Billom

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Modèle:Infobox Commune de France

Billom Modèle:API-fr est une commune française, située dans le département du Puy-de-Dôme, en région Auvergne-Rhône-Alpes. Elle fait partie de l'aire urbaine de Clermont-Ferrand.

La ville de Billom est au centre de la région naturelle nommée Toscane auvergnate, et peut être considérée comme la capitale de cette dernière. Elle fut notamment à l'époque médiévale une ville marchande importante mais également universitaire par la présence d'un studium médiéval.

Géographie

Localisation

La ville de Billom est située au contact de la plaine de la Limagne et des monts du Livradois.

Neuf communes sont limitrophes (comprenant, à l'ouest, une frontière sur quelques mètres avec Saint-Georges-sur-Allier)<ref name="geoportail" /> :

Modèle:Communes limitrophes

Hydrographie

Elle est traversée par la rivière Angaud.

Voies de communication et transports

Voies routières

Billom est accessible par la route départementale 997, axe de Clermont-Ferrand à Ambert, correspondant à l'ancienne route nationale 497 classée dans les années 1930 et reversée au département dans les années 1979.

Le territoire communal est traversé par les routes départementales 9 (vers Montmorin), 9c, 14 (vers Montmorin par Champortat), 151 (desservant le village de Tinlhat), 212 (direction Pérignat-sur-Allier et Cournon-d'Auvergne ou Thiers), 218 (desservant le centre-ville), 218a (rue des Réserves), 229 (direction Vic-le-Comte et Lezoux), 339, 339a, 997a (traversée du centre-ville) et 997b (portion de la route de Clermont)<ref name="geoportail" />.

Transports en commun

Elle est desservie par la ligne 23 du réseau Transdôme (Clermont-Ferrand – Vertaizon – Billom)<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Urbanisme

Typologie

Billom est une commune rurale, car elle fait partie des communes peu ou très peu denses, au sens de la grille communale de densité de l'Insee<ref group=Note>Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le Modèle:Date- en comité interministériel des ruralités.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Elle appartient à l'unité urbaine de Billom, une unité urbaine monocommunale<ref>Modèle:Lien web.</ref> de Modèle:Unité en Modèle:Population de France/dernière année, constituant une ville isolée<ref name="UU2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="UU20202b">Modèle:Lien web.</ref>.

Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Clermont-Ferrand, dont elle est une commune de la couronne<ref group=Note>La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.</ref>. Cette aire, qui regroupe Modèle:Unité, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de Modèle:Unité<ref name="AAV2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="AAV20202b">Modèle:Lien web.</ref>.

Occupation des sols

L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (80,3 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (83,3 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : terres arables (62,2 %), zones urbanisées (14,5 %), zones agricoles hétérogènes (12,4 %), prairies (5,7 %), forêts (5,1 %)<ref name="CLC">Modèle:Lien web</ref>. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>.

Carte en couleurs présentant l'occupation des sols.
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).

Logement

En 2014, la commune comptait Modèle:Unité, contre 2 186 en 2009. Parmi ces logements, 82 % étaient des résidences principales, 2,2 % des résidences secondaires et 15,8 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 72,9 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 26,5 % des appartements<ref group="a">LOG T2 – Catégories et types de logements.</ref>.

La proportion des résidences principales, propriétés de leurs occupants était de 62,2 %, en hausse sensible par rapport à 2009 (59,3 %). La part de logements HLM loués vides était de 7,3 % (contre 8,3 %)<ref group="a">LOG T7 – Résidences principales selon le statut d'occupation.</ref>.

Risques naturels et technologiques

Modèle:…

Toponymie

En occitan, la langue régionale, Billom est nommé Bilhom.

Ce nom vient du gaulois Billiomagus qui veut dire Modèle:Citation<ref>Modèle:Ouvrage</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>.

Histoire

Antiquité romaine

Billom était situé sur le parcours de la voie romaine qui relie Lyon à Bordeaux et qui passe par Clermont (des bornes milliaires ont été retrouvées). Aucun élément n'atteste la présence d'un vicus à Billom à l'époque gallo-romaine. En revanche, les villae sont nombreuses dans la campagne alentour.

Au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, évangélisation de la région par saint Austremoine et saint Juvénal.

