François-Xavier Villain
Modèle:Voir homonymes Modèle:Infobox Personnalité politique
François-Xavier Villain, né le Modèle:Date à Abbeville (Somme), est un homme politique français.
Avocat, il est maire de Cambrai depuis 1992 et président de la communauté d'agglomération de Cambrai de 2008 à 2021. Il exerce les fonctions de conseiller général du Nord de 1982 à 2002 et de député de 2002 à 2017.
Biographie
Carrière professionnelle
Diplômé de l'Institut d'études politiques de Paris en 1972<ref>Modèle:Lien web.</ref>, François-Xavier Villain s'inscrit la même année au barreau de Cambrai, à seulement Modèle:Unité, faisant de lui le plus jeune avocat de France<ref name=":0">Modèle:Lien web.</ref>.
Débuts en politique
Baigné dans le monde politique par son père, François-Yves Villain, militant gaulliste<ref name=":0" />, il se lance très tôt dans la vie politique locale et c'est sous le mandat de Jacques Legendre qu'il est élu pour la première fois conseiller municipal en 1977, puis adjoint au maire chargé du personnel en 1983<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Parallèlement, François-Xavier Villain est élu conseiller général dans le canton de Cambrai-Ouest en 1982, fonction qu'il occupera jusqu'en 2002. Il est vice-président du conseil général du Nord de Modèle:Date- à Modèle:Date-. Il assure également la présidence de la commission de la décentralisation et des ressources humaines de cette instance de 1994 à 1998.
Maire de Cambrai
Élu maire de Cambrai le Modèle:Date- après la démission de Jacques Legendre<ref>Modèle:Article.</ref>, frappé par le cumul des mandats à la suite de son élection au Sénat<ref>Modèle:Article.</ref>, il est réélu dès le premier tour en 1995 avec 67,3 % des voix<ref>Modèle:Lien archive Modèle:Consulté le.</ref> et en 2001 avec 63,9 % des voix<ref>Modèle:Lien archive Modèle:Consulté le.</ref>.
En tant que maire, il est notamment à l'origine de la création de réunions de quartier en 1993, ainsi que du dispositif Handimômes, visant à accompagner les parents d'enfants en situation de handicap<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Sa liste l’emporte au premier tour des élections municipales de 2008 avec 66,2 % des voix<ref>Modèle:Lien web.</ref>. En décembre de la même année, il est élu président de la communauté d'agglomération de Cambrai à la suite de la démission de Jacques Legendre<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
La redistribution des forces armées en France ayant entraîné la fermeture de la base aérienne 103 Cambrai-Épinoy, il obtient du gouvernement le classement de l’intégralité de l’arrondissement en zone de revitalisation (aide fiscales à la création d’entreprises) et l’installation à Cambrai du centre d'analyse comptable et financière du ministère de la Défense<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Cette installation est finalement abandonnée. Accompagné de Guy Bricout, maire de Caudry, François-Xavier Villain présente en 2012 un premier projet de reconversion de la base aérienne en parc à thème autour de la mobilité, Mobilopolis<ref>Modèle:Lien web.</ref>. C'est finalement le projet d'une plateforme logistique spécialisée dans le commerce en ligne, baptisée E-Valley, qui voit le jour<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Le site, cédé pour un euro symbolique à la communauté d'agglomération de Cambrai jointe à la communauté de communes Osartis Marquion, est le plus grand parc européen de logistique avec Modèle:Unité d'entrepôts et Modèle:Unité créés ; il est inauguré par François-Xavier Villain, en présence de Xavier Bertrand, président du conseil régional des Hauts-de-France, le Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
François-Xavier Villain est reconduit une nouvelle fois à la mairie de Cambrai lors des élections municipales de 2014. Sa liste « Union pour Cambrai » est élue avec 72,5 % des voix dès le premier tour<ref>Modèle:Lien web.</ref>, obtenant une majorité de Modèle:Unité sur 39 au conseil municipal qui lui permet d'être réélu maire le Modèle:Date-. Il est réélu peu après président de la communauté d'agglomération de Cambrai (CAC)<ref>Modèle:Article.</ref>.
