Saint-Jean-le-Blanc (Loiret)
Modèle:Infobox Commune de France
Saint-Jean-le-Blanc est une commune française située dans le département du Loiret en région Centre-Val de Loire, banlieue résidentielle d'Orléans.
Au niveau de Saint-Jean-le-Blanc, le Val de Loire est classé au patrimoine mondial de l'UNESCO (2000)<ref>Val de Loire entre Sully-sur-Loire et Chalonnes - UNESCO World Heritage Centre</ref>. Modèle:Sommaire
Géographie
Localisation
La commune de Saint-Jean-le-Blanc se trouve dans le quadrant sud-ouest du département du Loiret, dans la région agricole du Val de Loire<ref name="RegAgri">Modèle:Lien web.</ref> et l'aire urbaine d'Orléans<ref name="FC"/>. À vol d'oiseau, elle se situe à Modèle:Unité d'Orléans<ref> Modèle:Lien web.</ref>, préfecture du département. La commune fait partie du bassin de vie d'Orléans<ref name="FC"> Modèle:Lien web.</ref>.
Les communes les plus proches sont : Saint-Denis-en-Val (Modèle:Unité), Orléans (Modèle:Unité), Saint-Jean-de-Braye (Modèle:Unité), Olivet (Modèle:Unité), Saint-Pryvé-Saint-Mesmin (Modèle:Unité), Saint-Jean-de-la-Ruelle (Modèle:Unité), Fleury-les-Aubrais (Modèle:Unité), Combleux (Modèle:Unité), Semoy (Modèle:Unité) et La Chapelle-Saint-Mesmin (Modèle:Unité)<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Géologie
La région d'Orléans se situe dans le sud du Bassin parisien, vaste cuvette composée d’un empilement de couches sédimentaires d'origines essentiellement détritiques (issus de l'érosion d’anciennes chaînes de montagnes) et carbonatées (précipitation de carbonate de calcium). Ces dépôts s'étagent du Trias (- Modèle:Nobr d'années) au Pliocène (- Modèle:Nobr d'années) et se font surtout en contexte marin, mais aussi en milieu lacustre. Les successions de périodes glaciaires et interglaciaires au Quaternaire aboutissent à la configuration géomorphologique actuelle : altération plus ou moins profonde des roches en place, terrasses alluviales anciennes perchées sur les plateaux et incision de la vallée actuelle de la Loire<ref name="BasPar">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="NoticeGéo-1">Modèle:Lien web.</ref>.
La commune est entièrement dans le lit majeur de la Loire, constitué d'une plaine alluviale comprise entre la Loire au Nord et le plateau solognot au sud. Les alluvions de cette plaine (Fy et Fz) sont récentes, datant de l'Holocène. Les sables de la Loire sont essentiellement constitués par des minéraux provenant de la désagrégation des roches granitiques et métamorphiques du Massif central auxquels s'ajoutent principalement, sous forme de graviers et galets, des éléments locaux provenant de l'érosion de roches sédimentaires<ref name="NoticeGéo-1"/>.
Le territoire communal est relativement plat puisque la dénivelée maximale est de Modèle:Nobr. L'altitude du territoire varie en effet de Modèle:Nobr à Modèle:Nobr<ref>Répertoire géographique des communes (RGC) 2015. En 2016, le RGC a été remplacé par la base Admin Express qui ne comporte plus que l'altitude moyenne de la commune, les altitudes minimale et maximale pouvant être trouvées par un système d'information géographique.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Climat
Modèle:Article détaillé Modèle:Encadré La commune bénéficie d’un climat « océanique dégradé des plaines du Centre et du Nord », selon la typologie des climats en France définie en 2010. Ce type affecte l’ensemble du Bassin parisien avec une extension vers le sud, dont la totalité des communes du Loiret. Le climat reste océanique mais avec de belles dégradations. Les températures sont intermédiaires et les précipitations sont faibles (moins de Modèle:Unité de cumul annuel), surtout en été, mais les pluies tombent en moyenne sur Modèle:Nobr en janvier et sur 8 en juillet, valeurs moyennes rapportées à l’ensemble français. La variabilité interannuelle des précipitations est minimale tandis que celle des températures est élevée<ref name=Joly>Modèle:Article.</ref>.
