Ambassade de France en Chine

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Modèle:Infobox Mission diplomatique

L'ambassade de France en Chine est la représentation diplomatique de la République française auprès de la république populaire de Chine. Elle est située à Pékin, la capitale du pays, et son ambassadeur est, depuis 2023, Bertrand Lortholary.

Ambassade

L'ambassade est située dans le district de Chaoyang à Pékin, un quartier comprenant de nombreuses ambassades. Elle accueille aussi une section consulaire.

La nouvelle ambassade a été ouverte le Modèle:Date, elle a été conçue par l'architecte Alain Sarfati<ref>Ambassade de France en Chine par SAREA Alain Sarfati Architecture, Actu Architecture</ref>. Elle est située au croisement des rues Liangmaqiao et Tianze et accueille tous les services de l'ambassade ainsi que la résidence de France. Destinée à donner une dimension urbaine s'intégrant dans la ville, la « tour » est une proéminence de 8 étages du bâtiment de l'ambassade. Le jardin de la résidence est composé d’une pelouse centrale avec, de part et d’autre, deux allées d'érables.

Histoire

Modèle:...

L'affaire Long Xinmin

Long Xinmin était, depuis 2005, directeur général de l'administration générale de la presse et de la publication, en d'autres termes responsable de la censure en république populaire de Chine. Il a fait interdire certaines publications, comme le populaire supplément du Quotidien de la jeunesse de Chine (China Youth Daily) ainsi qu'une dizaine d'ouvrages d'écrivains connus, et, depuis son arrivée à ce poste, avait renforcé le contrôle sur les médias et, plus particulièrement, les blogs sur internet. Le Modèle:Date, à l'Ambassade de France, M. Long Xinmin a été fait chevalier de la Légion d'honneur, en raison, selon les termes de l'ambassade, de son précédent rôle aux Affaires culturelles et de sa contribution au succès des Années croisées franco-chinoises (2003-2005). Certains médias ont dénoncé cette décoration décernée à un « prédateur des libertés » éloigné des valeurs de la République française<ref name="RSF">Avant d’être remplacé, le chef de la censure, Long Xinmin, avait reçu la Légion d’honneur, Reporters sans frontières, 25 avril 2007</ref>, provoquant un malaise à l'ambassade qui a fait retirer du site internet toute allusion à la cérémonie. Quelques jours plus tard, le Modèle:Date, Long Xinmin était remplacé par Liu Binjie, officiellement Modèle:Refins.

