Technocratie
La technocratie est une forme de gouvernement (d'entreprise, d'État) où la place des experts techniques et de leurs méthodes est centrale dans les prises de décision<ref group="D">Modèle:P.</ref>. Selon le Dictionnaire de la langue philosophique<ref>Paris, 1962.</ref>, la technocratie est Modèle:Citation. Le terme même de « technocratie » trouve ses origines dans les années 1920, avec l'industrialisation, la crise économique et la Grande Dépression ; mais la notion correspondante possède des racines profondes dans la culture et dans l’histoire occidentale. Après un « âge d'or » dans les années 1920-1930 où l'on avait une véritable foi dans le progrès technique (avec notamment le groupe X-Crise en France, et le Mouvement technocratique aux États-Unis), la technocratie se retrouve sous diverses formes dérivées dans les sociétés post-industrielles<ref group="D">Modèle:P.</ref>, comme la technostructure de John Kenneth Galbraith.
Parmi les traits caractéristiques et récurrents de la notion de technocratie, on trouve la mise en avant de la compétence et des méthodes du technicien et du scientifique<ref group="M">Modèle:P.</ref>, identifiés aux notions de rigueur et de rationalité. Ces notions sont opposées aux caractéristiques supposées de l’homme et du système politique, ou de l’homme d’affaires, considérés comme vénaux, incompétents et soumis aux intérêts privés œuvrant dans un sens contraire aux intérêts de la société<ref group="M">Modèle:P.</ref>. Dans une technocratie, les compétences techniques et de leadership sont davantage sélectionnées par des processus bureaucratiques et méritocratiques basés sur le savoir et la performance, que par des procédures démocratiques<ref group="M">Modèle:P.</ref>.
Dans le langage populaire, le terme « technocrates » est souvent employé péjorativement, notamment par les mouvements populistes, pour désigner des experts et techniciens purs qui seraient déconnectés de la réalité et proposeraient des solutions plus néfastes que bénéfiques.
Origine du terme
Le terme « technocratie » dérive du grec « technè » qui désigne le savoir-faire et « kratos » qui désigne le pouvoir et la capacité de gouverner. La politique comme technè serait donc l'objet d'un savoir objectif.
C'est William Henry Smyth, un ingénieur californien, qui a forgé le terme « technocratie » en 1919<ref group="G" name="G393">Modèle:P.</ref> pour décrire Modèle:Citation<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Barry Jones, Sleepers, Wake! Technology and the Future of Work, Oxford University Press, 1995, Modèle:4e), Modèle:P..</ref>. Smyth a utilisé le terme « technocratie » dans l'article « Technocracy : Ways and Means to Gain Industrial Democracy » publié dans le journal Industrial Management (57)<ref name="ReferenceA">{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Oxford English Dictionary, Modèle:3e (Word from Modèle:2e 1989)</ref>. Toutefois, dans l'idée de Smyth, il s'agissait plutôt de décrire une Modèle:Lien : un mouvement qui intègre les travailleurs dans le processus de décision dans les entreprises<ref name="ReferenceA"/>.
Le terme « technocratie » ne fut employé pour désigner un type de gouvernement par des prises de décision techniques qu'à partir de 1932<ref name="ReferenceA"/>, quand il fut repris par le mouvement technocratique qui connut pendant les années 1930 une notoriété importante et une adhésion significative. Mais, bien que le terme date du début du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, la notion d'experts rationnels et rigoureux gouvernant pour l'intérêt général a cependant connu diverses incarnations au fil de l'histoire occidentale.
