Province d'Italie

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}} Modèle:Infobox Type de subdivision administrative La province (en Modèle:Lang-it) constitue le second niveau d'administration territoriale en Italie ; elle se situe entre la région et la commune. Les règles générales relatives aux provinces sont fixées par le titre V, de la partie II, de la Constitution italienne (art. 114 et s.). Les provinces se sont associées dans l'Union des provinces d'Italie (Upi).

Histoire des provinces d'Italie

Fichier:Regno di Sardegna province 1859.svg
Les 17 provinces du Royaume de Sardaigne en 1859, au cours du Risorgimento

Les provinces ont été créées par le décret royal no 3702 (aussi appelé « décret Rattazzi »), du Modèle:Date, qui tendait à uniformiser et améliorer l'administration territoriale du royaume de Sardaigne en prenant modèle sur les départements français. A la suite du traité de Turin, les provinces d'Annecy, Chambéry et partiellement celle de Nice (le reste forme la province de Porto Maurizio) sont annexées par la France.

Lors de la création du royaume d'Italie, en 1861, il y avait Modèle:Nobr. Ce nombre passa à 69 avec la libération de plusieurs provinces occupées par l'Autriche-Hongrie en Vénétie euganéenne en 1866 (Belluno, Padoue, Rovigo, Trévise, Venise, Vérone, Vicence, Udine et Mantoue) et l'annexion de Rome (1870). Après la conclusion des traités qui suivirent la fin de la Première Guerre mondiale, le nombre de provinces passa, en 1924, à 76 en comprenant notamment la Vénétie julienne et l'Istrie (Fiume, Pola, Trente, Trieste, Zara), tandis que la province de Gorizia fondée en 1919 est supprimée, et la création de Tarente et de La Spezia.

En 1927, un décret est publié pour la création de 17 nouvelles provinces : Aoste, Bolzano, Brindisi, Castrogiovanni, Frosinone, Gorizia, Matera, Nuoro, Pescara, Pistoia, Ragusa, Rieti, Savona, Terni, Varese, Vercelli et Viterbo, et la suppression de la Terre de Labour, portant le nombre de provinces à 92. Girgenti est également rebaptisé Agrigento et Castrogiovanni rebaptisé Enna.

En 1934, la province de Littoria est fondée en partie sur les anciens marais pontins. En 1935 la province d'Asti est détachée de celle d'Alessandria, et en 1938 Massa et Carrara est renommé Apuania puis quelques mois plus tard, Aquila degli Abruzzi devint L'Aquila.

La Seconde Guerre mondiale a porté le territoire administratif italien à son extension maximale. L'attaque contre la Yougoslavie en 1941, avec le démembrement du pays qui en a résulté, a conduit à l'établissement de la province de Ljubljana portant les provinces à un total de 95. Par la suite la province de Zara est incluse dans le Gouvernorat de Dalmatie, avec les nouveaux territoires de Spalato et de Cattaro.

A l'issue du conflit Zara en 1944, puis Ljubljana, Pola et Fiume en 1945 sont perdues au profit de la Yougoslavie ainsi qu'une grande partie du territoire de Gorizia, tandis que Trieste devient un territoire sous administration alliée. La Province de Caserte est fondée au même moment. La nouvelle Italie républicaine tomba ainsi à un total de 91 provinces. En 1954, la province de Trieste revient à l'Italie, diminuée aux seules limites de la ville.

Depuis 1968, le nombre de provinces a fortement augmenté du fait de la création (par scission) de plusieurs provinces, surtout en fin de Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle (Pordenone en 1968, Isernia en 1970, Oristano en 1974). En 1995, huit nouvelles provinces sont créés : Biella, Crotone, Lecco, Lodi, Prato, Rimini, Verbano-Cusio-Ossola et Vibo Valentia. En 2001, et effectif en 2005, les provinces sardes sont redéfinies, passant de quatre à huit, puis en 2009, trois nouvelles provinces sont établies (Monza-et-Brianza, Fermo et Barletta-Andria-Trani).

Leur nombre (110) étant considéré comme élevé et ayant un fort coût politique, le gouvernement Silvio Berlusconi IV décide le Modèle:Date, dans un décret-loi à convertir en loi, de supprimer toutes celles qui auraient moins de Modèle:Nombre au recensement d'Modèle:Date- (ou moins de Modèle:Unité). Cela devrait conduire à la suppression de Modèle:Nobr (qui seront supprimées au fur et à mesure de leur renouvellement électoral). Les dernières élections administratives (et notamment provinciales) s'étant déroulées au printemps 2011, les suppressions n'interviennent dans les faits qu'en 2016. La Sardaigne est alors divisée en cinq provinces plutôt que huit. En Sicile, les neuf provinces ont été transformées en Libres consortiums municipaux et trois villes métropolitaines (Palerme, Catane et Messine). Au Frioul-Vénétie Julienne, les quatre provinces ont été dissoutes en 2016 puis remplacées en 2020 par les organismes de décentralisation régionale, qui dépendent directement de la Région. En 2021, les provinces sardes rappassent au nombre de huit avec la recréation de Medio Campidano, Sulcis Iglesiente, Ogliastra, la création de la Sardaigne du Nord-Est et la suppression de la Sardaigne du Sud.

