Angers Loire Métropole
Modèle:Voir homonymes Modèle:Infobox Intercommunalité de France
Angers Loire Métropole (ALM) est une communauté urbaine française située dans le département de Maine-et-Loire et la région Pays de la Loire créée le Modèle:Date, qui succède à la communauté d'agglomération d'Angers Loire Métropole<ref name="cu"/>.
Cette structure intercommunale ne constitue pas une métropole au sens de la réforme des collectivités territoriales françaises et de l'acte III de la décentralisation.
La communauté urbaine est organisée autour de la ville d'Angers et fait partie du syndicat mixte pôle métropolitain Loire Angers, anciennement Pays Loire-Angers. Elle est également membre du pôle métropolitain Loire-Bretagne.
En Modèle:Population de France/dernière année, Angers Loire Métropole rassemble Modèle:Unité<ref>Modèle:Lien web</ref> sur Modèle:Unité. Il s’agit de la quatrième intercommunalité du grand ouest au regard de la population après celles de Nantes, Rennes et Rouen.
Elle est la deuxième intercommunalité du Grand ouest au regard de la superficie, avec Modèle:Unité après Rennes Métropole (Modèle:Unité).
Historique
En 1968, dix communes<ref name="alm-histoire">Angers Loire Métropole, Histoire, consulté le 15 novembre 2012.</ref> de l’agglomération d’Angers prennent l’initiative de demander à l’État la création d’un district urbain. Le Modèle:Date-, le préfet de Maine-et-Loire crée par arrêté préfectoral le district urbain d'Angers.
Entre 1970 et 1994, quatre communes rejoignent le district : Écouflant, Pellouailles-les-Vignes, Le Plessis-Grammoire et Saint-Jean-de-Linières. Le Modèle:Date-, ce sont quatorze communes qui intègrent le district urbain, qui devient le district de l'agglomération angevine<ref>Insee Pays de la Loire, Angers Loire Métropole : une agglomération dynamique en mutation, document d'avril 2005.</ref> : Béhuard, Briollay, Feneu, La Meignanne, Mûrs-Erigné, Le Plessis-Macé, Saint-Clément-de-la-Place, Saint-Lambert-la-Potherie, Saint-Léger-des-Bois, Saint-Martin-du-Fouilloux, Saint-Sylvain-d’Anjou, Savennières, Soucelles, Villevêque ; rejointes en 1995 par Sarrigné<ref name="alm-histoire"/>. Modèle:Article détaillé
La loi no 99-586 du Modèle:Date- supprime l’existence légale des districts d’agglomérations et permet leur transformation en communauté d’agglomération. Le Modèle:Date-, le district de l’agglomération d’Angers est transformé en communauté d’agglomération et prend le nom de communauté d’agglomération du Grand Angers, puis à partir du Modèle:Date-, d’Angers Loire Métropole.
À la disparition des communautés de communes Sud Loire et Secteur des Ponts-de-Cé, le Modèle:Date-, c'est au tour des communes de Soulaines-sur-Aubance et des Ponts-de-Cé d'intégrer la communauté d'agglomération d'Angers Loire Métropole<ref name="sdci-20dec11">Préfecture de Maine-et-Loire, Schéma départementale de coopération intercommunale, du 20 décembre 2011.</ref>,<ref name="alm-histoire"/>.
Le Modèle:Date-, les communes d'Écuillé et de Soulaire-et-Bourg quittent la communauté de communes de Loir-et-Sarthe pour rejoindre la communauté d'agglomération Angers Loire Métropole<ref>Préfecture de Maine-et-Loire, Arrêtés Modèle:N°2011-903 (Modèle:P.35) et Modèle:N°2011-904 (Modèle:P.37) du 20 décembre 2011, Recueil special Modèle:N°84 du 21 décembre 2011.</ref>,<ref name="lettre-prefecture-15">Préfecture de Maine-et-Loire, L'État en Maine-et-Loire Modèle:N°25, de juillet août 2012.</ref>.