Origines et histoire du concept
Dans la Grèce ancienne, Platon (Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle Modèle:Av JCModèle:Vérification siècle) proposait que le gouvernement soit l'affaire de philosophes, rompus aux formes de raisonnement les plus évoluées par une formation mathématique et logique poussée, ce qui peut être considérée comme une certaine forme de technocratie<ref group="D">Modèle:P.</ref>,<ref group="M">Modèle:P.</ref>,<ref group="G" name="G393"/>, dans le sens étymologique du terme. Pour Platon, les chefs politiques n'ont pas besoin de devoir justifier ce qu'ils font par des textes de loi parce que les lois seront toujours sans rapport avec les cas particuliers dans la réalité : les chefs savent et cela suffit légitimement. Cela a été exprimé par la métaphore du capitaine d'un navire dans Le Politique, 289c<ref>Platon, Politique, 289c</ref>. Par ailleurs, dans le Gorgias, Platon fait une comparaison entre la médecine et la cuisine, analogie entre une technocratie et une démocratie : pour lui c'est au médecin, autrement dit à l'expert en politique, qu'il faut se fier. Dans 464d, il écrit : Modèle:Citation<ref>Platon, Gorgias, GF Flammarion, 2007, traduit par Monique Canto-Sperber, 464d, Modèle:P.</ref>. Cette citation met en lumière l'idée de Platon selon laquelle le peuple ne connaît pas son véritable bien, il aurait donc besoin d'être gouverné par un expert en politique qui sait ce qui est bon pour lui.
Cependant, la technique en tant que telle, est relativement peu développée par les Grecs anciens. Elle ne jouait pas de rôle déterminant. Mais, par la suite, la puissance et la rigueur des mathématiques a toujours joué un rôle important dans le concept technocratique.
Au Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, le philosophe Francis Bacon promeut l'idée que la connaissance des mécanismes de la nature et des moyens techniques de la maîtriser apporte une clarté d'esprit et une pureté d'action bénéfique au gouvernement<ref group="D">Modèle:P.</ref>. Il propose en 1624 dans une utopie La Nouvelle Atlantide, un système où un collège de savants (la « maison de Salomon ») est chargée de conseiller le gouvernement, vers une exploitation sage et raisonnée de la nature menant à la richesse et à la puissance de la nation. Dans ce système, la classe de la noblesse est constituée par les savants<ref name="Postface_p112">La Nouvelle Atlantide, Payot, 1983, Voyage dans la pensée baroque (postface), par Michèle Le Dœuff et Margaret Lasera, Modèle:P.</ref>. Ce livre est considéré comme le premier paradigme de l'utopie scientifique<ref group="G" name="G394">Modèle:P.</ref>, mais dans cette utopie, ce ne sont pas encore les scientifiques et les techniciens qui sont directement responsables du gouvernement.
Beaucoup de caractéristiques du concept technocratique se retrouvent, au début du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, dans l’œuvre de l'économiste et philosophe français Claude Henri de Rouvroy de Saint-Simon<ref group="G" name="G394"/>,<ref group="D">Modèle:P.</ref>,<ref group="M" name="M215">Modèle:P.</ref>. Saint-Simon décrit, au fil de son œuvre, différents systèmes pour appliquer à la politique les qualités de rigueur de fiabilité qu'il reconnaît à la science, et assurer la prééminence de l'économique et de l'industriel sur le politique<ref group="M" name="M215"/>. En 1802, il propose dans ses Lettres d'un habitant de Genève à ses contemporains<ref>{{#if:|https://gallica.bnf.fr/ark:/12148/bpt6k833303%7C{{ #if: bpt6k833303 |{{ #if: Lettres d'un habitant de Genève à ses contemporains | Lettres d'un habitant de Genève à ses contemporains | lire en ligne]}} | {{ #if: |[{{{1}}} lire en ligne]|lire en ligne}} }} sur Gallica}}</ref> la création d'un comité exécutif européen, composé de douze scientifiques et neuf artistes, chargés de guider la civilisation vers le progrès.