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir cette typologie comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent aux données mensuelles sur la normale 1971-2000. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-contre<ref name=Joly/>. Avec le changement climatique, ces variables ont pu depuis évoluer. Cette évolution peut être constatée sur la station météorologique historique de Météo-France la plus proche, Orléans-Bricy, qui se trouve à Modèle:Unité à vol d'oiseau<ref>Modèle:Lien web.</ref>, où la température moyenne annuelle évolue de Modèle:Unité pour la période 1971-2000<ref>Modèle:Lien web.</ref>, à Modèle:Unité pour 1981-2010<ref>Modèle:Lien web.</ref>, puis à Modèle:Unité pour 1991-2020<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Milieux naturels et biodiversité
Sites Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d’intérêt écologique élaboré à partir des Directives «Habitats » et «Oiseaux ». Ce réseau est constitué de Zones Spéciales de Conservation (ZSC) et de Zones de Protection Spéciale (ZPS). Dans les zones de ce réseau, les États Membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles. L'objectif est de promouvoir une gestion adaptée des habitats tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles, ainsi que des particularités régionales et locales de chaque État Membre. les activités humaines ne sont pas interdites, dès lors que celles-ci ne remettent pas en cause significativement l’état de conservation favorable des habitats et des espèces concernés<ref name="MEDDE-Natura1">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="MEDDE-Natura2">Modèle:Lien web.</ref>. Les sites Natura 2000 présents sur le territoire communal de Saint-Jean-le-Blanc sont au nombre de deux<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>.
Nom | Numéro | Type | Arrêté | Superficie | Description |
---|---|---|---|---|---|
Vallée de la Loire de Tavers à Belleville-sur-Loire | FR2400528 | SIC (Directive « Habitats ») | 13 avril 2007<ref name="Natura-FR2400524-Arrete2014">Modèle:Lien web.</ref> | Modèle:Unité | Le site concerne Modèle:Nobr. La délimitation de ce site Natura 2000 est très proche de celle correspondant à la Directive Oiseaux. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux ligériens liés à la dynamique du fleuve, qui hébergent de nombreuses espèces citées en annexe II de la directive Habitats<ref name="FR2400528_fiche" group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>. Il est situé dans les parties est et sud de la commune<ref name="Cartelie">Modèle:Lien web.</ref>. |
Vallée de la Loire du Loiret | FR2410017 | ZPS (Directive « Oiseaux ») | 4 mai 2007<ref name="Natura-FR2410017-Arrete">Modèle:Lien web.</ref> | Modèle:Unité | Le site concerne la vallée de la Loire dans le Loiret. Cette ZPS se poursuit en amont et en aval sur les départements voisins. L'intérêt majeur du site repose sur les milieux et les espèces ligériens liés à la dynamique du fleuve. Ces milieux hébergent de nombreuses espèces citées en annexe I de la directive Oiseaux. Le site est caractérisé par la présence de colonies nicheuses de sternes naine et pierregarin et de mouette mélanocéphale. Des sites de pêche du Balbuzard pêcheur sont également présents. Le site est également lieu de reproduction du bihoreau gris, de l'aigrette garzette, de la bondrée apivore, du milan noir, de l'œdicnème criard, du martin-pêcheur, du pic noir, de la pie-grièche écorcheur<ref name="FR2410017_fiche" group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>. Il est situé dans les parties est et sud de la commune<ref name="Cartelie"/>. |
- Sélection de représentants de l'avifaune de la zone Natura 2000 « Vallée de la Loire du Loiret ».
Zones nationales d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Le territoire communal de Saint-Jean-le-Blanc comprend trois ZNIEFF<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>.
Les Modèle:Citation sont une Znieff de Modèle:Nobr<ref group="Note">Les ZNIEFF de Modèle:Nobr sont des secteurs d’une superficie en général limitée caractérisée par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.</ref> d'une surface de Modèle:Unité qui s'étend sur Modèle:Nobr (Orléans et Saint-Jean-le-Blanc)<ref group="DREAL">Modèle:Lien web.</ref>. Son altitude est de Modèle:Unité<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>. Des bancs de sable et de graviers se découvrent à chaque saison en amont et en aval du Pont René-Thinat et sont occupés régulièrement (mais pas systématiquement tous les ans) par une petite colonie de sternes naines (sterna albifrons), espèce fragile, caractéristique des grèves de Loire sans végétation. En fin d'été, la flore qui colonise les grèves est caractéristique de la végétation des sables exondés avec des espèces comme Cyperus michelianus, Pulicaria vulgaris, Chenopodium glaucum, Chenopodium rubrum, espèces déjà identifiées sur le site par Jullien-Crosnier à la fin du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>.
Les Modèle:Citation sont une zone de Modèle:Nobr, d'une superficie de Modèle:Nobr. Cette zone s'étend sur Modèle:Nobr (Chécy, Combleux, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-de-Braye et Saint-Jean-le-Blanc) et se situe dans le lit mineur de la Loire à l'amont de l'agglomération d'Orléans, donc en milieu périurbain<ref group="DREAL">Modèle:Lien web.</ref>. Son altitude est de Modèle:Unité<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>. La pulicaire commune (Pulicaria vulgaris) est présente de manière constante en plusieurs stations, dont le nombre de pieds est important. Le castor (Castor fiber) est installé de manière pérenne et s'y reproduit chaque année. Il s'agit d'un site important pour cette espèce dans le département du Loiret. Concernant l'avifaune, cet espace assure une fonction de halte migratoire du fait de sa situation dans la partie la plus septentrionale du fleuve et de la présence de surfaces notables de grèves<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>.
