Fédération nationale de protection civile

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Modèle:Confusion Modèle:Voir homonymes Modèle:Infobox Association

La Fédération nationale de protection civile (FNPC) est une association française de secouristes, reconnue d'utilité publique.

Historique

En 1958, la première association est créée dans les Côtes-du-Nord par Léon Robine<ref name=RA2021>Modèle:Lien web</ref>, administrateur civil au service national de protection civile (ancêtre de la direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises) et Michel Blairet.

Le Modèle:Date-, à Paris, sur la demande du Premier ministre Georges Pompidou, les vingt-six associations de protection civile existantes fondent la fédération nationale de protection civile et élisent Léon Robine à sa présidence. Outre les associations départementales, la fédération intègre également les anciens de Nainville-les-Roches, les secouristes français de la Croix-Blanche, le groupement interdépartemental pour les formations des auxiliaires, le mouvement national pour la protection civile<ref name="50-ans-au-service-des-citoyens">Modèle:Lien web</ref>.

Le Modèle:Date-, la Modèle:Abréviation discrète est reconnue d’utilité publique par décret du ministre de l’Intérieur Raymond Marcellin<ref>Modèle:Lien web</ref>.

En 1977, la contribution à l'enseignement et à la pratique du secourisme par la fédération est reconnue par son intégration dans la commission nationale du secourisme<ref>Modèle:Article</ref>.

L'année 1984 voit la création de la fédération polynésienne de secourisme et l'affiliation à la fédération nationale de protection civile<ref name="auto-généré1">Modèle:Lien web</ref> ainsi que la création des groupes polyvalents d’intervention (GPI) et des équipes locales légères de secours d'appoint (ELSA)<ref name=RA2021 />.

En 1991, la Modèle:Abréviation discrète participe pour la première fois au ravivage de la flamme du soldat inconnu<ref name=RA2021 />.

En 1993, la Modèle:Abréviation discrète organise son premier congrès national à Plestin-les-Grèves.

En 1998, la Modèle:Abréviation discrète, en collaboration avec la Régie autonome des transports parisiens (RATP), crée le diplôme de premiers secours sur la route, une adaptation des gestes de premiers secours aux accidents de la route. Par un arrêté interministériel, ce diplôme devient une formation officielle jusqu'à sa disparition en 2007<ref>Modèle:Lien web</ref>.

En 2006, à la suite de la création des agréments de sécurité civile par la loi no 2004-811 du Modèle:Date-, la Modèle:Abréviation discrète reçoit l'agrément pour quatre types de mission (A, B, C et D)<ref>Modèle:Lien web</ref>.

En 2011, la Modèle:Abréviation discrète renouvelle son partenariat avec Enedis lors du salon des maires et des collectivités territoriales<ref>Modèle:Lien web</ref>. Sur cette même année, la protection civile multiplie ses lots nationaux de soutien aux populations, notamment avec les fourgons lourds d'intervention technique (FLIT) ou les véhicules d'accueil et hébergement d'urgence (VAHU).

En 2017, la protection civile des Alpes-Maritimes reçoit la médaille d'or collective pour acte de bravoure, en reconnaissance de ses actions menées auprès des victimes de l'attentat de Nice<ref>Modèle:Lien web</ref>

En 2019, la Modèle:Abréviation discrète conventionne avec Axa pour faciliter l'engagement bénévole des collaborateurs auprès de la fédération, sur leur temps de travail et inciter d’autres collaborateurs à devenir bénévoles<ref>Modèle:Lien web</ref>. Cette même année, un exercice de sécurité civile simulant une catastrophe naturelle est organisé en gare de Troyes. Cet évènement a rassemblé plus de cent trente bénévoles de quinze départements et le matériel des lots nationaux<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Lien web</ref>.

En 2020, la Modèle:Abréviation discrète s'engage dans la lutte contre le Covid-19, à tel point que de nouvelles compétences voient le jour : dépistage, vaccinationModèle:Etc La Modèle:Abréviation discrète salarie énormément de bénévoles et de personnels pour des missions de longues durées comme celle de l’aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle qui réunit un grand nombre d'effectifs<ref>Modèle:Lien web</ref>. En 2021, la fédération nationale de protection civile est certifiée Qualiopi sur les formations.