En 1820 il publie L'Organisation dans lequel il fait apparaître une des premières organisations qui peut être qualifiée de purement technocratique<ref group="G" name="G394"/> : un parlement composé de trois chambres; une chambre « d'invention » composée d'ingénieurs et d'artistes, une chambre « d'examen » composés de savants, et une chambre « d'exécution » comprenant des représentants de l'industrie. Ce parlement est pourvu des pouvoirs législatifs et exécutifs, et a aussi pour objectif de résoudre les problèmes sociaux et créer un ordre social rationnel par l'application du savoir technique. Pour Saint-Simon, le gouvernement est une « administration des choses », qui prendrait à tous en fonction de leur capacité, et redistribuerait à tous en fonction de leur performance<ref group="G" name="G394"/>. Cette prééminence de la technique et de l'industrie sur le politique et le social sera au cœur d'une doctrine : le saint-simonisme qui aura une influence déterminante au Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, et par exemple sur certaines idées développées par Friedrich Engels et Lénine dont certaines phrases comme Modèle:Citation, ou Modèle:Citation sont très représentatives du saint-simonisme<ref group="D" name="D44">Modèle:P.</ref>. L'organisation de la future Union des républiques socialistes soviétiques présentera d'ailleurs de nombreuses similitudes avec le socialisme centralisé, technocratique et planifié de Saint-Simon<ref group="D" name="D44"/>.
Auguste Comte, secrétaire particulier et disciple de Saint-Simon, reprend et développe cette doctrine dans un sens cependant plus orienté vers l'ordre que vers le progrès<ref group="M" name="M218">Modèle:P.</ref>. Pour Comte, la méthode scientifique doit être étendue au contrôle de la société, et les régimes politiques doivent être supplantés par une autorité sociale constituées d'administrateurs issus des sciences pures et appliquées<ref group="G" name="G394"/>. À la différence de Saint-Simon, ces administrateurs incluent des sociologues, des « ingénieurs sociaux », considérés par Comte comme d'authentiques scientifiques et techniciens au même titre que ceux associés à des sciences plus « dures »<ref group="D" name="D46" />. Cette vision s'intègre dans la loi des trois états énoncée par Comte : si cette loi est surtout connue pour son application à la théorie de la connaissance, Comte la décline aussi en ce qui concerne l'évolution de la société : le premier état « théologique » correspond à une société gouvernée par la force militaire, le second état « métaphysique » à une société de lois et de politique, et le troisième état « positif » à une société industrielle et scientifique<ref group="D" name="D45"/>.
Afin de faciliter l'acceptation par la population de ce nouvel ordre social rationnel, Comte envisage la création d'une véritable « église » laïque chargée de promouvoir les valeurs de la science et du positivisme, en une sorte de « catéchisme positiviste »<ref group="D" name="D45">Modèle:P.</ref>. L'église positiviste n'a jamais rencontré le succès, sauf brièvement au Brésil, où un « temple positiviste » a été construit en 1881, par le philosophe brésilien Modèle:Lien et le philosophe et mathématicien Modèle:Lien. La devise nationale du Brésil, « Ordre et Progrès », est issue de ces tentatives d'« évangélisation » comtienne. En France, il subsiste un temple positiviste : le Temple de l'Humanité.
La technocratie au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle jusqu'à la Seconde Guerre mondiale
Aux États-Unis
Le concept de technocratie a connu un essor significatif aux États-Unis, dans les premières décennies du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle. C'est l'économiste Thorstein Veblen qui a donné l'élan d'un mouvement technocratique qui allait connaitre un développement rapide et une chute non moins brutale. Son œuvre consiste en une étude et critique acerbe de la classe des hommes d'affaires et des mœurs de consommation de son temps, ainsi que de la culture académique<ref group="D" name="D46">Modèle:P.</ref>. Il est connu pour avoir mis en évidence et dénoncé le concept de consommation ostentatoire, associé à l'effet Veblen, dans son livre The Theory of the Leisure Class<ref>Modèle:Ouvrage</ref> (1899).
Dans The Engineers and the Price System<ref>Modèle:Ouvrage</ref> (1921) et Abstentee Ownership and business enterprise in recent time (1923), il pose les fondements d'une société technocratique. Il y oppose l'efficacité des ingénieurs et de leur méthodes, à l'entrepreneur capitaliste préoccupé de spéculation et guidé par le profit, venant ruiner les perspectives prometteuses d'une société fondée sur l'industrie et la machine<ref group="M">Modèle:P.</ref>. Veblen propose une société où le contrôle de la production est attribué à un corps d'ingénieurs et de scientifiques qui remplaceraient entièrement les entrepreneurs capitalistes.