Moyen Âge

Un atelier monétaire est attesté à l'époque mérovingienne. C'est la première mention certaine de l'existence d'un vicus. On trouve également une école de droit à Billom, attestée au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle<ref>Modèle:Ouvrage, {{#if:|https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k55250825/f103.item%7C{{ #if: bpt6k55250825/f103.item |{{ #if: | {{{t}}} | lire en ligne]}} | {{ #if: |[{{{1}}} lire en ligne]|lire en ligne}} }} sur Gallica}}.</ref>.

Le quartier Saint-Loup (sancti Lupi) et celui de Saint-Cerneuf sont à l'origine deux agglomérations bien distinctes, le second correspondant à la ville de Billom fortifiée depuis le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle (villae Billomi). Ce n'est qu'au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle que l'on modifie le tracé de l'enceinte pour y intégrer, entre autres le quartier Saint-LoupModèle:Sfn.

On dénombre quatre paroisses à l'époque féodale, Saint-Cerneuf, Saint-SaturninModèle:Note et Saint-Loup qui paraissent antérieures à l'époque carolingienne ainsi que Saint-Michel dont l'emplacement de l'église demeure inconnu et qui a sans doute disparu au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècleModèle:Sfn.

Parmi les nombreuses congrégations religieuses, on peut citer les chanoines de la collégiale de Saint-Cerneuf présents depuis la fin du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, ils dévastèrent notamment l'église Saint-Loup qui appartenait aux bénédictins de Sauxillanges. L'église Saint-Loup et la paroisse correspondante étant cédées à l'évêque de Clermont vers 1121/1122Modèle:Sfn.

Le bourg subit des dégâts importants lors du séisme de Limagne de 1490<ref name ="La Montagne">Modèle:Article.</ref>

Les Hospitaliers

On trouve également les Hospitaliers de l'ordre de Saint-Jean de Jérusalem dont la présence est attestée depuis le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle<ref>Modèle:OuvrageModèle:Commentaire biblio.</ref> avec la commanderie de Saint-Jean de Billom, proche de l'église Saint-CerneufModèle:Note dont les possessions s'étendaient autour du Gros Turluron<ref>Modèle:Article.</ref> et qui était membre de la commanderie de Courtesserre au sein du grand prieuré d'Auvergne<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Renaissance et époque moderne

Le collège des Jésuites (dit collège de Billom, premier collège jésuite fondé en France en 1555) fut porté sur le devant de la scène en 1762, lors du bannissement de France de l'ordre religieux et de la mise sous séquestre de ses biens. Une perquisition a révélé la présence du « typus religionis », un immense tableau<ref group="Note">Ce tableau se trouve aux Archives Nationales.</ref> qui montre le pape et les Jésuites à la barre d'un navire symbolisant le monde. Cette pièce sera utilisée lors du procès contre les Jésuites. Capucins, Jésuites, Bénédictines, Visitandines, nombreuses confréries, chanoines de Saint-Cerneuf, religieux qui gèrent l'hôpital général, Billom est avant tout une ville où les religieux sont nombreux au Moyen Âge et à l'époque moderne. Ceci lui vaudra le nom de « Billom le Saint ». Deux processions importantes se déroulent tous les ans : la procession du Précieux Sang et la procession des Pénitents noirs. Pendant la période révolutionnaire, ce fameux « précieux sang » fut analysé par les Révolutionnaires soucieux de discréditer la religion chrétienne. Le sang était en fait de l'essence d'origine végétaleModèle:Référence nécessaire.

Création du tribunal de commerce (un des premiers en France). Il sera confirmé par Charles IX en 1569 et Henry IV en 1594. Il sera actif jusqu'en 1999.

Billom fut effectivement du Moyen Âge à l'époque moderne une ville commerciale. Elle produisait notamment des cordages à partir du chanvre, cordages très utilisés pour équiper les bateaux de la marine royale.

Billom décline au Modèle:S mini- et au début du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle. La ville est très touchée par les crises frumentaires de 1693-94 et 1709.

Le déclin de Billom se poursuit au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle après l'abandon du chanvre. La culture de l'ail se développe après 1850.

Elle fut chef-lieu de district de 1790 à 1795.

Époque contemporaine

C'est en 1875 que l'on voit arriver le train. En 1886, l'école militaire préparatoire des enfants de troupe de Billom est créée. Elle fermera en 1963.

Billom est aujourd'hui dans la zone d'influence de l'agglomération clermontoise. Située à une trentaine de minutes de Clermont-Ferrand, elle bénéficie de la périurbanisation.