En 2022, la Modèle:Abréviation discrète, en partenariat avec l'association des maires de France, lance quelques jours après le début de la guerre en Ukraine une mission humanitaire d'envergure. Huit mille tonnes de dons des Français sont livrées en Ukraine.

Logos de la Modèle:Abréviation discrète

Présentation

Structure

La Fédération nationale de protection civile compte Modèle:Nombre regroupés dans Modèle:Nobr métropolitains et ultra-marins et pas moins de Modèle:Nobr locales. Pour coordonner les interventions sur le sol français, la fédération a mis en place une organisation de la protection civile cohérente afin de pouvoir intervenir rapidement partout où la population a besoin d'elle, une couverture complète du territoire<ref>Modèle:Lien web</ref>.

La Fédération nationale de protection civile est une association agréée de sécurité civile depuis 2006<ref name="legifrance_INTE06007 30A">Modèle:Légifrance</ref>. Elle a reçu un agrément national de sécurité civile délivré par arrêté du ministère de l'Intérieur<ref name="legifrance_INTE1820378A">Modèle:Légifrance modifié par Arrêté du 24 janvier 2020 portant modification de l'agrément national de sécurité civile pour la Fédération nationale de protection civile</ref> pour les types de missions suivants :

  • A, opérations de secours (secours aux personnes et, selon les départements, sauvetage aquatique) ;
  • B, actions de soutien et d'accompagnement des populations victimes d'accidents, sinistres ou catastrophes ;
  • C, encadrement des bénévoles dans le cadre des actions de soutien aux populations ;
  • D, selon les départements, des points d'alerte et de premiers secours, des dispositifs prévisionnels de secours de petite à grande envergure et à la pratique des activités aquatiques.

À la demande de la fédération, le ministère de l'Intérieur délivre certains agréments aux associations membres selon leurs capacités (agréments valables pour l'ensemble du territoire, à l'exception de la Nouvelle-Calédonie). Le Modèle:Date-, l'arrêté est ainsi pris à la suite de la radiation de l'association de protection civile du Gard<ref>Modèle:Lien web</ref>.

Situation au Modèle:Date-
Agrément A A aquatique B C D – Modèle:Abréviation discrète D – Modèle:Abréviation discrète D – Modèle:Abréviation discrète aquatique D – Modèle:Abréviation discrète aquatique
Effectif 91 6 95 95 95 94 27 27

Organisation

Fichier:Flag of the French Civil Protection.svg
Fanion de la Fédération nationale de protection civile
Fichier:PC BANNIERE 2017 ASF.png
Bannière de la Fédération nationale de protection civile.

Échelon national

l'échelon national est dirigé par les vingt-deux membres du bureau national (présidé par François Richez) assistés de commissions fixes ou temporaires ; les cadres bénévoles administrent la fédération et coordonnent les actions en lien avec les institutions nationales pour gérer les crises où la population est en danger en France.

Présidents de la Modèle:Abréviation discrète

Échelon sectoriel

Fédérant différentes associations départementales de la protection civile (ADPC), la fédération dispose de relais sectoriels permettant d’agir vite et bien sur différentes parties du territoire français.

Échelon départemental

Les Modèle:Abréviation discrète assurent le relais indispensable entre les antennes locales, les mairies et les départements en cas de crise demandant leur intervention. Elles sont les premiers acteurs de la sécurité civile en temps de crise mais aussi lors de postes de secours, formations et diverses missions. Certaines conventions sont notamment exclusives à certains départements. Chaque Modèle:Abréviation discrète peut faire appel aux autres, de son maillage sectoriel ou maillage national, pour être aidée lors d'importants dispositifs de secours comme le festival des Vieilles Charrues qui réunit environ deux cents secouristes ou lors de crises importantes comme la tempête Alex en 2020 dans le sud de la France.

La Protection civile Paris Seine

Jusqu'en 1998, la préfecture de police employait des secouristes bénévoles ainsi que des vacataires au sein d’un système appelé « Service interdépartemental de protection civile ». À l'instar des sapeurs-pompiers volontaires Modèle:Incise ces vacataires effectuaient des gardes le week-end. Le service était rattaché au secrétariat général de la zone de défense de Paris depuis Modèle:Date-.