Ambassadeurs de France en Chine

De À Ambassadeur
1847 1850 Baron Alexandre de Forth-Rouen<ref>Premier représentant de la légation permanente de la France en Chine, itinérante, principalement entre Macao, Shanghai et Canton.</ref>
1851 1862 Alphonse de Bourboulon<ref>Il créa la première légation à Pékin en 1861, dans un ancien palais impérial.</ref>
1862 1866 Jules Berthemy<ref>Rentrant en France en juin 1865, il accrédite Henry de Bellonet comme chargé d'affaires.</ref>
1866 1868 Comte Charles de Lallemand<ref>Arrivé à son poste en mai 1867, il le quitte en novembre 1868.</ref>
1868 1872 Comte Julien de Rochechouart
1872 1875 Louis de Geofroy
1875 1879 Vicomte Brenier de Montmorand
1879 1883 Albert Bourée
1883 1883 Arthur Tricou<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>
1884 1886 Jules Patenôtre
1886 1887 Ernest Jean Antoine Constans
1887 1893 Gabriel Lemaire
1893 1897 Auguste Gérard
1898 1901 Stephen Pichon
1901 1902 Paul Beau
1902 1905 Georges Dubail
1906 1909 Edmond Bapst
1909 1912 Pierre de Margerie
1912 1917 Alexandre-Robert Conty
1917 1921 Auguste Boppe
1921 1924 Aimé Joseph de Fleuriau
1925 1929 Damien de Martel
1929 1933 Auguste Henry Wilden
1933 1937 Henri Hoppenot
1937 1938 Paul-Émile Naggiar
1938 1944 Henri Cosme
1944 1945 Général Zinovi Pechkoff<ref>Délégué du Comité français de Libération nationale.</ref>
1945 1953 Jacques Meyrier
1953 1956 Georges Cattand<ref name=charge>Chargé d'affaires a.i., basé à Formose, siège du gouvernement en exil.</ref>
1956 1960 Amédée Beaulieux<ref name=charge />
1960 1963 Émile de Curton<ref name=charge />
1963 1964 Pierre Salade<ref name=charge />
1964 1969 Lucien Paye<ref>Premier ambassadeur de France en République populaire de Chine.</ref>
1969 1975 Étienne Manac'h
1975 1979 Claude Arnaud
1979 1982 Claude Chayet
1982 1986 Charles Malo
1986 1989 Michel Combal
1989 1990 Charles Malo
1990 1993 Claude Martin
1993 1996 François Plaisant
1996 2002 Pierre Morel
2002 2004 Jean-Pierre Lafon
2004 2006 Philippe Guelluy
2006 2010 Hervé Ladsous<ref name="ladsous">Il a été mis fin à ses fonctions le 28 novembre 2010 (Modèle:Lien web), à la suite de sa nomination comme directeur de cabinet au Ministère des Affaires étrangères. En attente de la nomination de son successeur, le ministre conseiller Hervé Dejean de La Batie a été chargé d'affaires a.i.</ref>
2011 2014 Sylvie Bermann
2014 2017 Maurice Gourdault-Montagne<ref>Décret du Modèle:1er août 2014, JORF du 3 août 2014.</ref>
2017 2019 Jean-Maurice Ripert<ref>Décret du 20 avril 2017, JORF Modèle:N° du 22 avril 2017, texte Modèle:N°, NOR MAEA1706298D.</ref>
2019 2023 Laurent Bili<ref>Décret du 4 septembre 2019, </ref>
2023 auj. Bertrand Lortholary<ref>Décret du 14 février 2023, JORF Modèle:N° du 15 février 2023, texte Modèle:N°, NOR EAEA2302322D.</ref>

Relations diplomatiques

Modèle:Article détaillé Les premiers contacts entre la Chine et l'Occident ont été établis par Marco Polo au Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle. Puis des missionnaires ont, au cours des Modèle:S mini, Modèle:S mini et Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècles, poursuivi l'implantation française en terre chinoise. Pourtant, sans doute en raison de l'éloignement de ce pays, la France, comme d'ailleurs la plupart des pays européens, n'a pas ressenti, durant plusieurs siècles, la nécessité d'établir des relations diplomatiques avec l'Empire chinois. Alors que les Portugais mettent en place un comptoir commercial à Canton, les négociants français reçoivent, un siècle plus tard, de l'Empereur Kangxi une autorisation de commerce avec une organisation de marchands chinois seuls habilités au commerce avec les Occidentaux, qui devient, en 1720, le Co-hong. En 1757, en raison du protectionnisme voulu par le gouvernement chinois, le commerce n'est plus autorisé que dans le seul port de Canton. C'est tout naturellement dans cette ville qu'est créé le premier consulat français en 1776. Mais même si les jésuites avaient pu s'introduire durablement à la cour de Pékin, grâce à leur capacité d'adaptation aux rites confucéens et aux valeurs chinoises et à leurs connaissances linguistiques et scientifiques, la politique de la dynastie Qing de fermeture à toute influence étrangère aura raison de la mission religieuse. Privé de soutien religieux, confiné dans un seul port chinois, contrôlé par un organisme intransigeant, le consulat peine à survivre. Il est abandonné en 1785<ref>Changhai : la genèse.</ref>.