Année 1861 1866 1870 1923 1924 1927 1934 1935 1941 1944 1945
Nombre
province
59 68 69 75 76 92 93 94 95 94 93
Année 1947 1954 1968 1970 1974 1995 2005 2009 2016 2020 2021
Nombre
province
91 92 93 94 95 103 107 110 103 107 110

Compétences des provinces

Les provinces exercent, en Italie, quatre compétences principales :

  • la planification locale et le zonage du territoire ;
  • la police locale (Modèle:Langue) ;
  • l'organisation des services de lutte contre les incendies ;
  • la réglementation des transports (enregistrement des véhicules à moteur) et la maintenance des routes secondaires.

La création des provinces d'Olbia-Tempio, d'Ogliastra, de Carbonia-Iglesias et de Medio Campidano a d'abord été considérée comme facultative avant de devenir effectiveModèle:Quand. Celles-ci fonctionnent tant comme des provinces que des services déconcentrés de la région de Sardaigne.

Les provinces de Bolzano et de Trente exercent des compétences tant de niveau provincial que régional et, en partie, étatiques. Le Conseil régional du Trentin-Haut-Adige ne dispose que de compétences très limitées, l'essentiel étant assuré par les conseils provinciaux de Bolzano et de Trente.

Dans la région autonome Vallée d'Aoste, il n'y a pas de province, et les compétences normalement dévolues à celle-ci sont exercées par la région.

Organisation des provinces

Chaque province est administrée par une assemblée Modèle:Incise qui élit une instance exécutive appelé junte provinciale (Modèle:Langue). À la tête du conseil provincial se trouve un président (Modèle:Langue), qui préside également la province et la junte provinciale ; il nomme ses assesseurs (Modèle:Langue) parmi les membres de la junte et dirige les services administratifs de la province. Les membres du conseil provincial et le président de la province sont élus par les citoyens résidant dans la province.

Dans chaque province, il y a également un préfet (Modèle:Langue ; le terme en français est officiel en Vallée d'Aoste<ref>Région autonome Vallée d'Aoste - Services préfectoraux.</ref>) qui représente le gouvernement de la république. Il dirige les services de la préfecture-office territorial du Gouvernement.

Un questeur (Modèle:Langue ; le terme en français est officiel en Vallée d'Aoste<ref>Région autonome Vallée d'Aoste - Nouvelles - Le questeur Morelli rappelle les morts en service.</ref>) dirige les services de la police d'État dans la province. La Préfecture de police se dénomme Questura, officiellement Questure en français en Vallée d'Aoste.

Liste

Actuelles

Modèle:Section à actualiser Il existe Modèle:Nobr (dont 15 villes métropolitaines, 6 Libres consortiums municipaux, 4 EDR et 2 provinces autonomes) mais Modèle:Nobr provinciales, les compétences de la province dans la Vallée d'Aoste étant exercées par la région.