La commune béneficie aussi d'un centre médiéval riche et du dynamisme, notamment culturel, de ses habitants. Les paysages vallonnés qui l'entourent (« la Toscane auvergnate ») lui offrent un avantage touristique.

Politique et administration

Tendances politiques et résultats

À l'élection présidentielle de 2002, Jacques Chirac a recueilli 87,29 % des suffrages exprimés, avec une participation de 82,39 %<ref>Résultats de l'élection présidentielle de 2002 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref> ; mais depuis élection présidentielle française de 2007, le Parti socialiste recueille la majorité des voix dans la commune (59,76 % pour Ségolène Royal, battue au niveau national, 88,40 % de participation<ref>Résultats de l'élection présidentielle de 2007 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>) et en 2012, avec François Hollande (65,81 % des voix et 86,01 % de participation<ref>Résultats de l'élection présidentielle de 2012 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>).

Aux élections législatives, Alain Néri remporte l'élection de 2002 (60,19 %, participation 64,71 %<ref>Résultats des élections législatives de 2002 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>) et en 2007 (67,54 %, participation 65,19 %<ref>Résultats des élections législatives de 2007 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>) à l'époque où l'ancien canton de Billom appartenait à la deuxième circonscription du Puy-de-Dôme. Le redécoupage des circonscriptions législatives de 2010 place le canton dans la cinquième circonscription, où en 2012, André Chassaigne, élu dans la circonscription, a recueilli 70,60 % des suffrages exprimés, avec un taux de participation de 56,80 %<ref>Résultats des élections législatives de 2012 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>.

Aux élections européennes, arrivent en tête, pour la commune, Catherine Guy-Quint (37,09 % en 2004)<ref>Résultats des élections européennes de 2004 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>, Jean-Pierre Audy (22,10 % en 2009)<ref>Résultats des élections européennes de 2009 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref> et la liste FN avec 19,86 % en 2014<ref>Résultats des élections européennes de 2014 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>. Pour ces trois élections, les taux de participation ont été inférieurs à 50 %.

Aux élections régionales de 2004, les électeurs billomois ont voté à 57,73 % pour Pierre-Joël Bonté (71,30 % de participation<ref>Résultats des élections régionales de 2004 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>), élu à la tête du conseil régional d'Auvergne, mais décédé en cours de mandat et remplacé par René Souchon, qui s'est représenté en 2010 avec 72,73 % des voix dans la commune et un taux de participation plus faible (57,78 %)<ref>Résultats des élections régionales de 2010 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>. Les [[Élections régionales françaises de 2015|6 et Modèle:Nobr]], Jean-Jack Queyranne a recueilli 50,51 % des suffrages exprimés contre 31,69 % pour Laurent Wauquiez, élu président de la nouvelle région Auvergne-Rhône-Alpes, avec une participation de 62,56 %<ref>Résultats des élections régionales de 2015 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>.

Aux élections municipales de 2008, le maire Pierre Guillon a été élu au second tour avec 47,97 % des voix et avait acquis 21 des Modèle:Unité au conseil municipal, avec un taux de participation de 69,89 %<ref name="mun-2008">Résultats des élections municipales de 2008 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>. Il fut le seul candidat à se représenter en 2014, avec un taux de participation de 53,54 %<ref name="mun-2014">Résultats des élections municipales de 2014 sur le site du ministère de l'Intérieur.</ref>.

Modèle:Article connexe Pierre Guillon étant décédé en cours de mandat en octobre 2015<ref name="LM-20151004" />, une élection municipale partielle a été organisée les 24 et Modèle:Nobr. La liste Front de Gauche menée par Jean-Michel Charlat remporte l'élection au second tour.

Administration municipale

Modèle:…

Liste des maires

Modèle:Article détaillé Cinq maires se sont succédé à la tête du conseil municipal de Billom depuis 1965.

Modèle:ÉluDébut Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu actuel Modèle:ÉluFin

Rattachements administratifs et électoraux

Sur le plan administratif, Billom était chef-lieu de district en 1793, puis chef-lieu de canton depuis 1801<ref name="Cassini" />.

Sur le plan électoral, le canton de Billom dépendait de la deuxième circonscriptionModèle:Quand, puis de la cinquième circonscription à la suite du redécoupage des circonscriptions législatives de 2010. Depuis les élections départementales de 2015, Billom devient bureau centralisateur.