L'œuvre de Veblen tombe à point dans une société qui allait bientôt être ruinée par la Grande Dépression des années 1930, dans laquelle la spéculation a joué un rôle majeur. C'est au sein de ces bouleversements que Howard Scott, ingénieur auto-proclamé, reprend et développe l’œuvre de Veblen. Après avoir fondé en 1919, inspiré notamment par les idées de Veblen et de Edward Bellamy<ref group="A" name="A16">Modèle:P.</ref>, un mouvement nommé « Technical Alliance », Scott se fait connaitre en 1932 en organisant une étude - l'Energy Survey of North America - visant à quantifier l'évolution et les rendements de l'industrie américaine depuis un siècle, et en extrapoler les tendances, non pas en unité monétaire de valeur, mais en unité d'énergie<ref group="E">Modèle:P.</ref>.
De cette étude, Scott tire la conclusion que le système industriel, économique et social existant se dirige inexorablement vers un effondrement total. De plus, les chiffres de cette étude montrent - selon lui - que seules Modèle:Unité de travail par an et par citoyen seraient nécessaires pour fournir un meilleur revenu moyen à tous, si les produits du travail étaient équitablement répartis. Cette étude provoque un intérêt considérable des médias et du grand public. Scott se retrouve bientôt à la tête d'un véritable mouvement technocratique qui acquiert une notoriété et une audience très importante dans la société américaine en 1932 et 1933. Le plan d'organisation de la société, nommé par Scott lui-même « Technocracy », était le suivant<ref group="A" name="A16"/> :
- Organisation de toutes les industries en un petit nombre d'unités nationalisées, administrées par des experts techniques sélectionnées dans le rang des unités concernées.
- Les revenus et les biens et services sont échangés par un système « non-monétaire », fondé sur une unité objective d'énergie<ref group="M">Modèle:P.</ref>, qui permet de comptabiliser et de gérer la production selon des lois rationnelles et scientifiques. Le « système prix », qui fixe arbitrairement une valeur aux biens et services en fonction de l'offre et de la demande est supprimé<ref group="E">Modèle:P.</ref>.
- Pour lutter contre la sous-consommation, considérée comme une des causes de la Grande Dépression, un crédit social est distribué à tous les citoyens de la société, chaque adulte recevant une part égale et équitable. Cette part est calculée en divisant les capacités productives de l'État (« Technat », dans la terminologie Technocratique) exprimées en unités d'énergie, desquelles sont soustraites le coût des services publics, par le nombre de citoyens<ref group="E">Modèle:P.</ref>.
- Pas de gouvernement politique, abolition des partis politiques. Pas d'autres personnages officiels que les dirigeants techniques des unités productives et redistributives.
Début 1933, en réponse à la notoriété et aux controverses croissantes engendrées par son mouvement, Scott se voit attribuer une tribune à la radio qualifiée comme étant « la plus importante jamais attribuée à un orateur en Amérique »<ref group="A" name="A36">Modèle:P.</ref>, qui fut - selon tous les comptes rendus - un désastre total<ref group="A" name="A36"/>. Le mouvement technocratique se scinde alors en deux organisations concurrentes : Technocracy Inc. menée par Howard Scott, et Continental Comitee for Technocracy (CCT), mené par deux dissidents Modèle:Lien et Felix Frazer<ref group="E">Modèle:P.</ref>.
Bien que l'intérêt du grand public et des médias pour le mouvement technocratique se soit brusquement effondré à cette date, le CCT connaît un certain succès, comptant jusqu'à 25 000 adhérents<ref group="E">Modèle:P.</ref>, jusqu'en 1936 où il disparaît complètement faute de capacité organisationnelle de ses deux dirigeants<ref group="E">Modèle:P.</ref>. Technocracy Inc. réussit à mieux s'organiser et progresse jusqu'au début des années 1940, comptant probablement jusqu'à 20 000 adhérents, avec au total environ 40 000 personnes ayant adhéré au mouvement à un moment ou à un autre<ref group="E">Modèle:P.</ref>. Après cette date, le mouvement décline irrésistiblement, mais subsiste toujours de nos jours<ref group="D" name="D47"/>,<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Cependant, les idées technocratiques s'étaient largement diffusées dans la société américaine, et on retrouve un certain nombre de composantes technocratiques dans la politique de New Deal menée par Roosevelt de 1933 à 1938<ref group="D" name="D47">Modèle:P.</ref>.