Dans le cadre de la loi de réforme des collectivités territoriales du Modèle:Date-, fin 2011 est engagée une procédure pour intégrer la commune de Saint-Jean-de-la-Croix à la communauté d'agglomération Angers Loire Métropole, précédemment membre de la communauté de communes Loire-Aubance<ref>SDCI (schéma départemental de coopération intercommunale) de Maine-et-Loire adopté le 2 décembre 2011.</ref>,<ref name="lettre-prefecture-15"/>. Malgré un avis défavorable des différents conseils municipaux, la préfecture arrête en Modèle:Date- le rattachement à compter du Modèle:Date- pour mettre fin à la discontinuité géographique<ref name="stjeandelacroix">Préfecture de Maine-et-Loire, Arrêté Modèle:N°2013151-0006, publié au recueil special Modèle:N°34 le 31 mai 2013, portant sur le rattachement de Saint Jean de la Croix à la communauté d'agglomération Angers Loire Métropole.</ref>,<ref>Le Courrier de l'Ouest, Saint-Jean-de-la-Croix, Modèle:34e de l’agglo d'Angers, article du 13 juin 2013.</ref>,<ref>Métropole le magazine, Saint-Jean-de-la-Croix rejoint Angers Loire Métropole, 9 octobre 2013, Modèle:P.9.</ref>. Début décembre, le juge des référés du tribunal administratif de Nantes prononce la suspension de l'arrêté<ref>AngersMag, L'intégration de Saint-Jean-de-la-Croix à l'agglo annulée en référé, article du 5 décembre 2013.</ref>.
En 2012, Angers Loire Métropole s'associe avec d'autres agglomérations de l'Ouest, Brest, Nantes, Rennes et Saint-Nazaire, qui créent le pôle métropolitain Loire-Bretagne. Son rôle est de renforcer les liens dans les domaines du développement économique, des infrastructures de transports, de la promotion du développement durable et de l’innovation<ref name="pmlb">Pôle Métropolitain Loire-Bretagne, Objectifs, consulté le 30 août 2014.</ref>.
En 2013, le syndicat mixte Pays Loire-Angers, auquel adhère Angers Loire Métropole, devient pôle métropolitain Loire-Angers ; structure qui conserve les mêmes missions<ref>Angers Loire Métropole, Le Pays Loire Angers devient Pôle Métropolitain, article du 14 juin 2013.</ref>.
En Modèle:Date-, l'intercommunalité modifie ses statuts en vue de sa transformation en communauté urbaine<ref>Modèle:Lien web.</ref>, ce qui permettrait une dotation globale de fonctionnement plus importante.
Le Modèle:Date, Pruillé rejoint Angers Loire Métropole<ref>Arrêté DRCL/BCL Modèle:N° du 18 décembre 2015, intégration de la commune de Pruillé à la communauté d'agglomération d'Angers Loire Métropole, pages 27-28, consulté le 21 décembre 2015.</ref>.
Le Modèle:Date, la communauté d'agglomération Angers Loire Métropole devient la communauté urbaine Angers Loire Métropole<ref name="cu">Modèle:Lien web.</ref>. À la même date, les quatre communes de La Meignanne, La Membrolle-sur-Longuenée, Le Plessis-Macé et Pruillé se regroupent pour former la commune nouvelle de Longuenée-en-Anjou<ref>Préfecture de Maine-et-Loire, Recueil spécial des actes administratifs Modèle:N° - 25 novembre 2015. Pages 19-20-21, arrêté Modèle:N°DRCL/BCL/2015-80 du 23 novembre 2015 portant création de la commune nouvelle de Longuenée-en-Anjou.</ref>, et les communes de Pellouailles-les-Vignes et Saint-Sylvain-d'Anjou, la commune nouvelle de Verrières-en-Anjou<ref>Préfecture de Maine-et-Loire, Recueil spécial des actes administratifs Modèle:N° - 2 décembre 2015. Pages 7-8, arrêté Modèle:N°DRCL/BCL/2015-82 du Modèle:1er décembre 2015 portant création de la commune nouvelle de Verrières-en-Anjou.</ref>.
Le schéma départemental de coopération intercommunale de Maine-et-Loire<ref>Modèle:Lien web</ref>, approuvé le Modèle:Date par la commission départementale de coopération intercommunale, envisage l'extension d'Angers Loire Métropole à Loire-Authion à partir du Modèle:Date. Cette extension prend effet le Modèle:Date<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Le Modèle:Date-, Soucelles et Villevêque fusionnent pour constituer Rives-du-Loir-en-Anjou<ref>Arrêté n°DRCL-BI/2018-163 du 8 novembre 2018 portant création de la commune nouvelle de Rives-du-Loir-en-Anjou, sur Préfecture de Maine-et-Loire Modèle:P. </ref> et Saint-Jean-de-Linières et Saint-Léger-des-Bois pour constituer Saint-Léger-de-Linières<ref>Arrêté n°DRCL-BI/2018-142 du 20 septembre 2018 portant création de la commune nouvelle de Saint-Léger-de-Linières, sur Préfecture de Maine-et-Loire Modèle:P. </ref>.