Province Sigle Région Superficie (Modèle:Unité) Population (2010) Densité (Modèle:Unité) Communes Création
Agrigente (LCM) AG Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Alexandrie AL Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Ancône AN Marches Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Aoste (RISS) AO Vallée d'Aoste Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Arezzo AR Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Ascoli Piceno AP Marches Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Asti AT Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1935
Avellino AV Campanie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Bari (VM) BA Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Barletta-Andria-Trani BT Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2004
Belluno BL Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Bénévent BN Campanie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Bergame BG Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Biella BI Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Bologne (VM) BO Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Bolzano (province autonome) BZ Trentin-Haut-Adige Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Brescia BS Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Brindisi BR Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Cagliari (VM) CA Sardaigne 1861
Sulcis Iglesiente CI Sardaigne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2005 / 2021
Caltanissetta (LCM) CL Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Campobasso CB Molise Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Caserte CE Campanie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1945
Catane (VM) CT Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Catanzaro CZ Calabre Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Chieti CH Abruzzes Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Modèle:Tri CO Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Coni CN Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Cosenza CS Calabre Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Crémone CR Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Crotone KR Calabre Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Enna (LCM) EN Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Fermo FM Marches Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2004
Ferrare FE Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Florence (VM) FI Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Foggia FG Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Forlì-Cesena FC Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Frosinone FR Latium Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Modèle:Tri GE Ligurie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Gorizia (EDR) GO Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1923
Grosseto GR Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Imperia IM Ligurie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Isernia IS Molise Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1970
Modèle:Tri AQ Abruzzes Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Latina LT Latium Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1934
Lecce LE Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Lecco LC Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Livourne LI Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Lodi LO Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Lucques LU Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Macerata MC Marches Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Mantoue MN Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Massa-Carrara MS Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Matera MT Basilicate Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Messine (VM) ME Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Milan (VM) MI Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Modène MO Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Monza et Brianza MB Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2004
Naples (VM) NA Campanie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Novare NO Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Nuoro NU Sardaigne 1927
Ogliastra OG Sardaigne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2005 / 2021
Oristano OR Sardaigne 1974
Padoue PD Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Palerme (VM) PA Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Parme PR Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pavie PV Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pérouse PG Ombrie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pesaro et Urbino PU Marches Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pescara PE Abruzzes Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Pise PI Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pistoia PT Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Plaisance PC Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Pordenone (EDR) PN Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1968
Potenza PZ Basilicate Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Prato PO Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Raguse (LCM) RG Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Ravenne RA Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Modèle:Tri RC Calabre Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Modèle:Tri RE Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Rieti RI Latium Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Rimini RN Modèle:Tri Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Rome Capitale (VM) RM Latium Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1870
Rovigo RO Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Salerne SA Campanie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Sassari (VM) SS Sardaigne 1861
Savone SV Ligurie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Sienne SI Toscane Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Sondrio SO Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Modèle:Tri SP Ligurie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Syracuse (LCM) SR Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Tarente TA Pouilles Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1924
Teramo TE Abruzzes Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Terni TR Ombrie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Trapani (LCM) TP Sicile Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Trente (province autonome) TN Trentin-Haut-Adige Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1923
Trieste (EDR) TS Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1923
Trévise TV Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Turin (VM) TO Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1861
Udine (EDR) UD Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Varèse VA Lombardie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Venise (VM) VE Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Verbano-Cusio-Ossola VB Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Vercelli VC Piémont Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Modèle:Tri VR Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Medio Campidano VS Sardaigne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2005 / 2021
Vibo Valentia VV Calabre Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1992
Vicence VI Vénétie Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866
Viterbe VT Latium Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1927
Sardaigne du Nord-Est Sardaigne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 2021

Anciennes

Province Sigle Région Superficie (Modèle:Unité) Population (2010) Densité (Modèle:Unité) Communes Création Suppression
Gorizia GO Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1919 / 1927 1923 / 2017
Pordenone PN Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1967 2017
Sardaigne du Sud SU Sardaigne 2016 2021
Trieste TS Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1920 / 1954 1947 / 2017
Udine UD Frioul-et-Vénétie-Julienne Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn Modèle:Smn 1866 2018
  • Province de Terre de Labour (1861–1927). Elle était divisée entre les provinces actuelles de Frosinone, Latina et Caserta.
  • Province de Zara (1923–1944). Créé après la Première Guerre mondiale en Dalmatie. À l'origine un petit territoire, il a été considérablement agrandi en 1941 pendant la Seconde Guerre mondiale. Il faisait partie du gouvernorat de Dalmatie. Il est resté nominalement une partie de la République sociale italienne après la capitulation italienne.
  • Province de Pola (1923–1945). Créé après la Première Guerre mondiale en Istrie. Elle a été occupée par l'Allemagne en septembre 1943 et administrée dans le cadre de la zone opérationnelle allemande du littoral adriatique.
  • Province de Fiume (ou du Carnaro) (1924–1947). Créé après la Première Guerre mondiale à Kvarner. Agrandi pendant la Seconde Guerre mondiale. Elle a été occupée par l'Allemagne en septembre 1943 et administrée dans le cadre de la zone opérationnelle allemande du littoral adriatique.
  • Province d'Aoste (1927–1945). Détachée de la province de Turin, devenue Région autonome Vallée d'Aoste en 1948.
  • Province de Ljubljana (1941–1945). Créée pendant la Seconde Guerre mondiale. Elle a été occupée par l'Allemagne en septembre 1943 et administrée dans le cadre de la zone d'opérations de la côte Adriatique.
  • Province de Spalato (1941–1945). Créée pendant la Seconde Guerre mondiale. Elle faisait partie du gouvernorat de la Dalmatie. Elle a été occupé par l'Allemagne en septembre 1943 et plus tard annexé par l'État indépendant de Croatie.
  • Province de Cattaro (1941–1945). Créée pendant la Seconde Guerre mondiale. Elle faisait partie du gouvernorat de la Dalmatie. Elle fut occupée par l'Allemagne en septembre 1943 et plus tard annexée par l'État indépendant de Croatie.

En 2005, la Sardaigne passe de quatre à huit provinces. Néanmoins en 2016, leur nombre fut ramené à cinq entrainant la disparition de Ogliastra, Carbonia-Iglesias, Olbia-Tempio et Medio Campidano, et la création de la Province de Sardaigne du Sud.

Dans le cadre des réformes de 2015, les provinces des principales communes italiennes changent de statut, devenant des villes métropolitaines : Gênes, Milan, Turin, Naples, Rome, Florence, Trieste, Catane, Messine

Notes et références

Modèle:Références

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

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