Michel Barnier
Modèle:Voir homonymes Modèle:Infobox Personnalité politique
Michel Barnier <templatestyles src="Prononciation/styles.css" />{{#invoke:Prononciation|prononciation}}, né le Modèle:Date de naissance à La Tronche (Isère), est un homme politique français.
Membre des principaux partis gaullistes successifs (UDR, RPR, UMP, LR), il s'engage en politique en 1973, d'abord en Savoie, puis au niveau national et européen. Il est élu député français pour la première fois en 1978.
Après avoir été plusieurs fois ministre (Environnement, Affaires européennes, Affaires étrangères, Agriculture et Alimentation) et deux fois commissaire européen (Politique régionale puis Marché intérieur et Services financiers), il est à partir de 2016 négociateur en chef pour l'Union européenne chargé de mener les négociations liées au Brexit puis prend la tête de la force opérationnelle formée pour finaliser celles-ci et négocier les futures relations avec le Royaume-Uni.
Candidat au congrès des Républicains de 2021 pour l'élection présidentielle de 2022, il est éliminé à l'issue du premier tour, arrivant en troisième position avec 23,9 % des voix.
Situation personnelle
Origines et famille
Michel Barnier est le fils de Jean Barnier, patron d'une petite entreprise industrielle de gainerie<ref>Modèle:Article</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>, savoyard et franc-maçon, et de son épouse, Denise Durand, une catholique de gauche pratiquante<ref>Modèle:Article</ref>,<ref>Modèle:Article</ref> à l’origine d’une section en Haute-Savoie pour la Ligue contre la violence routière. Il est, en outre, le benjamin d'une fratrie de trois garçons<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
En janvier 1982, il épouse Isabelle Altmayer, avocate de formation. De 2007 à 2010, elle est chargée de mission auprès de Roselyne Bachelot quand Michel Barnier est ministre de l'Agriculture et de la Pêche. Depuis 2016, elle est responsable de la communication et de la recherche de fonds pour la fondation « La Vie au Grand Air », spécialisée dans la protection de l'enfance<ref name=Oh!mymag>Modèle:Lien web</ref>. Elle est, par ailleurs, l'arrière-petite-fille du général Victor Altmayer<ref name=Altmayer>Modèle:Lien web</ref>, la petite-fille du général René Altmayer<ref name=Altmayer /> et la sœur des producteurs Éric et Nicolas Altmayer<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Le couple a trois enfants. L'aîné, Nicolas Barnier, est engagé en politique. En 2017, il est collaborateur parlementaire de Grégory Besson-Moreau, député La République en marche. En 2019, il se présente sans succès aux élections européennes en Belgique pour le parti Mouvement réformateur (libéraux francophones) avec le soutien d'Emmanuel Macron<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Lien web</ref>. En 2021, il est chargé de mission à la présidence du Sénat<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref name=Oh!mymag/>.
Formation
Après des études secondaires au lycée Jean-Moulin d'Albertville puis au lycée du Parc à Lyon, Michel Barnier fait ses études supérieures à l’École supérieure de commerce de Paris, dont il sort diplômé en 1972 (dans la même promotion que Jean-Pierre Raffarin)<ref name="Le Monde">Modèle:Lien web.</ref>. Durant ses études à Paris, Michel Barnier est membre de la Conférence Olivaint<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref>David Colon, « Les jeunes de la Conférence Olivaint et l'Europe, de 1919 à 1992 », dans Histoire@Politique Modèle:N° « Jeune Europe, jeunes d'Europe», 2010.</ref>.
Parcours politique
Débuts et ascension
Michel Barnier se consacre ensuite à la politique, après avoir adhéré dès l'adolescence à l'UDR, le parti gaulliste, et été jeune cadre de l'Union des jeunes pour le progrès<ref name="Le Monde"/>. Il est successivement chargé de mission au cabinet de Robert Poujade, ministre de l'Environnement (1973-1974), conseiller général de Savoie pour le canton de Bourg-Saint-Maurice (1973-1999) Modèle:Incise, chargé de mission au cabinet de Pierre Mazeaud, secrétaire d'État chargé de la Jeunesse et des Sports (1974-1976), conseiller technique au cabinet d'Antoine Rufenacht, secrétaire d'État auprès du Premier ministre (1976-1977), puis secrétaire d'État au Commerce et à l'Artisanat (1977-1978).
Il est élu député de la Savoie à l’issue des élections législatives de 1978. À Modèle:Unité, il est le plus jeune député dans l'hémicycle<ref name="Le Monde"/>.