Territoire communautaire
Géographie
La communauté urbaine Angers Loire Métropole se situe au centre du département de Maine-et-Loire, autour de la ville d'Angers.
Sa superficie est de Modèle:Unité (66 672 hectares)<ref name="rgc">IGN, Répertoire géographique des communes (RGC 2011), consulté le 15 novembre 2012 et le Modèle:1er juillet 2014 (données 2013) - Données consultables sur WikiAnjou.</ref>, et son altitude varie de Modèle:Nobr (Trélazé) à Modèle:Nobr (La Membrolle-sur-Longuenée et Saint-Clément-de-la-Place)<ref name="rgc"/>.
Nom de la commune | Superficie (ha) | Alt. mini (m) | Alt. maxi (m) |
---|---|---|---|
Angers | 4 270 | 12 | 64 |
Avrillé | 1 585 | 17 | 62 |
Beaucouzé | 1 934 | 21 | 88 |
Béhuard | 221 | 12 | 16 |
Bouchemaine | 1 981 | 11 | 73 |
Briollay | 1 428 | 13 | 64 |
Cantenay-Épinard | 1 610 | 12 | 49 |
Écouflant | 1 702 | 12 | 50 |
Écuillé | 1 255 | 18 | 68 |
Feneu | 2 552 | 12 | 67 |
Le Plessis-Grammoire | 914 | 25 | 42 |
Les Ponts-de-Cé | 1 955 | 15 | 36 |
Loire-Authion | 11 366 | 15 | 76 |
Longuenée-en-Anjou | 5 350 | 12 | 102 |
Montreuil-Juigné | 1 381 | 12 | 72 |
Mûrs-Erigné | 1 729 | 12 | 80 |
Rives-du-Loir-en-Anjou | 4 723 | 12 | 60 |
Saint-Barthélemy-d'Anjou | 1 458 | 22 | 49 |
Saint-Clément-de-la-Place | 3 323 | 40 | 102 |
Sainte-Gemmes-sur-Loire | 1 483 | 12 | 45 |
Saint-Lambert-la-Potherie | 1 381 | 39 | 76 |
Saint-Léger-de-Linières | 2 408 | 29 | 79 |
Saint-Martin-du-Fouilloux | 1 482 | 28 | 81 |
Sarrigné | 297 | 22 | 57 |
Savennières | 2 101 | 12 | 77 |
Soulaines-sur-Aubance | 1 272 | 17 | 96 |
Soulaire-et-Bourg | 1 808 | 14 | 59 |
Trélazé | 1 220 | 0 | 45 |
Verrières-en-Anjou | 2 483 | 17 | 53 |
Ensemble | 66 672 | 0 | 102 |
Composition
En 2022, la communauté urbaine est composée des Modèle:Nobr suivantes<ref name="BANATIC"/> : Modèle:Tableau Liste commune de France 2
Démographie
{{#invoke:Démographie|demographie}}
Logement
On comptait en 2019, sur le territoire de la communauté urbaine, Modèle:Nombre, pour un total sur le département de 400 508. 92,1 % étaient des résidences principales (90,1 % sur le département) et 46,8 % des ménages en étaient propriétaires (60,3 % sur le département)<ref name="insee">Modèle:Lien web</ref>.
Revenus
En 2019, le revenu fiscal médian par ménage sur la communauté urbaine était de Modèle:Unité, pour une moyenne sur le département de Modèle:Unité<ref name="insee" />.
Organisation
Siège
Le siège de la communauté urbaine est situé 83 rue du Mail à Angers<ref name="BANATIC">Modèle:Lien web.</ref>.
Élus
Modèle:Article détaillé
Pour la mandature 220-2026, le conseil communautaire est composé de Modèle:Nobr répartis en fonction de la population des communes de la manière suivante<ref>Modèle:Lien web</ref> :
- 43 délégués pour Angers ;
- 4 délégués pour Avrillé, Loire-Authion, Trélazé ;
- 3 délégués pour Les Ponts-de-Cé ;
- 2 délégués pour Beaucouzé, Bouchemaine, Longuenée-en-Anjou, Montreuil-Juigné,
Mûrs-Érigné, Rives-du-Loir-en-Anjou, Saint-Barthélemy-d'Anjou, Verrières-en-Anjou ;
- 1 délégué et son suppléant pour les 16 autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020 en Maine-et-Loire, le conseil communautaire a réélu le Modèle:Date- son président, Christophe Béchu, alors maire d'Angers<ref name="president2020">Modèle:Lien web</ref>, ainsi que 15 vice-présidents.