Sur le plan judiciaire, Billom dépend de la cour administrative d'appel de Lyon, de la cour d'appel et de la cour d'assises du Puy-de-Dôme à Riom, des tribunaux administratif, d'instance, de grande instance et de commerce de Clermont-Ferrand<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Population et société

Démographie

Évolution démographique

Modèle:Population de France/section

Pyramide des âges

En 2018, le taux de personnes d'un âge inférieur à Modèle:Nobr s'élève à 32,7 %, soit en dessous de la moyenne départementale (34,2 %). À l'inverse, le taux de personnes d'âge supérieur à Modèle:Nobr est de 28,9 % la même année, alors qu'il est de 27,9 % au niveau départemental.

En 2018, la commune comptait Modèle:Unité pour Modèle:Unité, soit un taux de 53,37 % de femmes, légèrement supérieur au taux départemental (51,59 %).

Les pyramides des âges de la commune et du département s'établissent comme suit.

Modèle:Pyramide des âges communes de France

Enseignement

Billom dépend de l'académie de Clermont-Ferrand. Elle gère l'école maternelle publique du Beffroi et l'école élémentaire publique Guyot-Dessaigne<ref name="educ">Modèle:Lien web.</ref>,<ref group="B">Modèle:Lien web.</ref>.

Les élèves poursuivent leur scolarité au collège public du Beffroi<ref name="educ" />, géré par le conseil départemental du Puy-de-Dôme, puis au lycée René-Descartes à Cournon-d'Auvergne pour les filières générales et STMG ou à Clermont-Ferrand, aux lycées Lafayette ou Roger-Claustres pour la filière STI2D<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

La commune possède un ensemble scolaire privé Notre-Dame, composé de l'école maternelle, de l'école élémentaire ainsi que d'un collège<ref name="educ" />.

Économie

Emploi

En 2014, la population âgée de quinze à soixante-quatre ans s'élevait à Modèle:Unité, parmi lesquelles on comptait 75 % d'actifs dont 64,2 % ayant un emploi et 10,8 % de chômeurs<ref group="a">EMP T1 – Population de 15 à 64 ans par type d'activité.</ref>.

On comptait Modèle:Unité dans la zone d'emploi. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la zone étant de 1 796, l'indicateur de concentration d'emploi s'élève à 91,2 %, ce qui signifie que la commune offre moins d'un emploi par habitant actif<ref group="a">EMP T5 – Emploi et activité.</ref>.

1 582 des Modèle:Unité âgées de quinze ans ou plus (soit 88,1 %) sont des salariés<ref group="a">ACT T1 – Population de 15 ans ou plus ayant un emploi selon le statut en 2014.</ref>. 30,1 % des actifs travaillent dans la commune de résidence<ref group="a">ACT T4 – Lieu de travail des actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi qui résident dans la zone.</ref>.

Entreprises

Au Modèle:Date-, Billom comptait Modèle:Nobr : 28 dans l'industrie, 49 dans la construction, 107 dans le commerce, le transport, l'hébergement et la restauration, 61 dans les services aux entreprises et 87 dans les services aux particuliers<ref group="a">DEN T3 – Nombre d'entreprises par secteur d'activité au Modèle:Date-.</ref>.

En outre, elle comptait Modèle:Nobr<ref group="a">DEN T5 – Nombre d'établissements par secteur d'activité au Modèle:Date-.</ref>.

Tourisme

La commune comptait, au Modèle:Date-, un camping non classé avec Modèle:Nobr<ref group="a">TOU T2 – Nombre et capacité des campings au Modèle:Date-.</ref> mais aucun hôtel<ref group="a">TOU T1 – Nombre et capacité des hôtels au Modèle:Date-.</ref>.

Culture locale et patrimoine

Modèle:Article détaillé

Lieux et monuments

Un visage dans le quartier médiéval
Un visage dans le quartier médiéval.
Maison du Boucher
La maison du Boucher (Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle).

Patrimoine civil

La ville de Billom comporte un quartier médiéval :

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}}

}}) ;

Patrimoine religieux

Modèle:Message galerie 2

Patrimoine naturel

La commune est adhérente du parc naturel régional Livradois-Forez.

Personnalités liées à la commune

Héraldique

Modèle:Blason commune

Voir aussi

Modèle:Autres projets

Bibliographie

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Articles connexes

Liens externes

Notes et références

Notes et cartes

  • Notes

Modèle:Références

  • Cartes

Modèle:Références

Références

Insee

Modèle:Références

Site de la mairie

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Autres sources

Modèle:Références

Modèle:Palette Modèle:Portail