La Modèle:Citation est une Znieff de Modèle:Nobr<ref group="Note">Les ZNIEFF de Modèle:Nobr sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.</ref> de Modèle:Unité qui s'étend sur Modèle:Nobr, dont Dampierre-en-Burly, et se superpose pour la commune à la zone Natura 2000 de nom similaire. Elle correspond à la boucle septentrionale du fleuve<ref group="DREAL">Modèle:Lien web.</ref>. Son altitude varie entre 80 et Modèle:Unité<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>. Elle se caractérise par un lit mineur largement occupé par des îles et grèves sableuses. Ces milieux soumis au marnage annuel recèlent de multiples habitats plus ou moins temporaires. C'est pratiquement la seule section qui présente des méandres. On observe, sur les basses terrasses, quelques formations sablo-calcaires<ref group="INPN">Modèle:Lien web.</ref>.
Histoire
Des traces d'une voie romaine allant d'Orléans (Genabum) à Sancerre (Gortona) ont été retrouvées, donnant son nom à un lieu-dit actuel, le Pavé Romain.
La première mention du nom de la ville date de 1229 (Sanctus Johannes Albus).
Un château, dont il ne reste plus aucune trace, a été construit en 1233. Il est transformé en couvent « Les Capucins » en 1578, lui-même reconverti en diverses utilisations avant qu'une école soit construite sur son terrain.
Durant la guerre de Cent Ans, le territoire de la ville était occupé par la défense anglaise. Jeanne d'Arc dut y combattre avant de libérer Orléans.
Héraldique
Modèle:Article connexe Modèle:Blason-ville-fr
Révolution française et Empire
Nouvelle organisation territoriale
Le décret de l'[[Assemblée constituante de 1789|Assemblée Nationale du Modèle:Date-]] décrète Modèle:Citation<ref name="Motte24">Modèle:Harvsp.</ref>. En 1790, dans le cadre de la création des départements, le Loiret compte alors Modèle:Nobr, rattachées à Modèle:Nobr et Modèle:Nobr<ref>Modèle:Harvsp.</ref>. La municipalité de Saint Jean le Blanc est rattachée au canton d'Orleans et au district d'Orléans<ref name="EHESS"/>. Le terme « commune », au sens de l’administration territoriale actuelle, est imposé par le décret de la Convention nationale du 10 brumaire an II (Modèle:Date-) : Modèle:Citation<ref name="Motte23">Modèle:Harvsp.</ref>. Ainsi la municipalité de Saint Jean le Blanc devient formellement « commune de Saint Jean le Blanc » en 1793<ref name="EHESS">Modèle:Cassini-Ehess</ref>.
Les cantons sont supprimés, en tant que découpage administratif, par une loi du Modèle:Date-, et ne conservent qu'un rôle électoral, permettant l’élection des électeurs du second degré chargés de désigner les députés<ref name="COG43"/>,<ref name="Hist-decentr-6">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>. La Constitution du 5 fructidor an III, appliquée à partir de Modèle:Nobr supprime les districts, considérés comme des rouages administratifs liés à la Terreur, mais maintient les cantons qui acquièrent dès lors plus d'importance en retrouvant une fonction administrative<ref name="COG43">Modèle:Lien web.</ref>. Enfin, sous le Consulat, un redécoupage territorial visant à réduire le nombre de justices de paix ramène le nombre de cantons dans le Loiret de 58 à 31<ref group=Note>La suppression d'un canton d'Orléans par la loi du 8 pluviôse an IX (17 février 1800) avait ramené le nombre de cantons initial de 59 à 58</ref>,<ref>Modèle:Harvsp.</ref>. Saint-Jean-le-Blanc est alors rattachée au canton Nogen-sur-Vernisson et à l'Arrondissement d'Orléans par arrêté du 9 vendémiaire an X (Modèle:Date-)<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="EHESS"/>,<ref name="COG44">Modèle:Lien web.</ref>. En 1806, la commune est rattachée au canton d'Orléans-Sud, un canton nouveau formé du faubourg Saint-Marceau et de toutes les communes du canton d'Olivet qui est supprimé<ref name="Rondonneau">Modèle:Ouvrage.</ref>. Cette organisation va rester inchangée jusqu'en 1973 où la commune est rattachée au canton d'Olivet<ref name="Decret1973">Modèle:Lien web.</ref> puis au nouveau canton de Saint-Jean-le-Blanc en 1982<ref name="Decret1982">Modèle:Lien web.</ref>.
Époque contemporaine
Urbanisme
Typologie
Saint-Jean-le-Blanc est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee<ref group=Note>Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le Modèle:Date- en comité interministériel des ruralités.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Elle appartient à l'unité urbaine d'Orléans, une agglomération intra-départementale regroupant Modèle:Nobr<ref>Modèle:Lien web.</ref> et Modèle:Unité en 2017, dont elle est une commune de la banlieue<ref name="UU2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="UU20202b">Modèle:Lien web.</ref>.