En France et en Europe
En France, c'est au sortir de la Première Guerre mondiale que commence à se développer une volonté non seulement d'organiser l'économie par des procédures rationnelles, mais aussi de fonder un nouvel ordre social promouvant la science et la technique, où le contrat social serait fondé sur le partage des richesses produites par l'accroissement de productivité. Tel est le fond du rapport monumental d'Étienne Clémentel, remis à Georges Clemenceau en 1919, qui est considéré comme un acte fondateur de la technocratie en France<ref>La voie de la technocratie et de la rationalisation au sortir de la Première Guerre mondiale : le rapport d’Étienne Clémentel (1919) - Michel Letté, HAL-SHS, Modèle:1er décembre 2010Modèle:Pdf</ref>.
Mais c'est davantage dans les années 1930, comme aux États-Unis, que l'on constate l’essor de l'idéologie technocratique, qui fait réellement partie - selon Jean Touchard - de l'Modèle:Citation<ref group="M" name="M224">Modèle:P.</ref>. En 1925, on peut noter la fondation du Redressement français par Ernest Mercier, qualifié de technocratique par Emmanuel Beau de Loménie<ref>E. Beau de Loménie Les responsabilités des dynasties bourgeoises Tome IV, Paris, 1963, Modèle:Pp..</ref> de par notamment son antiparlementarisme et élitisme<ref group="M" name="M224"/>.
Mais c'est essentiellement sous une forme planiste que se manifestent ces idées, avec le « groupe du Modèle:Date- », auteur en 1934 d'un des plans les plus célèbres de l'époque<ref name="dard">Olivier Dard L’État et l’économie en France au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle Ceras</ref>, et surtout le groupe X-Crise fondé en 1931, qui peut être considéré comme l'une des principales expressions de la technocratie en France<ref group="FL" name="F2">Modèle:P.</ref>. Ses fondateurs - un groupe de polytechniciens mené notamment par Jean Coutrot - veulent analyser les problèmes posés par la Grande Dépression en mettant en valeur les Modèle:Citation<ref group="M" name="M224"/>.
Ces groupes promeuvent l'abandon du libéralisme économique, et le développement de modèles macroéconomiques et de l'économétrie pour Modèle:Citation<ref>Plan du 9 juillet 1934, Gallimard, préface de Jules Romains, 1934, Modèle:P..</ref>, et permettre à l'État de planifier et organiser ses interventions<ref name="dard"/>. Comme les autres mouvements technocratiques, ils critiquent les idéologies qui sous-tendent les décisions politiques, et veulent une réflexion raisonnée, scientifique et ouverte à tous les courants politiques<ref group="FL" name="FL3">Modèle:P.</ref>. Le groupe X-Crise tente également de réfléchir sur les fondements sociaux de la société et oriente sa réflexion vers une démarche se voulant humaniste, où les aspects techniques sont au service du progrès social<ref group="FL" name="F10">Modèle:P.</ref>.
Le groupe X-Crise a une influence importante sur l'organisation de l'État, notamment pendant la période du Front populaire et du régime de Vichy<ref group="FL" name="F20">Modèle:P.</ref>, où des membres de X-Crise ont collaboré avec le gouvernement, ou ont été ministre comme Charles Spinasse dans le gouvernement Léon Blum. Le développement de la comptabilité nationale et des normes comptables<ref>Modèle:Ouvrage</ref>, la création du commissariat au plan, ou la conversion des experts de l'État à la macroéconomie procèdent de leurs actions politiques durant ces périodes<ref group="FL" name="F20"/>.
Dans l'Espagne franquiste les tecnócratas étaient un groupe d'hommes politiques liés à l'Opus Dei qui lancèrent une reconversion à l'économie espagnole, à partir de la situation d'autarcie laissée par les phalangistes. Ils sortirent l'Espagne de son isolement en l'attelant au système capitaliste d'Europe occidentale et en amorçant le « miracle économique espagnol ».