À la suite de sa nomination au gouvernement, Christophe Béchu annonce en Modèle:Date- sa démission du mandat de président d'Angers Loire Métropole<ref name="20M12072022">Modèle:Article Modèle:Citation.</ref>. Le Modèle:Date-, Jean-Marc Verchère, nouveau maire d'Angers, est élu président<ref name="president2022" /> et le bureau communautaire est remanié<ref>Modèle:Lien web</ref> :
- Roselyne Bienvenu, maire-adjointe d'Angers, chargée de la cohésion territoriale, de l'habitat et des ressources humaines ;
- Corinne Bouchoux, conseillère municipale d'Angers, chargée de la transition écologique et des mobilités,
- Jean-Charles Prono, maire de Loire-Authion, chargé des solidarités et des gens du voyage,
- Yves Gidoin, conseiller municipal d'Angers, chargé de l'emploi et du développement économique,
- Roch Brancour, maire-adjoint d'Angers, chargé de l'urbanisme et du logement,
- Véronique Maillet, maire de Bouchemaine, chargée du tourisme et des équipements communautaires,
- Jean-Louis Demois, maire d'Écuillé, chargé des déchets et de l'économie circulaire,
- Jean-Paul Pavillon, maire des Ponts-de-Cé, chargé du cycle de l'eau, de la gestion des milieux aquatiques et de la prévention des inondations,
- Modèle:M. Dominique Bréjean, maire de Saint-Barthélemy-d'Anjou, chargé de l'agriculture et de l'alimentation,
- Caroline Houssin-Salvetat, maire d'Avrillé, chargée des parcs et jardins communautaires et de la biodiversité,
- Lamine Laham, maire de Trélazé, chargé des bâtiments communautaires et des constructions scolaires,
- Franck Poquin, maire de de Saint-Léger-de-Linières, chargé des énergies,
- Benoît Pilet, maire-adjoint d'Angers, chargé des relations internationales,
- Constance Nebbula, conseillère municipale d'Angers, chargée du territoire intelligent, de l'enseignement supérieur et de la recherche,
- Jacques-Olivier Martin, maire-adjoint d'Angers, chargé de la voirie communautaire et des réseaux de chaleur.
Liste des présidents
Modèle:Élu actuel Modèle:ÉluFin
Compétences
Angers Loire Métropole est une communauté urbaine, c'est-à-dire une structure intercommunale très intégrée, qui exerce de très importantes compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.
Certaines compétences sont communes à toutes les communautés urbaines. Il s'agit de<ref>Article 4-I des statuts d'ALM, mentionnés en liens externes.</ref> :
- Développement et aménagement économique, social et culturel de l’espace communautaire :
- Développement économique : zones d'activité, actions de développement économique, en s’appuyant notamment sur une agence de développement économique ;
- Établissements culturels, socioculturels, socio-éducatifs, sportifs reconnus d'intérêt communautaire ;
- Construction et aménagement des écoles publiques ;
- Lycées et collèges ;
- Soutien aux actions de développement de l’enseignement supérieur et de la recherche ou de l'innovation, dont les programmes de soutien et d’aides aux établissements d’enseignement supérieur et de recherche et aux programmes de recherche ;
- Tourisme ;
- Aménagement de l’espace communautaire :
- Planification urbaine : schéma de cohérence territoriale (SCoT) et plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI) et documents d’urbanisme assimilés ;
- Opérations d’aménagement d’intérêt communautaire, au sens de l’article L. 300-1 du code de l’urbanisme<ref>Modèle:Légifrance, sur Légifrance.</ref> ;
- Constitution de réserves foncières au profit des communes et de la communauté urbaine ;
- Autorité organisatrice de la mobilité ;
- Création, aménagement et entretien de voirie; signalisation, parcs et aires de stationnement, plan de déplacements urbains (PDU)
- Études diverses en s’appuyant notamment sur l’Agence d’urbanisme de la région angevine (AURA) ;
- Équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : programme local de l’habitat (PLH), politique du logement, aides financières et actions en faveur du logement social, actions en faveur du logement des personnes défavorisées ;
- Politique de la ville : diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville, dispositifs contractuels de développement urbain, local, d’insertion économique et social et dispositifs locaux de prévention de la délinquance, ainsi que les programmes d’actions définis dans le contrat de ville :
- Gestion des services d’intérêt collectif : Assainissement et eau (potable), eaux pluviales, cimetières, crématoriums et sites cinéraires, abattoirs, abattoirs marchés et marchés d’intérêt national, participation financière au fonctionnement du service départemental d'incendie et de secours (SDIS) ;
- Énergie : contribution à la transition énergétique, réseaux de chaleur ou de froid urbains, concessions de la distribution publique d’électricité et de gaz, infrastructures de charge de véhicules électriques, éclairage public ;
- Protection et mise en valeur de l’environnement et de politique du cadre de vie : déchets des ménages et déchets assimilés, lutte contre la pollution de l’air et les nuisances sonores, actions de maîtrise de la demande d’énergie, gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI), espaces verts d'intérêt communautaire
- aires d’accueil des gens du voyage ;
Les communes membres ont également transféré volontairement à la communauté urbaine certaines compétences. Il s'agit de<ref>Article 4-II des statuts d'ALM, mentionnés en liens externes.</ref> :
- Archéologie préventive ;
- Prévention du risque d’inondation ainsi que la gestion et la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques.