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction d'Orléans, dont elle est une commune du pôle principal<ref group=Note>La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé, en Modèle:Date-, celle d'aire urbaine afin de permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.</ref>. Cette aire, qui regroupe Modèle:Nobr, est catégorisée dans les aires de 200 000 à moins de Modèle:Unité<ref name="AAV2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref name="AAV20202b">Modèle:Lien web.</ref>.
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (65,3 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (56,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones urbanisées (50,5 %), terres arables (12,3 %), zones agricoles hétérogènes (12,1 %), eaux continentales<ref group="Note">Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.</ref> (10,2 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (9,5 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (5,3 %)<ref name="CLC">Modèle:Lien web.</ref>.
L'évolution de l'occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>.
-
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
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Carte orthophotographique de la commune en 2016.
Planification
Plan local d'urbanisme
SCOT de l'agglomération orléanaise
Voies de communication et transports
Routes
Transport en commun
La commune est membre d'Orléans Métropole et est de ce fait desservie par les transports de l'agglomération orléanaise (TAO), avec les lignes de bus 5, 16, 40, 41 et la ligne scolaire 67 qui dessert le collège Jacques Prevert . Il y aussi le transport à la demande (resa’sud).
Une ligne saisonnière nommée IC permet aux orléanais de rejoindre, depuis la gare, la base de loisirs de l'île Charlemagne, située sur le territoire de Saint-Jean-le-Blanc.
Infrastructures ferroviaires
Risques naturels et technologiques majeurs
La commune de Saint-Jean-le-Blanc est vulnérable à différents aléas naturels : inondations (par débordement de la Loire ou de ruisseaux), climatiques (hiver exceptionnel ou canicule), mouvements de terrains ou sismique. Elle est également exposée à un risque technologique : le transport de matières dangereuses<ref name="DDRM-70">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>. Entre 1985 et 2016, sept arrêtés ministériels ayant porté reconnaissance de catastrophe naturelle ont été pris pour le territoire de la commune de Saint-Jean-le-Blanc dont trois pour des inondations et coulées de boue et quatre pour des mouvements de terrain<ref name="Risques-Saint-Jean-le-Blanc">Modèle:Lien web.</ref>.
Risque d'inondation
La Loire est à l'origine des dégâts les plus importants sur la commune en cas de crue majeure. Les crues historiques sont celles de 1846, 1856, 1866 et 1907. Aucune crue n'a atteint depuis 1907 les hauteurs atteintes lors de ces événements catastrophiques<ref name="EPRI-36">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>.
Saint-Jean-le-Blanc est entièrement en zone inondable<ref name="PPRI-Orl-amont-59">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref> et fait partie du val d'Orléans qui s’étend sur Modèle:Unité de longueur, du hameau de Bouteille à l’amont au confluent du Loiret à l’aval, et couvre une partie du territoire de la commune<ref name="PlanLoire-ValOrléans-16">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>. Ce val est protégé par une levée en terre, la levée d'Orléans, de Modèle:Unité de longueur, interrompue à Modèle:Unité environ en amont du confluent du Loiret. Il est inondé par le remous de la Loire dans la confluence du Loiret dès les premières crues simulées<ref name="PlanEvacOrl-14">Plan d'évacuation massive du val d'Orléans, novembre 2012, 242 p., Modèle:P..</ref>. Cette levée a été renforcée sur toute sa longueur. Le niveau de protection historique est celui visé par la construction du déversoir de Jargeau, aménagé à la fin du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle à l'emplacement des brèches qui s'étaient produites en 1846, 1856 et 1866 et conçu initialement pour fonctionner au-delà de la cote de Loire à l'échelle d'Orléans proche de Modèle:Unité (crue de 1825, n'ayant pas occasionné de brèches). Les lignes d’eau en crue ont toutefois beaucoup changé depuis du fait de l'évolution morphologique du lit de la Loire, conséquence des ouvrages de navigation qui ont été réalisés au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle et de l’extraction massive de matériaux en deuxième partie du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle. Le déversoir ne remplit donc plus sa fonction de protéger la levée d'Orléans des surverses et il ne permet plus de définir l’objectif de protection du système d’endiguement<ref name="DangerDigues-Orléans-Rapp-8">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>.