Sur injonction de la cour des comptes faisant suite à un rapport de l'inspection générale de l'administration, la préfecture de police a dissous ce dispositif et les secouristes se sont répartis entre les associations de secourisme ; la plupart se sont regroupés dans une association fondée en 1997 dans le [[5e arrondissement de Paris|Modèle:5e]] et appelée « Secourisme et protection civile de Paris », puis rebaptisée « Protection civile Paris Seine » et rattachée à la fédération.

En 2020, la Protection civile Paris Seine est l'une des principales associations de secourisme de la ville. Elle est composée de trente-trois antennes<ref>Modèle:Lien web</ref>. Elle est agréée par le préfet de police pour la réalisation de formation aux premiers secours, reconnue en tant qu'organisme de formation professionnelle, conventionnée avec la mairie de Paris, la préfecture de police, la brigade de sapeurs-pompiers de Paris, le service d'aide médicale urgente (SAMU) de Paris, les aéroports de Paris et agréée par la Caisse régionale d'assurance maladie (CRAM) d'Île-de-France pour la formation de sauveteur secouriste du travail. L'association est reconnue d'utilité publique en 2016. C'est la plus grande et lucrative Modèle:Abréviation discrète de la Fédération nationale de protection civile ; son chiffre d'affaires s'évalue à environ sept millions d'euros en 2018.

En 2020, la PCPS ce sont :

  • Modèle:Unité ;
  • 150 formateurs premiers-secours ;
  • 33 antennes dans Paris et sa petite couronne ;
  • 41 ambulances dites véhicules de premiers secours à personnes (VPSP) ;
  • 54 Véhicules légers (voitures) ;
  • 11 véhicules logistiques ;
  • 34 vélos ;
  • 17 bateaux (embarcations de reconnaissance et de secours) ;
  • son propre réseau radio sécurisé ;
  • sa salle de commandement dédiée reliée au ministère de l'Intérieur et au cabinet du préfet de police de Paris.

La Protection civile de l'Hérault

Modèle:Admissibilité à vérifier La Protection civile de l'Hérault, créée en 1969 est reconnue d'utilité publique depuis 1989. En 2021, la Protection civile de l'Hérault est l'une des principales associations de secourisme du département. Elle détient trois locaux, à Béziers, Montpellier et Juvignac et couvre l'ensemble du département. La particularité de ce département c'est le risque de catastrophe naturelle élevé (incendies, épisodes méditerranéens ou cévenol) pour lesquels elle est équipée de matériel performant. Il s'agit de l'Modèle:Abréviation discrète qui a le plus de matériel humanitaire dans le sud de la France. Elle conventionne avec de nombreux services (sapeurs-pompiers, centres hospitaliers, préfecture, communesModèle:Etc) et permet d'agir dans nombreuses situations de crises avec les sapeurs-pompiers de l'Hérault. Elle conventionne également avec un bailleur social afin d'intervenir sur son parc de locataire pour du portage de courses.

La Protection civile de l'Hérault en 2021, ce sont :

  • 100 bénévoles ;
  • 3 locaux dans le département ;
  • 14 véhicules (ambulances, véhicules léger, véhicules logistiques, remorques de soutien, bateauModèle:Etc) ;
  • Modèle:Nombre personnes assistées ;
  • 24 missions de soutien à la population ;
  • Modèle:Nombre heures de bénévolat <ref>Modèle:Lien web</ref>;

En Modèle:Date-, elle innove en lançant la formation aux gestes qui sauvent, gratuite, à destination d'un maximum de personnes au travers des "Mardis du secourisme"<ref>Modèle:Lien web</ref>. Elle permet l'incitation à tous les citoyens à être formés gratuitement par une initiation de Modèle:Heure afin de sensibiliser le plus de français à prendre en charge une personne victime d'un arrêt cardio-respiratoire. Elle permet la démocratisation du secourisme à son échelle.

Enfin, elle est comme les autres départements, reconnue pour son initiative forte face au conflit en Ukraine, en réalisant des centres d'hébergement d'urgence mais aussi des collectes de matériels<ref>Modèle:Lien web</ref>.