En 1982, afin de reprendre le conseil général de la Savoie à la gauche, une entente politique prenant le nom d'Union pour la Savoie entre la droite et le centre est passée, sous l'égide, entre autres, de Michel Barnier, et procède à la distribution des investitures aux cantonales. Il devient alors le plus jeune président de conseil général de l'histoire de la Savoie<ref name="Le Monde"/>.
Dès son élection à la présidence du conseil général, en Modèle:Date-, Michel Barnier s’engage avec le triple champion olympique Jean-Claude Killy dans la candidature et l'organisation des [[Jeux olympiques d'hiver de 1992|{{#ifeq: | s | Modèle:Siècle | XVIe{{#if:| }} }} Jeux olympiques d'Albertville et de la Savoie]], qui auront lieu en 1992.
En 1995, alors qu’il est au gouvernement, il est élu sénateur de la Savoie. Il est réélu en 1997 et quitte le Sénat après sa nomination comme commissaire européen en 1999<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Premières responsabilités ministérielles
Ministre de l’Environnement
Attentif aux questions écologiques, Michel Barnier engage dès 1986 une politique de protection de l’environnement en Savoie et publie le rapport parlementaire Chacun pour tous et cent propositions pour l’environnement (éditions Stock, 1990). Il est nommé ministre de l’Environnement du gouvernement Balladur en Modèle:Date-, et fait voter entre autres la loi Barnier, qui comprend notamment la création de la Commission nationale du débat public pour les grands projets d’infrastructures et instaure le début du principe de précaution. Cette loi institue également une fiscalité écologique, la taxe Barnier, afin de faire participer les passagers de transport maritime à la protection d’espaces protégés<ref>Douanes. Une taxe qui fait des vagues, letelegramme.fr, 28 novembre 2015</ref>.
Ministre délégué aux Affaires européennes
S'il avait soutenu Édouard Balladur lors de la campagne présidentielle de 1995, son rival victorieux Jacques Chirac le nomme malgré tout dans son gouvernement<ref name="Le Monde"/>. La construction européenne, autre engagement fort de sa carrière, le conduit au ministère délégué aux Affaires européennes de 1995 à 1997. À ce titre, il est le chef de la délégation française pour la négociation du traité d'Amsterdam<ref>Coulisses, Bruxelles. Le traité d'Amsterdam au propre, liberation.fr, 26 septembre 1997</ref>. Michel Barnier s’attache alors, au sein du gouvernement, à deux priorités : la présence française dans tous les pays d’Europe centrale, orientale et balte et l’explication de l’Europe aux citoyens<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Commissaire européen
Nommé commissaire européen le Modèle:Date-, il a la responsabilité d’animer la politique régionale et de cohésion et est chargé, par ailleurs, de la réforme des institutions et de la Convention européenne sur l’avenir de l’Union. Lors du Conseil européen de Laeken, le Modèle:Date-, il est désigné avec son collègue António Vitorino pour représenter la Commission au sein du Présidium de la Convention sur l’avenir de l’Union présidée par Valéry Giscard d'Estaing. La Convention s’est fixée pour objectif d’élaborer une proposition de Constitution pour l’Union européenne, Modèle:Cita, qui lui permette de répondre aux enjeux de l’élargissement tout en renforçant sa dimension politique. C’est dans ce cadre que Michel Barnier se voit confier la présidence du groupe de travail sur la défense européenne.
En 2003, il fonde un club politique nommé « Nouvelle République », dont l'objectif est de faire dialoguer entre eux les décideurs politiques, les chefs d'entreprises et les membres de la société civile de tous bords et d'ouvrir le débat français aux idées européennes et internationales.
Retour au gouvernement français
Ministre des Affaires étrangères
Il est nommé ministre des Affaires étrangères dans le troisième gouvernement de Jean-Pierre Raffarin le Modèle:Date-, lors du remaniement après la défaite de la droite aux [[Élections régionales françaises de 2004|élections régionales des Modèle:Date- et Modèle:Date-]].
L'enlèvement de deux journalistes, Christian Chesnot et Georges Malbrunot, par un groupe terroriste en Irak, le conduit dans les pays du Proche-Orient en Modèle:Date- - Modèle:Date-, pour conduire, avec les services de l'État, les négociations afin d'obtenir leur libération qui a lieu après Modèle:Unité de captivité, le Modèle:Date-. En tant que ministre des Affaires étrangères, il est également impliqué dans l'action diplomatique française visant la libération de Florence Aubenas. Celle-ci est libérée après Modèle:Unité de captivité.
Non reconduit dans le gouvernement Dominique de Villepin en 2005, il est nommé au Conseil d'État à compter du Modèle:Date-, au tour extérieur par décret du Modèle:Date-.