L'analyse menée dans le cadre de l'étude de danger des digues, montre qu'aujourd'hui, le niveau de protection apparent de la levée est associé à une crue de période de retour d'environ Modèle:Nobr, soit une hauteur d'eau à l'échelle d'Orléans estimée à Modèle:Unité<ref name="DangerDigues-Orléans">Modèle:Lien web.</ref>. Les zones de surverses probables mises en évidence se situent de l'amont vers l'aval, à Guilly, Tigy et Saint-Denis-en-Val (lieu-dit de Château Lumina)<ref name="DangerDigues-Orléans"/>. Par ailleurs, ces études montrent aussi que des défaillances avant dépassement des ouvrages sont probables, en particulier à Guilly, Tigy et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin. Pour le secteur de Guilly, la probabilité de rupture n'est plus négligeable dès la crue de période de retour de Modèle:Nobr, soit une cote d'environ Modèle:Unité à l'échelle d'Orléans. Cette cote définit le niveau de sûreté actuel de la digue d'Orléans et correspond au seuil de déclenchement du plan d'évacuation massive de l'agglomération d'Orléans en cas de crue<ref name="DangerDigues-Orléans"/>.
Le risque d'inondation est pris en compte dans l'aménagement du territoire de la commune par le biais du Plan de prévention du risque inondation (PPRI) du val d'Orléans - val amont, approuvé le Modèle:Date-<ref name="PPRI-Orl-amont">Modèle:Harvsp.</ref>. Deux nouveaux types de zones sont apparues par rapport au précédent PPRI, plus restrictives pour une meilleure protection des usagers : la zone de dissipation d'énergie (ZDE) et la zone d'expansion de crue (ZEC). Dans la ZDE, située immédiatement à l’arrière des levées, qui serait fortement affectée en cas de brèche ou de rupture de digue, toute construction nouvelle est interdite. La ZEC quant à elle correspond aux secteurs naturels ou agricoles qu’il convient de préserver pour l’étalement des eaux en cas d’inondation et éviter l’accroissement des risques<ref name="PPRI-plaq">Modèle:Lien web.</ref>. La ZDE de Saint-Jean-le-Blanc, d'une superficie de Modèle:Unité, concerne un secteur d'habitat continu dense incluant un secteurcollectif r+3et de l'habitat de ville r+1, ainsi que quelques habitations individuelles r+0.5. L'école primaire des Grands-Demay (Modèle:Nobr) est en limite de ZDE<ref name="PPRI-Orl-amont-64">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>.
Deux documents permettent de définir les modalités de gestion de crise et d'organisation des secours : au niveau départemental, le Dispositif ORSEC départemental spécialisé déclenché en cas d'inondation de la Loire, le plan ORSIL<ref group="Note">ORSIL = Organisation des Secours en cas d’Inondation Loire.</ref>, et au niveau communal le plan communal de sauvegarde<ref name="PCS">Modèle:Lien web.</ref>.
Risque de mouvements de terrain
Le territoire de la commune peut être concerné par un risque d'effondrement de cavités souterraines non connues. Une cartographie départementale de l'inventaire des cavités souterraines et des désordres de surface a été réalisée. Il a été recensé sur la commune plusieurs effondrements de cavités<ref name="Cavités-Saint-Jean-le-Blanc">Modèle:Lien web.</ref>.
Par ailleurs, le sol du territoire communal peut faire l'objet de mouvements de terrain liés à la sécheresse. Le phénomène de retrait-gonflement des argiles est la conséquence d'un changement d'humidité des sols argileux. Les argiles sont capables de fixer l'eau disponible mais aussi de la perdre en se rétractant en cas de sécheresse<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Ce phénomène peut provoquer des dégâts très importants sur les constructions (fissures, déformations des ouvertures) pouvant rendre inhabitables certains locaux. Celui-ci a particulièrement affecté le Loiret après la canicule de l'été 2003. La totalité du territoire de la commune est soumis à un aléa Modèle:Citation face à ce risque, selon l'échelle définie par le Bureau de recherches géologiques et minières (BRGM)<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Politique et administration
Découpage territorial
La commune de Saint-Jean-le-Blanc est membre de l'intercommunalité Orléans Métropole<ref name="meta"/>, un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre créé le Modèle:Date- dont le siège est à Orléans. Ce dernier est par ailleurs membre d'autres groupements intercommunaux. En 2020, il s'agit du Syndicat mixte aménagement desserte aérienne de l'Ouest du Loiret (SMAEDAOL), du Syndicat mixte des bassins versants de la Bionne et du Cens et du Syndicat mixte d'améngament hydraulique (SMAH) du bassin de la Retrêve et de son affluent le ruisseau du Renard<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Sur le plan administratif, elle est rattachée à l'arrondissement d'Orléans, au département du Loiret et à la région Centre-Val de Loire<ref name="meta">Modèle:Lien web.</ref>. Sur le plan électoral, elle dépend du canton de Saint-Jean-le-Blanc pour l'élection des conseillers départementaux, depuis le redécoupage cantonal de 2014 entré en vigueur en 2015<ref name="meta"/>, et de la première circonscription du Loiret pour les élections législatives, depuis le dernier découpage électoral de 2010<ref name="Rattachements-elect">Modèle:Lien web.</ref>.