Durant la première moitié du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, la France avait comme unique représentant de ses intérêts en Chine un consul basé à Canton, seul port ouvert au commerce étranger. En octobre 1842, sous la pression des chambres de commerce qui voient en la Chine un nouveau marché à explorer et à la suite de la première guerre de l'opium (qui débouche sur un traité entre la Chine et l'Angleterre), le roi Louis-Philippe décide d'envoyer comme consul à Canton, le comte Ulysse de Ratti-Menton, un diplomate expérimenté afin de négocier un traité de commerce<ref name="Ratti Menton">Via le consul à Canton, Ratti-Menton, le Commissaire impérial Ki Ying et Ki Koung, vice-roi des deux Kwang informe le 6 septembre 1843 François Guizot, ministre des Affaires étrangères, que l'empereur Daoguang accorde aux Français la faculté de trafiquer dans les cinq ports de Canton, Fou-Tchou, Amouï, Ning-Po et Chang-haï aux mêmes conditions que celles accordées aux commerçants anglais Archives du Commerce (Volume 33 - 1844)</ref>. À partir de mars 1843, le consul de France à Canton est Charles Lefebvre de Bécour. Par la suite, la mission, conduite par Théodore de Lagrené en 1844 débouche sur la signature d'un accord qui prévoit l'ouverture au commerce libre de cinq ports, autorise la création de postes consulaires et protège l'implantation de la religion chrétienne<ref>La première ambassade en Chine, in Revue des deux mondes, volume 39, page 654.</ref>,<ref>La mission Lagrené de 1844-1847.</ref>.

Fichier:Palais de la légation de France à Pékin - 1861.jpg
Palais de la Légation de France à Pékin en 1860.

Premier représentant diplomatique permanent de la France auprès de l'Empire de Chine, le Baron Forth-Rouen, dans une dépêche adressée le Modèle:Date à son ministre des Affaires étrangères Jules Bastide (homme politique, 1800-1879)<ref>160 ans d’histoire entre la France et Hong Kong</ref>, donne le coup d'envoi de la mise en place d'un vaste réseau diplomatique et consulaire en Chine, convaincu aussi que Hong Kong est appelée à devenir le point d'entrée incontournable de la Chine et qu'elle va jouer un rôle central en Asie<ref>In "La politique missionnaire de la France en Chine de 1842 à 1856" de Louis Wei Tsing-sing.</ref>. Un premier poste consulaire est créé à Shanghai en 1847 et confié à Charles de Montigny, chancelier de la mission Lagrené, qui négociera le statut de cette enclave en terre chinoise, soumise uniquement aux lois françaises, au terme d'un accord conclu en 1849, et ce, malgré les réticences de Forth-Rouen<ref>La création de la Concession Française de Changhai.</ref>. Ces concessions, ultérieurement étendues à Canton, Hankéou et Tientsin, dureront jusqu'en 1943.

La légation, installée provisoirement à Macao, reste cependant itinérante. Il faudra attendre 1861 pour qu'elle soit officiellement basée à Pékin, dans un ancien palais impérial, à la suite de la seconde guerre de l'opium, dans laquelle la France est cette fois impliquée, à la suite du meurtre du Père jésuite Chapdelaine. La communication avec le Ministère étant rendu difficile par l'éloignement, le développement des missions est peu constant. Certaines concessions françaises se développent rapidement, du fait de l'activisme de leurs consuls (Shanghai ou Hong Kong), tandis que d'autres se laissent distancer par l'Angleterre et périclitent (Hankéou). Durant le Second Empire, les diplomates ne se pressent pas pour cette destination peu prisée, aussi dangereuse qu'hostile. Après la chute de Napoléon III, la situation ne fait qu'empirer et les déboires se multiplient. Le massacre de la colonie française de Tientsin, dont le consul Henri Fontanier et les religieuses, n'arrange rien à la politique diplomatique de la France en Chine<ref>Modèle:Ouvrage sur Gallica</ref>.

Fichier:Peking legation quarter.jpg
Le quartier des légations à Pékin en 1912.

Les relations entre les deux pays prennent inévitablement un nouveau tournant lors de la guerre franco-chinoise, survenue entre 1881 et 1885, motivée par la volonté française d'une implantation plus forte dans le Tonkin afin de contrer l'expansion britannique. De nouveaux consulats sont installés afin, essentiellement, de surveiller la frontière du Tonkin. À la fin du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle, la politique coloniale française n'est plus incompatible avec sa politique européenne, en raison de l'amélioration, certes temporaire, des relations avec l'Allemagne et la Grande-Bretagne. L'expansion en Chine est alors plus offensive, les diplomates en poste à Pékin de même que les gouverneurs d'Indochine relayant volontiers ces ambitions. Auguste Gérard et ses successeurs n'auront de cesse de signer de multiples accords commerciaux (mines, chemin de fer, télégraphie, etc.), parallèlement à l'ouverture de nouveaux consulats. C'est d'ailleurs durant cette période que les agents diplomatiques et consulaires sont recrutés avec une plus grande attention, l'accent étant mis sur les connaissances culturelle et linguistique. Ils deviennent aussi la principale source en matière de liaison et de renseignement<ref>La Chine dans la stratégie impériale : le rôle du Quai d’Orsay et de ses agents, par Nicole Tixier, février 2007.</ref>.