Institutions liées
Modèle:Section à actualiser Plusieurs structures dépendent en totalité ou en partie de l’intercommunalité : l'agence de développement économique Angers-Loire-Développement (ALDev)<ref>Angers Loire Développement, Mentions légales du site web, consulté le 16 novembre 2012.</ref>, la société de gestion de l'aéroport Angers-Marcé<ref>Angers Loire Métropole, Aéroport (Site web), consulté le 16 novembre 2012.</ref>, la SPL Destination Angers, l'usine de traitement des déchets Biopole<ref>Angers Loire Métropole, Traitement des déchets, consulté le 16 novembre 2012.</ref>, le réseau de transports IRIGO<ref>Angers Loire Métropole, Bus et tramway (Site web), consulté le 16 novembre 2012.</ref>, etc. La communauté urbaine est également partenaire de l'association Angers Technopole<ref>Angers Technopole, Partenaires financeurs, consulté le 16 novembre 2012.</ref> et de l'association La Maison de l'emploi d'Angers<ref>La Maison de l'Emploi d'Angers, Fonctionnement, consulté le 16 novembre 2012.</ref>.
La communauté urbaine participe également au financement de l'Agence d'urbanisme de la région angevine (AURA) ; dont les autres partenaires financiers sont l’État, le pôle métropolitain Loire Angers et la ville d'Angers<ref>Agence d'urbanisme de la région angevine, L'agence, consulté le 30 novembre 2012.</ref>.
Angers Loire Métropole participe également à des actions régionales, notamment dans le cadre du syndicat mixte pôle métropolitain Loire-Bretagne, ensemble formé avec les métropoles de Brest, Nantes, et Rennes<ref name="pmlb" />.
Régime fiscal et budget
Modèle:Article détaillé La communauté urbaine est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique<ref name="BANATIC"/> (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.
Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance ce service public, ainsi que la taxe de séjour<ref name="BANATIC"/>.
Angers Loire Métropole reverse une dotation de solidarité communautaire<ref>Modèle:Lien web.</ref> (DSC) à ses communes membres<ref name="BANATIC"/>.
Identité visuelle
-
Ancien logotype.
-
Actuel logotype
Projets et réalisations
Conformément aux dispositions légales, une communauté urbaine a pour objet d'associer « au sein d'un espace de solidarité, pour élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire <ref>Modèle:Légifrance, sur Légifrance.</ref> ».
Tourisme
La communauté urbaine participe à la société publique locale Destination Angers chargée de la promotion du territoire par le tourisme et de l'exploitation de sites et d’événements, comme le centre de congrès ou le parc des expositions<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Territoire intelligent
La communauté urbaine a engagé une démarche d'évolution en « territoire intelligent » (en référence à la notion de ville intelligente)<ref>Modèle:Lien web</ref>. Ce projet a été initié en décembre 2018. Les objectifs principaux du projet de territoire intelligent visent à "l'amélioration et à l'optimisation des services publics ainsi qu'à l'accélération de la transition écologique<ref>Modèle:Article</ref>".
Un consortium d’entreprises réunissant Engie, La Poste, Suez et le groupe VYV s'est vu confier ce marché le 12 novembre 2019<ref>Modèle:Article</ref>. Il prévoit concrètement la mise en place d’une plateforme de monitoring urbain pour une gestion pilotée de l'arrosage des espaces verts, du chauffage, de l'éclairage urbain, etc. Son objectif est également de proposer des services publics pilotés par les nouvelles technologies et de proposer de nouveaux services. Ainsi, l’installation ou la connexion de capteurs existants permettront de fournir des informations sur la fluidité du trafic ou les places de parkings disponibles.
Voir aussi
Articles connexes
- Intercommunalités de Maine-et-Loire
- Angers Technopole
- Transports en commun de l'agglomération d'Angers
- Angers Loire Aéroport
- Pôle métropolitain Loire Angers