Politique et administration municipales
Conseil municipal et maire
Modèle:Article connexe Depuis les élections municipales de 2014, le conseil municipal de Saint-Jean-le-Blanc, commune de plus de Modèle:Unité, est élu au scrutin proportionnel de liste à deux tours (sans aucune modification possible de la liste)<ref name="Loi 2013-403">Loi Modèle:N° du 17 mai 2013 relative à l'élection des conseillers départementaux, des conseillers municipaux et des conseillers communautaires, et modifiant le calendrier électoral, article 51 et son décret d'application no 2013-938 du 18 octobre 2013.</ref>, pour un mandat de six ans renouvelable<ref name="Elec_CM">Modèle:Lien web.</ref>. Il est composé de Modèle:Nobr<ref>Article Modèle:Légifrance du code général des collectivités territoriales</ref>. L'exécutif communal est constitué par le maire, élu par le conseil municipal parmi ses membres, pour un mandat de six ans, c'est-à-dire pour la durée du mandat du conseil.
En 2022, des dissensions municipales sont apparues dans la majorité élue en juillet 2020, ainsi le Budget Primitif de l'année 2022 a été rejeté Modèle:Nobr par le Conseil Municipal : 21 janvier 2022<ref>Modèle:Lien web</ref>, 11 mars 2022<ref>Modèle:Lien web</ref> et 12 avril 2022<ref>Modèle:Lien web</ref>. La Chambre Régionale des Comptes du Centre-Val de Loire saisie par la Préfecture du Loiret a émis un projet de budget<ref>Modèle:Lien web</ref>. Lors de la séance du Conseil Municipal du 12 avril 2022<ref>Modèle:Lien web</ref>, les délégations de quatre adjoints au Maire ont été retirées par la Maire.
Par arrêté préfectoral du 6 décembre 2022<ref>arrêté préfectoral du 6 décembre 2022</ref>, la Préfète du Loiret à convoqué les électeurs de la Commune à des élections municipales partielles les 29 janvier 2023 (Modèle:1er tour) et 5 février 2023 (second tour). Cette élection est la conséquence directe de la démission groupée de 12 conseillers municipaux et adjoints au Maire le 20 octobre 2022<ref>Modèle:Lien web</ref>. Pour cette élection municipale partielle, trois listes candidates ont été déclarées admises, représentées par : Françoise Grivotet (Maire sortante), Thierry Charpentier (ancien premier adjoint démissionnaire), Valentin Blelly<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>[1] Listes de candidats</ref>. Au 1er tour de cette élection municipale partielle dont le taux de participation était de 37,21 % (nombre d'inscrits : Modèle:Nb, nombre de votants : Modèle:Nb), la liste « Unis pour Saint-Jean-le-Blanc » de M. Charpentier a obtenu 49,16 % (Modèle:Nb), la liste « Saint Jean le Blanc autrement 2023 » de Mme Grivotet 30,17 % (667 voix) et la Modèle:3e « Pour un avenir serein à Saint-Jean-le-Blanc » menée par M. Blelly 20,67 % (457 voix). Les trois listes sont admises pour le second tour du 5 février 2023. Il aura manqué seulement 18 voix à M. Charpentier pour être élu dès le premier tour face à la Maire sortante<ref>Modèle:Lien web</ref>.
À l'issue du second tour des élections municipales partielles du 5 février 2023, dont le taux de participation était de 37,79 % (nombre d'inscrits : Modèle:Nb, nombre de votants : Modèle:Nb), les résultats sont :
- liste « Unis pour Saint-Jean-le-Blanc » de M. Charpentier, 55,60 % (Modèle:Nb soit 23 sièges au Conseil Municipal et 2 sièges à la Métropole)
- liste « Saint Jean le Blanc autrement 2023 » de Mme Grivotet, 28,37 % (639 voix soit 4 sièges au Conseil Municipal et 1 siège à la Métropole)
- liste « Pour un avenir serein à Saint-Jean-le-Blanc » menée par M. Blelly, 16,03 % (361 voix soit 2 sièges au Conseil Municipal)<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Modèle:ÉluDébut Modèle:ÉluDonnées Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu actuel Modèle:ÉluFin
Jumelage
Labellisation environnementale
La commune est ville fleurie avec trois fleurs attribuées par le Conseil national des villes et villages fleuris de France au Concours des villes et villages fleuris<ref>Villes et Villages Fleuris dans le Loiret. Consultation : janvier 2009.</ref>.