La révolte des Boxers, en 1900, durant laquelle les légations occidentales sont assiégées pendant près de deux mois, aboutit à un traité qui renforce la présence diplomatique à Pékin, grâce à la création d'un quartier spécial placé sous le contrôle exclusif de la police des légations étrangères (article 7 du protocole).

Le début du Modèle:Lien siècleModèle:Vérification siècle voit l'amélioration de l'implantation culturelle et scientifique française au détriment de sa représentation économique, la France s'étant largement laissé distancer par ses concurrents par manque de compétitivité économique. Les écoles se multiplient, de même que les hôpitaux. Mais la Première Guerre mondiale modifie fortement l'équilibre. L'Europe est disloquée alors que le régime chinois connaît une période des plus troublées. Les diplomates et consuls français ne sont plus astreints qu'à un rôle de spectateurs, luttant aussi difficilement pour le maintien de leurs intérêts en Indochine. Le déclin sera constant jusqu'au départ de la quasi-totalité des diplomates et représentants consulaires de la France en Chine, en 1953, après la fin de l'occupation japonaise et l'avènement du nouveau régime chinois, initialement non reconnu par les puissances occidentales.

Si, en 1945, le général Pechkoff est envoyé en Chine en tant que délégué du Comité français de Libération nationale, c'est pour prendre part, avec Jean Daridan, premier conseiller, aux négociations qui aboutissent aux traités franco-chinois du Modèle:Date- rétrocédant les concessions françaises. Ses successeurs n'auront pas, eux non plus, d'incidence majeure sur les relations entre les deux pays. D'ailleurs, peu de pays occidentaux entretiennent des relations avec la Chine populaire de 1949. À Pékin, en l'absence de relations officielles, seul un agent consulaire, Augustin Quilichini, est chargé de protéger ce qu'il reste des biens français en Chine. Les chargés d'affaires successifs sont installés sur l'île de Formose, où s'est exilé l'ancien gouvernement chinois<ref>Documents diplomatiques français 1963.</ref>.

Finalement, la France du Général de Gaulle reconnaît officiellement la république populaire de Chine le Modèle:Date. Cette date est le point de départ de nouvelles relations bilatérales franco-chinoises. La nouvelle représentation française à Pékin est installée en quelques semaines<ref>Modèle:Pdf Les relations entre la Chine et Europe occidentale, par Paul-Marie de La Gorce, Étude internationales, 1970.</ref>, sous la direction de Claude Chayet (Modèle:Date-<ref>https://www.munzinger.de/.../Claude+Chayet/.../1052.</ref>- Modèle:Date-<ref>Disparition de Claude Chayet, Ambassadeur de France en Chine et Premier représentant de la France à Pékin en 1964</ref>), nommé chargé d'affaires (et qui sera, quelques années plus tard, ambassadeur de France en Chine). Le premier ambassadeur, Lucien Paye, ancien ministre de l'Éducation nationale, s'installe, fin Modèle:Date-, dans le quartier de Sanlitun, l'hôtel particulier qui accueillait l'ambassade avant 1949 n'étant plus disponible, ayant été mise sous séquestre<ref>Interview de Claude Chayet par Radio86, 2009.</ref>.

La révolution culturelle (1966-1976) interrompt de fait les échanges entre les deux pays, malgré les tentatives de rapprochement voulues par de Gaulle et initiées par Étienne Manac'h, ambassadeur de 1969 à 1973. Les fils se renouent peu à peu jusqu'à la visite du premier chef de gouvernement français en république populaire de Chine, Raymond Barre, en 1978. Ce sont les années 1980 qui voient finalement un indéniable renforcement des relations entre les deux pays, marquées par les visites d'État des présidents Valéry Giscard d'Estaing (1980) et François Mitterrand (1983).