Le Modèle:Date-, François-Xavier Villain est réélu à la présidence de la communauté d'agglomération de Cambrai après la fusion de celle-ci avec la communauté de communes de la Vacquerie<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Il annonce en Modèle:Date- sa candidature aux élections municipales de 2020 à Cambrai<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Sa liste l'emporte au premier tour avec 56,3 % des voix face à six autres listes<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il est réélu maire par le conseil municipal le Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Candidat à sa succession à la présidence de la CAC, le Modèle:Date- suivant, il l'emporte d'une courte tête face à la dissidente Marjorie Gosselet (Modèle:Unité contre 44)<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Dans la foulée, il retire les délégations de trois vice-présidents soutenus par cette dernière<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il démissionne de la présidence de l'intercommunalité l'année suivante<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Le Modèle:Date-, il annonce se mettre provisoirement en retrait des affaires de la ville de Cambrai pour raisons de santé, sa première adjointe assurant l'intérim<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il reprend ses activités à la fin de l'année 2022.
Député du Nord
Il se rapproche de Guy Bricout, maire de Caudry, deuxième principale ville de la dix-huitième circonscription du Nord, avec qui il remporte les élections législatives de 2002<ref>Modèle:Lien web.</ref> et de 2007<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Sous le slogan « La passion du territoire », ce même binôme est réélu pour un nouveau mandat en 2012<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Sur l'ensemble de ses mandats, il fait partie des députés les moins actifs de l'Assemblée nationale<ref name=":2">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name=":1">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name=":3">Modèle:Lien web.</ref>, avec notamment Modèle:Unité en hémicycle entre 2002 et 2006<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Il se défend en affirmant : Modèle:Citation, préférant se qualifier d'Modèle:Citation, notamment sur le plan économique<ref name=":1" />.
D'abord non-inscrit à l'Assemblée nationale, François-Xavier Villain est un temps vice-président de Debout la République (DLR)<ref>Modèle:Lien web.</ref>, avant de rejoindre en 2012 le groupe de l'Union des démocrates et indépendants (UDI), présidé par Jean-Louis Borloo<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il est membre de la commission des Lois et de plusieurs groupes d’études<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il appartient également à la commission spéciale chargée d'examiner la proposition de loi sur l'enfance délaissée et l'adoption, votée par l'Assemblée le Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
En 2004, il dépose une proposition de loi pour instaurer un congé de deuil parental<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="Congés de deuil">Modèle:Lien web.</ref>. Renvoyée en commission, elle n'est finalement adoptée qu'en 2020 après le dépôt d'une nouvelle proposition de loi par Guy Bricout<ref name="Congés de deuil"/>. En 2009, il se prononce contre la loi Hadopi proposée par la ministre de la Culture, Christine Albanel. Militant pour l’amélioration du permis à points, il dépose une proposition de loi permettant à tous les professionnels de la route de bénéficier d'un bonus de points sous certaines conditions<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Il parraine la candidature de Nicolas Dupont-Aignan à l'élection présidentielle de 2017<ref>Modèle:Lien web.</ref> puis ne se représente pas aux élections législatives qui suivent, en application de la loi sur le cumul des mandats<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Le Modèle:Date-, la Haute Autorité pour la transparence de la vie publique (HATVP) dépose contre François-Xavier Villain une plainte qui Modèle:Citation<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Détail des mandats et fonctions
En 2017, selon un classement publié par le site d'information Mediacités, il est le troisième homme politique du Nord par le cumul des mandats, avec Modèle:Nombre de mandats cumulées<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Au cours de sa carrière politique, François-Xavier Villain est :
- conseiller municipal de Cambrai depuis le Modèle:Date- ;
- conseiller général du Nord (élu dans le canton de Cambrai-Ouest) du Modèle:Date- au Modèle:Date- ;
- adjoint au maire de Cambrai du Modèle:Date- au Modèle:Date- ;
- vice-président du conseil général du Nord du Modèle:Date- au Modèle:Date- ;
- maire de Cambrai depuis le Modèle:Date- ;
- vice-président de la communauté d'agglomération de Cambrai du Modèle:Date- au Modèle:Date- ;
- député de la dix-huitième circonscription du Nord du Modèle:Date- au Modèle:Date- ;
- président de la communauté d'agglomération de Cambrai du Modèle:Date- au Modèle:Date-.
Décorations
François-Xavier Villain est nommé au grade de chevalier dans l'ordre des Palmes académiques. Le Modèle:Date-, il est nommé au grade de chevalier dans l'ordre national du Mérite au titre de Modèle:Citation<ref>Modèle:Légifrance.</ref>.