Équipements et services publics
Gestion de l'eau
Eau potable
Le service public d’eau potable est une compétence obligatoire des communes depuis l’adoption de la loi du 30 décembre 2006 sur l’eau et les milieux aquatiques<ref name="Ass-5">Modèle:Harvsp; Modèle:P..</ref>. La commune assurait jusqu'au Modèle:Date-, la distribution de l'eau potable sur le territoire communal par contre la production de cette eau était effectuée sous la maîtrise d'ouvrage de la ville d'Orléans<ref name="AEP-Geoloiret">Modèle:Lien web.</ref>. La gestion de l’eau étant une compétence obligatoire des communautés urbaines<ref name="CGCT-L5215-20">Modèle:Légifrance.</ref> et des métropoles<ref name="CGCT-Article L5217-2">Modèle:Légifrance.</ref>, la communauté urbaine Orléans Métropole s'est substituée à la commune pour la mise en œuvre du service public d'eau potable lors de la transformation de la communauté d'agglomération Val de Loire en communauté urbaine le Modèle:Date-, puis c'est la métropole Orléans Métropole le Modèle:Date qui a pris cette compétence. La ville de Saint-Jean-le-Blanc est alimentée en eau potable par un des forages du Val situés sur le territoire d'Orléans, le Puits du Gouffre, le puits Theuriet ou le puits du Bouchet, pompant l'eau dans la nappe souterraine des calcaires de Beauce<ref name="Forages">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>.
Eaux usées
La compétence assainissement, qui recouvre obligatoirement la collecte, le transport et l'épuration des eaux usées, l'élimination des boues produites, ainsi que le contrôle des raccordements aux réseaux publics de collecte<ref name="Ass-16">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>, est assurée depuis le Modèle:Date- par la Communauté de l'Agglomération Orléans Val de Loire, puis le Modèle:Date- par la communauté urbaine et enfin depuis le Modèle:Date- par Orléans Métropole<ref name="Rap2015-25">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>.
Depuis le Modèle:Date-, la métropole a signé un contrat de délégation de service public avec la société Suez Environnement pour l'exploitation des réseaux et ouvrages de transport de Modèle:Nobr du territoire métropolitain dont Saint-Jean-le-Blanc<ref name="Rap2015-115">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>. Le réseau comprend un réseau unitaire (eaux usées + eaux pluviales) de Modèle:Unité, un réseau séparatif eaux usées de Modèle:Unité et un réseau d'eaux pluviales de Modèle:Unité. Sur la commune, on compte Modèle:Nobr de relevage pour les eaux usées et 8 pour les eaux pluviales<ref name="Rap2015-25" />. Ces stations peuvent contenir de une à quatre pompes dont les puissances peuvent varier de Modèle:Unité à Modèle:Unité (soit de Modèle:Unité à Modèle:Unité)<ref name="Rap2015-27">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>.
Un zonage d'assainissement, qui délimite les zones d'assainissement collectif, les zones d'assainissement non collectif et le zonage pluvial<ref name="CGCT-L2224-10">Modèle:Légifrance.</ref> a été réalisé par l’AgglO et a été approuvé par délibération du conseil de communauté du Modèle:Date-<ref name="Rap2015-16">Modèle:Harvsp, Modèle:P..</ref>.
La commune est raccordée à la station d'épuration de l'Île Arrault, située sur le territoire de Saint-Pryvé-Saint-Mesmin<ref name="OM-Assainismt">Modèle:Lien web.</ref>. Cet équipement, dont la capacité est de Modèle:Unité, le deuxième plus important sur le territoire d'Orléans Métropole après la station de La Chapelle-Saint-Mesmin, a été mis en service le Modèle:Date-<ref name="STEP2013">Modèle:Lien web.</ref>. Cette station d'épuration a été démolie en 2012<ref>Modèle:Lien web</ref> à la suite de la construction d'une nouvelle usine de traitement des eaux usées en 2012 pour un montant de Modèle:Nobr d'euros<ref>Modèle:Lien web</ref> dont l'architecture est signée Jean-Marie Charpentier<ref>Modèle:Lien web</ref>. L’exploitation de cette station d’épuration est assurée depuis mai 2016 par Véolia<ref name="Rap2015-115"/>.
Gestion des déchets
Modèle:Article détaillé La collecte, le traitement et la valorisation des déchets est une compétence exclusive de la communauté urbaine Orléans Métropole depuis 2000 (l'intercommunalité était alors communauté de communes). La collecte des déchets ménagers (résiduels<ref group="Note">Les déchets ménagers résiduels comprennent les déchets obtenus après extraction des autres fractions, valorisables, de déchets.</ref> et multimatériaux) est effectuée en porte-à-porte sur toutes les communes de la communauté urbaine. Un réseau de six déchèteries accueille les encombrants et autres déchets spécifiques (déchets verts, déchets dangereux, gravats, cartons…)<ref name="Dechetterie">Modèle:Lien web.</ref>.
Une unité de traitement permettant la valorisation énergétique (l’incinération des déchets ménagers résiduels) et la valorisation matière des autres déchets (corps creux, corps plats et multimatériaux) est en service sur la commune de Saran depuis 1996. Elle est exploitée par la société ORVADE, filiale du groupe Veolia<ref name="Déchets-Rapport-px-2015-31">Modèle:Lien web, Modèle:P..</ref>.