En URSS
En URSS, à partir de 1928, l'économie du pays présente de fortes composantes technocratiques<ref group="D" name="D48">Modèle:P.</ref>. En effet, à partir de cette date et jusqu'en 1991, l'économie de l'union va être planifiée et centralisée par des hommes experts dans différents domaines. Le Conseil des ministres définissait des objectifs économiques larges, l'administration donnait des chiffres sur les résultats et la situation économique, et le Gosplan donnait des objectifs plus précis. On aboutissait ainsi à un plan quinquennal, c'est-à-dire, à la fixation d'objectifs de production minimum, distribués à chacun des secteurs économiques concernés, et ce pendant cinq ans. Cet idéal de planification centralisée présente des similitudes avec les visions de Saint-Simon<ref group="D" name="D48"/>.
Une idéologie technocratique assez forte peut également être décelée dans la rhétorique staliniste d'« industrialisation forcée »<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} K.E Bailes, Technology and Society under Lenin and Stalin : Origins of the Soviet Technical Intelligentsia, 1917-1941, Princeton University Press, 1978.</ref>.
La technocratie dans la société contemporaine
Les modèles de société technocratiques où les experts, guidés par des modèles scientifiques de production et de société, sont directement au pouvoir, n'ont jamais été véritablement appliqués. En revanche, la science et la technologie prenant une place de plus en plus importante dans les sociétés développées, il existe forcément des articulations et des rapports de force - tacites ou non - entre les scientifiques et experts techniques et les hommes politiques au pouvoir.
John G. Gunnel distingue trois composantes à ces rapports de force<ref group="G">Modèle:P.</ref> :
- Les décisions politiques nécessitent de plus en plus d'expertise technique, et les hommes politiques ont en conséquence tendance à graviter autour d'élites scientifiques et techniques à l'influence notable.
- La technologie et l'industrie deviennent des entités autonomes, qui ont tendance à échapper au pouvoir des hommes politiques (notions de complexe militaro-industriel ou de technostructure par exemple).
- La science et la technologie peuvent constituer une idéologie en soi, qui peut ainsi posséder une action sur la société, sur le plan collectif et sociologique (scientisme, ou société post-industrielle par exemple).
C'est notamment la forme post-industrielle des sociétés contemporaines, axées davantage sur l'économie de l'information, des services et de la finance que sur la production matérielle, qui implique l'émergence de ces nouveaux rapports<ref group="D">Modèle:P.</ref>. Daniel Bell, dans son ouvrage The Coming of Post-industrial society (1976) insiste sur l'émergence d'une classe professionnelle technique, éduquée, venant peu à peu remplacer la classe ouvrière et accédant aux postes de décision et de pouvoir par leurs compétences techniques, et pouvant influencer profondément la structure de la société<ref group="G">Modèle:P.</ref>. De même que le stade pré-industriel, fondé sur le travail humain a mené à une société de paysans et une société féodale, que le stade industriel, fondé sur les machines et le travail humain a mené à une classe ouvrière et à une société capitaliste, le stade post-industriel fondé sur l'information et la connaissance, peut mener à une classe d'ingénieurs, de techniciens et de spécialistes, et à une société ayant de fortes composantes technocratiques<ref group="D">Modèle:P.</ref>.
On retrouve des considérations similaires dans l’œuvre de John Kenneth Galbraith, qui met l'accent sur l'émergence d'organisations, au sein des entreprises ou des états, composée de Modèle:Citation<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} John Kenneth Galbraith, The New Industrial State, 1967, Modèle:P..</ref>, ce qu'il appelle la technostructure. Le schéma d'organisation ci-contre se retrouve aussi bien dans les grandes entreprises, dans l'armée ou dans l'administration publique. L'articulation entre les élites scientifiques et techniques et le pouvoir (ou le management) semble avoir trouvé une structure naturelle et universelle dans les organisations contemporaines. Cependant, une des conséquences politique majeure de la technostructure, selon Galbraith, est que le système industriel et l’État deviennent inextricablement liés et interdépendants et qu'il n'y a plus de frontière nette entre le public et le privé<ref group="G" name="G401">Modèle:P.</ref>, car dans le cas de l'administration publique, une partie de la technostructure peut provenir de l'industrie et du privé.