Échelon local

Pas moins de cinq cents implémentations locales de proximité assurent un quadrillage du territoire français et permettent une action immédiate des bénévoles de la Protection civile en cas de besoin. Modèle:Pas clair

En fin 2020, son siège situé à Asnières-sur-Seine à proximité de la direction générale de la sécurité civile en France, s'est déplacé à Pantin, au 14 rue Scandicci, tour Essor.

La Modèle:Abréviation discrète en chiffres en 2020

  • près de Modèle:Unité<ref name="fnpc_organisation-protection-civile">Modèle:Lien web</ref> ;
  • 18 millions d'heures de bénévolat (mises bout à bout cela représente plus de deux mille ans de bénévolat)<ref name="oneheart_19460">Modèle:Lien web</ref> ;
  • Modèle:Unité de secours<ref name="oneheart_19460" /> ;
  • Modèle:Unité secourues<ref name="oneheart_19460" /> ;
  • Modèle:Unité premiers-secours ;
  • 100 associations départementales de protection civile<ref name="fnpc_organisation-protection-civile" /> ;
  • 500 antennes réparties sur tout le territoire ;
  • Modèle:Unité dont :
    • 450 ambulances dites véhicules de premiers secours à personnes (VPSP) ;
    • 405 véhicules légers (voitures) ;
    • 80 véhicules logistiques ;
    • 115 vélos ;
    • 57 bateaux (embarcations de reconnaissance et de secours) ;
  • une salle de commandement dédiée reliée au ministère de l’Intérieur et au cabinet du Premier ministre.

Confusion

Symbole de la protection et de la sécurité civile.
Symbole de la sécurité civile.

Le terme de « protection civile » est un terme générique signifiant la Modèle:Citation, il se retrouve de fait dans des noms d’administrations (comme le service interministériel de défense et de protection civiles dans les préfectures) ou d’autres associations (comme l’union nationale de protection civile), sans qu’il y ait de rapport direct avec la fédération.

Par ailleurs, le terme « protection civile » est très proche du terme « sécurité civile » mais n’en est pas un synonyme. Il ne faut pas confondre cette association loi de 1901 et des services de l’État investis de missions opérationnelles en matière de sécurité civile. Les secouristes et moniteurs de la fédération sont des bénévoles, pour la plupart, comme ceux des autres associations agréées de sécurité civile (AASC).

Domaines d’action

La fédération nationale de protection civile se regroupe autour de quatre domaines d'action :

  • les postes de secours ;
  • la formation aux premiers secours ;
  • l'action humanitaire et sociale ;
  • le renfort des secours publics.

Secourisme

Les postes de secours préventifs, ou dispositifs prévisionnels de secours (DPS), sont destinés à être mis en place lors des manifestations sportives, culturelles, festivesModèle:Etc Suivant la manifestation, différentes configurations de postes de secours peuvent exister<ref name="ref_dps">Modèle:Lien web</ref> :

  1. point d’alerte et de premiers secours (PAPS), composé de deux secouristes ;
  2. dispositif prévisionnel de secours de petite envergure (DPS-PE), composé de quatre à douze secouristes et dirigé par un chef de poste ;
  3. dispositif prévisionnel de secours de moyenne envergure (DPS-ME), composé de treize à trente-six secouristes et dirigé par un chef de section ;
  4. dispositif prévisionnel de secours de grande envergure (DPS-GE), composé de trente-sept secouristes et plus et dirigé par un chef de dispositif.

Formation

La formation de base aux premiers secours est destinée au grand public ainsi qu'aux membres internes de l'association. Suivant les départements, différentes formations peuvent être enseignées : prévention et secours civiques de niveau 1 (PSC1), initiation aux premiers secours, premiers secours en équipe de niveau 1 et de niveau 2, sauveteur secouriste du travail, prévention des risques liés à l'activité physique, équipier de première intervention, brevet national de sécurité et de sauvetage aquatiqueModèle:Etc ainsi que la sensibilisation du grand public aux problèmes de sécurité civile en France, notamment en relayant les campagnes d'information nationales. La Protection civile forme près de cent mille personnes aux premiers secours, en allant du simple Modèle:Abréviation discrète au formateur de formateur.