Enseignement
Saint-Jean-le-Blanc est située dans l'académie d'Orléans-Tours et dans la circonscription d'Orléans-Sud. La commune possède deux écoles maternelles, trois écoles primaires et un collège<ref>Éducation : liste des écoles de la circonscription d'Orléans-Sud et liste des collèges du Loiret sur le site de l'inspection académique d'Orléans.</ref>.
- École maternelle et élémentaire publique Jean-Bonnet ;
- École maternelle publique Maurice-Genevoix ;
- École élémentaire publique Charles-Jeune ;
- École élémentaire publique Demay-Vignier ;
- École spéciale publique Les Capucins ;
- Collège Jacques-Prévert.
Population et société
Démographie
Modèle:Article détaillé Modèle:Population de France/introduction
Économie
- Usine à béton.
Lieux et monuments
- L'île Charlemagne, parc de loisirs de la ville d'Orléans, situé en bordure de Loire ;
- Le château de Saint-Jean-le-Blanc, du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, servant de salles d'expositions temporaires ;
- Le château des Chalet, du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, propriété des Tassin de Charsonville ;
- L'église Saint-Jean-Baptiste, construite au début du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle (première pierre posée le Modèle:Date par Henri IV) et comportant des vitraux contemporains ;
- Le pont René Thinat, reliant la ville à Orléans en enjambant la Loire ;
- L'observatoire astronomique ;
- La levée de la Loire.
Sites et paysages remarquables
Patrimoine mondial de l'Unesco
Le Modèle:Date, le Val de Loire, dans son cours moyen de Sully-sur-Loire (Loiret) à Chalonnes-sur-Loire (Maine-et-Loire), est inscrit sur la Liste du patrimoine mondial de l'organisation des Nations unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) comme Modèle:Citation. Cette inscription reconnaît au site une Modèle:Citation fondée sur la densité de son patrimoine monumental, architectural et urbain, l'intérêt du paysage fluvial et la qualité exceptionnelle d’expressions paysagères héritées de la Renaissance et du Siècle des Lumières. Toute altération de la V.U.E. est considérée comme une perte pour la mémoire de l’Humanité<ref name="PatriUnesco1">Modèle:Lien web.</ref>. Le préfet de la région Centre, préfet coordonnateur, approuve le plan de gestion pour le Val de Loire patrimoine mondial par arrêté en date du 15 novembre 2012<ref group="DREAL" name="PatriUnesco2">Modèle:Lien web.</ref>. Trente-cinq communes du Loiret sont concernées<ref group="DREAL" name="PatriUnesco3">Modèle:Lien web.</ref>, dont Saint-Jean-le-Blanc qui a une frange de son territoire inscrite et le reste en zone tampon<ref group="DREAL" name="PatriUnesco4">Modèle:Lien web.</ref>.
Site classé
Le site dénommé Modèle:Citation » est classé au titre de la loi du 2 mai 1930<ref group="Note">Le classement est une protection forte qui correspond à une volonté de strict maintien en l’état du site désigné, ce qui n’exclut en aucun cas la gestion et la valorisation. Les évolutions sont donc possibles mais un site classé ne peut être ni détruit ni modifié dans son état ou son aspect sauf autorisation expresse du ministre concerné ou du préfet (pour travaux non soumis à permis de construire et pour la modification de clôture) après avis de l’architecte des bâtiments de France.</ref> depuis un arrêté du 14 octobre 1988<ref group=DREAL name="SitesInscrits">Modèle:Lien web.</ref>. D'une superficie totale de Modèle:Nobr, il concerne les communes de Combleux, Saint-Jean-de-Braye, Chécy, Saint-Denis-en-Val, Saint-Jean-le-Blanc et Orléans. Il est considéré comme le plus riche sur le plan paysager de l'agglomération orléanaise, au cœur de la coulée verte qui traverse d'est en ouest l'aire du schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme d'Orléans<ref group="DREAL" name="Site Combleux">Modèle:Lien web.</ref>.
Personnalités liées à la commune
- Jeanne Champillou (1897-1978), peintre, graveur et céramiste française, née dans la commune.
- René Dupont (1929-), évêque émérite d'Andong (Corée du Sud), né dans la commune.
- Marie-Paule Deville-Chabrolle, née en 1952, sculpteur de la Marianne en 2000 (Laetitia Casta) et peintre, travaille dans la commune.
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- Cartes
Références
Inventaire national du patrimoine naturel
Site de la Direction régionale de l'environnement, de l'aménagement et du logement Centre-Val de Loire
Autres sources
Voir aussi
Bibliographie
Ouvrages
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- Clément Borgal, Histoire de Saint-Jean-le-Blanc, éditions Publix, 1984, 171 p.
Rapports
- Modèle:Ouvrage - Règlement - Carte du zonage réglementaire de Saint-Jean-le-Blanc.
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Articles connexes
- Listes des communes du Loiret, des communes traversées par la Loire et des villes et villages fleuris du Loiret