La technostructure, même dans les plus grandes organisations, a tendance à être d'une taille assez restreinte, en tout cas pour un domaine déterminé. Cela amène à s'interroger sur le pouvoir ou l'influence réelle que peut avoir un faible nombre de personnes sur des décisions politiques majeures, en éventuelle contradiction avec les grands principes d'une démocratie. Charles Percy Snow note que Modèle:Citation<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} C.P. Snow, Science and Government, Cambridge, 1961.</ref>,<ref group="G" name="G398">Modèle:P.</ref>. Modèle:Lien estime qu'il apparaît un « domaine » scientifique qui Modèle:Citation<ref name="Price">{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Don K. Price, The Scientific Estate, Cambridge, 1965.</ref>,<ref group="G" name="G398"/>. Cependant, Price estime également que le système fonctionne en définitive correctement par un consensus sociétal stipulant que politiques et scientifiques doivent rester dans leurs domaines respectifs, avec la possibilité de s'évaluer et se critiquer mutuellement<ref name="Price"/>. De même, Daniel Bell ne perçoit pas une réelle menace de domination des politiques par une élite scientifique, arguant du fait que, quel que soit le processus de décision technique mis en place, les ultimes arbitrages prennent toujours une forme politique et que le pouvoir reste aux mains des politiciens<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Daniel Bell, The coming of Post-industrial Society, New York, 1976.</ref>,<ref group="G" name="G401"/>.
En Chine post-maoïste
Selon Jungwon Yoon, la Chine post-maoïste est gouvernée, depuis l'évolution majeure des élites chinoises instaurée par Deng Xiaoping au début des années 1980, par trois générations de gouvernement à forte tendance technocratique<ref group="Y">Modèle:P.</ref>. Ces gouvernements sont de plus en plus constitués de politiciens ayant une formation poussée en ingénierie et en sciences, poussant à une modernisation et une industrialisation rationnelle du pays. Les instances politiques dirigeantes les plus puissantes du pays comme le politburo ou le comité central possèdent un fort taux de diplômés supérieur en ingénierie ou en sciences (plus de 50 % pour le comité central, et la quasi-totalité des nouveaux entrants au politburo)<ref group="Y">Modèle:P.</ref>.
Toutefois, la technocratie à la chinoise, à l'orientale presque, doit être selon Yoon distinguée de la technocratie occidentale où la technocratie a trouvé son berceau<ref group="Y">Modèle:P.</ref> : la technocratie occidentale est plus orientée vers des solutions techniques tandis que la technocratie chinoise est orientée vers le développement économique et une rationalisation et une optimisation de celui-ci. De plus, certains commentateurs<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Li Cheng et Lynn White, The Fifteenth Central Committee of the Chinese Communist Party : Full Fledged Technocratic Leadership with Partial Control by Jiang Zemin, Asian Survey 38(3), 1998.</ref> contestent l'existence d'une authentique technocratie en Chine car les instances dirigeantes sont avant tout des politiciens ayant une formation d'ingénieur, et non des experts techniques purs<ref group="Y">Modèle:P.</ref>.