Soutien aux populations

L'aide humanitaire et l'aide sociale permettent d’aider les populations sinistrées lors des innombrables catastrophes naturelles et technologiques en France comme à l’étranger mais également les sans-abri.

Durant l'été 1999, la fédération participe à sa première opération internationale en coopération avec le ministère des Affaires étrangères, avec la mission Balkans, pour l'aide aux réfugiés de la guerre du Kosovo, avec la participation à la logistique à Rinas, à l’aéroport international de Tirana et la gestion du camp de réfugiés de Stenkovec en Macédoine<ref name="senat_qSEQ990516653">Modèle:Lien web</ref>.

Le soutien aux populations est une grande spécialité de la Protection civile. Possédant des moyens et équipes spécialisés, elle est intervenue dans de nombreuses crises lors de catastrophes naturelles, technologiques ou terroristes. Modèle:Référence nécessaire

Renfort des secours publics

Certaines associations départementales, par exemple celles de l’Île-de-France, du Bas-Rhin et du Nord participent au réseau de secours public. En accord avec la préfecture, le Modèle:Abréviation discrète et les pompiers du département, elles effectuent des interventions de secours à personne à domicile ou sur la voie publique.https://donate.wikimedia.org/wiki/Special:FundraiserRedirector?uselang=fr

Des équipes sont intervenues, par exemple, pour l'attentat du RER B à Saint-Michel, l'explosion de l'usine AZF de Toulouse<ref name="ina_InaEdu01836">Modèle:Lien web</ref>, les inondations, la marée noire de l’Erika<ref name="nouvelobs_OBS4793">Modèle:Lien web</ref>, le soutien aux populations, la prise en charge de rescapés de feux d’immeublesModèle:Etc mais également à l'étranger, à la suite du séisme et tsunami de 2004 dans l'océan Indien, des équipes de la fédération sont parties au Sri Lanka et en Thaïlande pour venir en aide aux sinistrés du tsunami.

Moyens

Véhicules

Fichier:VPSDenfertPCPS14.jpg
Véhicule de premiers secours à personnes de Paris 14.

Les véhicules de la Modèle:Abréviation discrète, sont des véhicules d'urgence et sont donc équipés de gyrophares bleus et de sirènes deux tons comme les sapeurs-pompiers ou type Service d'aide médicale urgente (SMUR) et parfois même de trois tons. Comme certains véhicules d'urgences associatifs, certains véhicules de la Protection civile sont aussi dotés de sirènes américaines comme le service d'aide médicale urgente (SAMU).

À la fin de l'année 2021, la Modèle:Abréviation discrète disposait de Modèle:Unité véhicules, dont 451 véhicules de premiers secours à personnes (VPSP), 14 véhicules poste de commandement (VPC) et 14 bateaux<ref>Modèle:Lien web.</ref> : Modèle:Colonnes

Tenues

Avant 2006, les pantalons sont de couleur bleu et le haut du corps est de la même couleur avec une bande orange horizontale sur la poitrine et les bras. L’inscription « Protection civile » figure dans la bande orange avec le symbole de la fédération au-dessus. Le logo de la fédération figure dans le dos<ref name="archive_20051017022701">Modèle:Lien web</ref>.

À partir de 2006, les tenues sont devenues de couleur Modèle:Laquelle. Les pantalons ont une bande orange verticale de Modèle:Unité de large sur les côtés, deux poches italiennes sur chaque côté et des bandes réfléchissantes pour les missions d’intervention sur la voie publique. Pour le haut du corps, les vêtements sont bleu, blanc et orange avec le logo de la fédération et le marquage « Protection civile » dans le dos et sur l’épaule droite<ref>Modèle:Lien web</ref>.

En 2012, les vêtements se conforment à la norme européenne NF EN 471 pour devenir des vêtements à haute visibilité.

Selon la nature de la mission, les secouristes peuvent être munis de bottes à lacet de type rangers, d’un ceinturon de feu, voire d’un casque F2.

Notes et références

Notes

Modèle:Crédit d'auteurs Modèle:Références

Références

Modèle:Références

Voir aussi

Modèle:Autres projets

Bibliographie

Liens externes

Modèle:Portail