Règlement national d'urbanisme

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De nombreux villages ont une faible pression foncière, et ne ressentent pas le besoin de se doter d'un document d'urbanisme.
Ils sont alors soumis au Règlement national d'urbanisme.

Le droit de l'urbanisme en France prévoit de nombreux outils pour réglementer la construction.

Dans les villes et villages ne disposant ni d'un plan local d'urbanisme, ni d'une carte communale, ni d'un document en tenant lieu, ces dispositions sont fixées par le règlement national d'urbanisme. Il s'agit d'ailleurs d'une dénomination inexacte, puisque le Règlement national d'urbanisme comporte depuis 1975 des dispositions légales et non plus uniquement réglementaires comme antérieurement.

Modèle:Citation juridique française

Ces règles générales sont codifiées aux articles R. 111-1 à R. 111-24 du code de l'urbanisme.

La règle de la constructibilité limitée

Modèle:Article détaillé Une des dispositions législatives essentielles des communes soumises au RNU est la règle dite de la constructibilité limitée : Modèle:Citation juridique française

Compte tenu de la quasi-impossibilité de construire hors des villages et hameaux constitués dans les communes ne disposant pas d'un document d'urbanisme, celles-ci sont, de fait, fortement incitées à se doter d'un tel outil de planification, malgré le coût des études nécessaires à son élaboration.

Les dispositions réglementaires du RNU

Chaque règle du RNU permet de limiter le droit pour le constructeur de réaliser une construction lorsque celle-ci porterait atteinte à un intérêt public d'urbanisme, d'hygiène ou de sécurité et salubrité.

Ces règles, réparties en 3 sections, sont les suivantes<ref>NOTA : Le décret nº 2007-18 du 5 janvier 2007 mettant en œuvre la réforme des autorisations d'occupation du sol a modifié certains articles du RNU. Ces dispositions entreront en vigueur le Modèle:1er octobre 2007 et ne sont pas prises en compte dans l'analyse des diverses règles du RNU, compte tenu de la date de rédaction du présent texte sur wikipédia</ref>

Section I : Localisation et desserte des constructions

Section II : implantation et volume des constructions

  • L'articleModèle:Légifrance réglemente l'implantation des bâtiments sur le même terrain, afin de protéger les vues et l'éclairement des locaux.
  • L'article Modèle:Légifrance du code de l'urbanisme réglemente l'implantation et la hauteur des constructions par rapport à la voie publique (ou privée), de manière à garantir la règle dite du H (hauteur) =) L (Largeur) : la hauteur d'un bâtiment doit être au plus égale à la distance entre :
    • ce bâtiment et la voie
    • plus celle de la voie.
de manière que l'ambiance de la voie soit dégagée et d'éviter le sentiment d'enfermement des anciennes rues étroites bordées de bâtiments hauts.

À moins que le bâtiment à construire ne jouxte la limite parcellaire, la distance comptée horizontalement de tout point de ce bâtiment au point de la limite parcellaire qui en est le plus rapproché doit être au moins égale à la moitié de la différence d'altitude entre ces deux points, sans pouvoir être inférieure à trois mètres.

  • L'article Modèle:Légifrance du code de l'urbanisme organise le régime de mise en conformité des constructions existantes par rapport aux dispositions précédentes
  • L'article Modèle:Légifrance du code de l'urbanisme organise un régime de dérogations aux règles des articles R 111-16 à 19, en fonction des usages locaux.

Section III : aspect des constructions

  • L'article Modèle:Légifrance permet de refuser le permis ou d'imposer des prescriptions spéciales pour des raisons d'esthétique.
  • L'article Modèle:Légifrance permet de favoriser les mesures en faveur de l'utilisation de matériaux renouvelables ou de matériaux ou procédés de construction permettant d'éviter l'émission de gaz à effet de serre, à l'installation de dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production d'énergie renouvelable.

Coexistence du RNU et d'un document d'urbanisme

Les dispositions réglementaires du RNU s’imposent dans toutes les communes qui ne disposent ni d’un Plan local d'urbanisme (PLU) rendu public ou approuvé, ni d’un document ayant la même fonction, puisque ces documents d'urbanisme ont précisément pour fonction de définir des règles mieux adaptées aux réalités et aux besoins locaux que le RNU qui s'applique par définition de la même manière en pays de bocage ou pour les villages rue, dans le nord de la France comme dans le midi ou encore en Guadeloupe, alors que les habitudes urbaines sont très différentes.

Certaines dispositions du RNU<ref>La liste des articles du RNU qui demeurent applicables est définie à Modèle:Légifrance.</ref> demeurent malgré tout applicables sur les territoires couverts par un document d'urbanisme, afin de permettre de refuser ou de n'accorder un permis de construire que sous réserve de prescriptions spéciales, en matière d'esthétique et de respect du patrimoine, de sécurité routière, de prévention des nuisances.

Notes et références

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Articles connexes

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