Pour le Modèle:40e de ces relations, le président chinois Hu Jintao est venu en France pour quatre jours de visite officielle.

Taïwan

L'actuel régime dirigeant Taïwan (république de Chine) provient de l'exil sur l'île de Taïwan des dirigeants chinois après la révolution communiste de 1949 et la fin du régime républicain nationaliste. Les deux gouvernements se disputent depuis lors la souveraineté de l'ensemble du territoire chinois. Bien que tendant vers la démocratie selon les critères de l'Union européenne, la souveraineté du pays n'est pas reconnue officiellement. Le siège qu'occupait la république de Chine à l'ONU avait d'ailleurs été perdu en 1971 au profit de la république populaire de Chine qui devenait le seul représentant de la Chine. Seuls 23 pays (mais aucun en Asie, Europe ou Amérique du Nord) sur les 192 que compte l'ONU reconnaissent la république de Chine et entretiennent des relations diplomatiques officielles avec elle. La France, elle, est présente grâce au bureau français de Taipei, qui, s'il a un rôle de représentation au niveau politique, économique et consulaire, n'a pas le titre d'ambassade, afin de ne pas froisser la Chine populaire.

Consulats

Outre la section consulaire de l'ambassade à Pékin, il existe six consulats généraux de France en Chine, basés à :

Communauté française

En 2017, 30 915 Français sont inscrits sur les registres consulaires en Chine, ils étaient répartis entre les sept circonscriptions : Hong Kong : 13 778 • Shanghai : 9 578 • Pékin : 3 411 • Canton : 2 546 • Wuhan : 671 • Chengdu : 569 • Shenyang : 362<ref>Modèle:Lien web</ref>

{{#invoke:Démographie|demographie}}

Circonscriptions électorales

Depuis la loi du Modèle:Date<ref>Loi Modèle:N° du 22 juillet 2013 relative à la représentation des Français établis hors de France sur Légifrance.</ref> réformant la représentation des Français établis hors de France avec la mise en place de conseils consulaires au sein des missions diplomatiques, les ressortissants français de Chine élisent pour six ans des conseillers des Français de l'étranger dans chacune des circonscriptions suivantes :

  1. Canton, Wuhan, Chengdu : 3 conseillers ;
  2. Pékin et Shenyang, ainsi que Oulan-Bator (Mongolie) et Pyongyang (Corée du Nord) : 3 conseillers ;
  3. Hong Kong/Macao : 4 conseillers ;
  4. Shanghai : 4 conseillers.

Ces derniers ont trois rôles :

  1. ils sont des élus de proximité pour les Français de l'étranger ;
  2. ils appartiennent à l'une des quinze circonscriptions qui élisent en leur sein les membres de l'Assemblée des Français de l'étranger ;
  3. ils intègrent le collège électoral qui élit les sénateurs représentant les Français établis hors de France.

Pour l'élection à l'Assemblée des Français de l'étranger, la Chine appartenait jusqu'en 2014 à la circonscription électorale de Tokyo<ref>Décret Modèle:N° 2005-552 du 24 mai 2005.</ref>, comprenant aussi la Corée du Sud, le Japon et la Mongolie, et désignant quatre sièges. La Chine appartient désormais à la circonscription électorale Asie-Océanie dont le chef-lieu est Hong Kong et qui désigne neuf de ses 59 conseillers des Français de l'étranger pour siéger parmi les 90 membres de l'Assemblée des Français de l'étranger<ref>Élections 2014 - découpage mondial par circonscription AFE, sur le site du ministère des Affaires étrangères.</ref>.

Pour l'élection des députés des Français de l’étranger, les Français de Chine dépendent de la [[Onzième circonscription des Français établis hors de France|Modèle:11e]].

Liste des consuls généraux de France à Hong-Kong et Macao

Modèle:Article détaillé

Voir aussi

Articles connexes

Liens externes

Références

Modèle:Références

Modèle:Palette Ambassades de France

Modèle:Portail

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