Points de vue en lien avec la technique
Au milieu du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, Jacques Ellul estime que la technocratie n'est qu'un aspect parmi d'autres d'une idéologie nouvelle, « la technique », qui façonne toutes les autres, en premier lieu le socialisme et le capitalisme<ref>Jacques Ellul, La technique ou l'enjeu du siècle, Armand Colin, 1954 ; Modèle:3e, Economica, 2008, Modèle:Pp..</ref>. Il estime que la technique est une idéologie du fait que « la préoccupation de l'immense majorité des hommes de notre temps est de rechercher en toutes choses la méthode absolument la plus efficace »<ref>Ibid. Modèle:Pp.</ref>. En 1977, il précise toutefois que la majorité des critiques à l'endroit de la technocratie doivent être nuancées : Modèle:Citation bloc
Le pape François, dans son encyclique Laudato si’ (2015)<ref>Modèle:Ouvrage.</ref> estime que Modèle:Citation est à l’origine d'un grand nombre de difficultés du monde actuel. Car d'après lui, l’idée d’une croissance infinie ou illimitée est issue de la vision technicienne de la nature, et elle Modèle:Citation<ref>Modèle:Harvsp</ref>. François va même jusqu'à accuser le Modèle:Citation de domination tyrannique, paradigme qu'il est presque impossible d'utiliser Modèle:Citation. L'emprise de la technocratie s'étend, d'après François, jusqu'à l'économie et la politique : le développement des technologies n'est guidé que par le profit, et Modèle:Citation. Le pape estime que les racines les plus profondes des dérèglements actuels sont liées à l'orientation, la fin et le contexte social de la croissance technologique et économique<ref>Modèle:Harvsp</ref>.
Suites de la crise de la dette dans la zone euro
Avec la crise de la dette dans la zone euro, certains États européens appellent à leur tête des techniciens plus que des hommes politiques pour gérer la crise. Les profils et les politiques engagées par Mario Monti ou Loukás Papadímos sont qualifiés de technocratiques par les observateurs<ref>Courrier International ou Financial Times</ref>.
Technocratie en entreprise
Dans le monde de l'entreprise, une organisation technocratique est une organisation qui met l'expertise des ingénieurs au cœur de son système de décision.
C'est avec une mise en cause de la Modèle:Refsou au pouvoir dans la multinationale General Electric que Jack Welch, nouveau PDG en 1981, amorça une nouvelle ère qui a fait depuis école en matière de gestion d'entrepriseModèle:Refsou.
Bibliographie
Après 2000 :
- La technocratie en France, Une nouvelle classe dirigeante ? de Isabelle Grand, Salvador Juan et Julien Vignet (dir., GURVITCH), Le bord de l'eau, 2015
- Capitalisme ou technocratie. Sociologie des transformations sociales et politiques contemporaines, Le Roulley et Uhel (dir., GURVITCH), L'Harmattan, 2019
- Modèle:Ouvrage :
- Formation d'une technocratie, L'École polytechnique et ses élèves de Bruno Belhoste, Belin, 2003
- Les commissaires européens. Technocrates, diplomates ou politiques ?, de Jean Joana et Andy Smith, Presses de Sciences Po, 2002
- La question technocratique : De l'invention d'une figure aux transformations de l'action publique, de Vincent Dubois et Delphine Dulong, P.U.S., 2000
- L'ère des technocrates, de Jean-Claude Thoenig, L'Harmattan, 2000
Avant 2000 :
- Coup de gueule contre la technocratie. Les cannibales de l'État, de Marie-Noëlle Lienemann, Ramsey, 1995
- Le Paradoxe des technocrates, Georges Elgozy, Denoël, 1981
- La fin des technocrates, de Luc Rouban, Sciences Po, 1998
- Technocrates et technocratie en France, 1918-1945, de Gérard Brun, Albatros, 1985
- Les technocrates, les élus et les autres, de Jean Hussonnois, Entente, 1978
- Le système technicien, de Jacques Ellul, Calmann-Lévy, 1977; Modèle:3e, Le Cherche midi, 2012
- Technocratie et démocratie, de Raymond Boisdé, Plon, 1964
- Modèle:Ouvrage :
- La technocratie et les libertés, du Club Jean-Louis Richard, 1963
- Technique, développement économique et technocratie, de Henri Janne, Université libre de Bruxelles, 1963
- La dictature qui vient : la technocratie, de Jean Bourdier, Presses continentales, 1959
- La technocratie, nouveau pouvoir, de Jean Louis Cottier Éditions du Cerf, 1959
- Industrialisation et technocratie, de Georges Gurvitch, dir. Armand Colin, 1949
- La technocratie, de Joseph Le Breton de la Perrière, Faculté de droit de Paris, 1934
En anglais :
Notes et références
Annexes
Articles connexes
Théoriciens : Modèle:Colonnes