Ministre de l'Agriculture
En Modèle:Date-, il devient vice-président du groupe Mérieux Alliance (holding regroupant un ensemble de sociétés dans le domaine de la biologie). Aux côtés d'Alain Mérieux, il est chargé d'animer les relations avec les grands organismes de santé internationaux, les instances économiques et financières, les acteurs du développement mondial. Il quitte ses fonctions en Modèle:Date-, lors de son retour au gouvernement.
En 2006, Michel Barnier est également conseiller spécial du président de la Commission européenne, José Manuel Durão Barroso. Il présente le Modèle:Date- au Conseil européen un rapport proposant la création d’une force européenne de protection civile<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Il est membre du groupe Amato, qui permet de rédiger un projet du traité modificatif jusqu'au Modèle:Date-.
Devenu le Modèle:Date- conseiller politique de l'UMP, il se rapproche de Nicolas Sarkozy et lui apporte son soutien lors de la campagne pour l'élection présidentielle en 2007.
Le Modèle:Date-, il est nommé, à la suite des élections législatives, ministre de l'Agriculture et de la Pêche du [[Gouvernement François Fillon (2)|gouvernement François Fillon Modèle:II]].
Il est également vice-président du Parti populaire européen (PPE). Il est réélu à cette fonction fin Modèle:Date- avec l'Irlandaise Lucinda Creighton.
Député européen
Le Modèle:Date-, il annonce qu'il sera candidat aux élections européennes de 2009, et le Modèle:Date-, le conseil national de l'UMP le désigne comme tête de liste pour la circonscription Île-de-France, avec Rachida Dati en deuxième position sur sa liste. Celle-ci arrive en tête en réunissant 29,60 % des voix<ref>Modèle:Lien web</ref>. Après son élection comme député européen, il devient président de la délégation française au groupe du PPE.
Commissaire européen au marché intérieur
De 2010 à 2014, il est commissaire européen au Marché intérieur et aux Services.
Il est candidat à la candidature au sein du PPE afin de mener la liste du parti aux élections européennes de 2014 et donc de briguer le poste de président de la Commission européenne en cas de victoire. Il est toutefois battu par l'ancien Premier ministre luxembourgeois Jean-Claude Juncker<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Peu après sort l'ouvrage Se reposer ou être libre, qui décline le projet européen qu'il avait prévu en cas de victoire, puis il se déclare en Modèle:Date- candidat pour être tête de liste UMP lors des élections régionales dans la future Auvergne-Rhône-Alpes en Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Le Modèle:Date-, c'est finalement Laurent Wauquiez, secrétaire général de l'UMP, qui lui est préféré par la commission d'investiture du parti<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il soutient Bruno Le Maire pour la primaire française de la droite et du centre de 2016<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Conseiller spécial européen
En Modèle:Date-, il est nommé par Jean-Claude Juncker conseiller spécial pour la politique de défense et de sécurité auprès de la Commission européenne. Le Modèle:Date-, Jean-Claude Juncker le nomme négociateur en chef responsable du groupe de travail de la Commission chargé de la préparation et de la conduite des négociations avec le Royaume-Uni au titre de l'article 50 du traité sur l'Union européenne. Au vu des résultats du référendum sur l'appartenance du Royaume-Uni à l'Union européenne, Michel Barnier est chargé de préparer et diriger les négociations sur les conditions du retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne. Il entre en fonctions le Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il ambitionne à nouveau de briguer la fonction de président de la Commission européenne<ref>Modèle:Article.</ref>.
En 2016, la juge d’instruction française Sabine Kheris demande le renvoi devant la Cour de justice de la République de Michel Barnier, Dominique de Villepin et Michèle Alliot-Marie. Anciens ministres, ils sont suspectés d'avoir permis l'exfiltration des mercenaires responsables de l'attaque contre le camp de Bouaké en 2004, faisant neuf morts parmi les soldats français. L'opération aurait visé à justifier une opération de riposte contre le gouvernement de Laurent Gbagbo dans le cadre de la crise en Côte d’Ivoire de 2004<ref>Modèle:Article.</ref>. Le Modèle:Date-, la commission des requêtes de la Cour de justice de la République rend son avis indiquant l’abandon des poursuites, rien ne montrant, après enquête, l’implication des anciens ministres<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Au cours de l’année 2019, Michel Barnier est pressenti au sein de La République en marche pour la présidence de la Commission européenne, mais la fonction revient finalement à l’Allemande Ursula von der Leyen<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Après l’échec de la candidature de Sylvie Goulard, proposée par Emmanuel Macron, le secrétaire général de la présidence de la République française, Alexis Kohler, propose à Michel Barnier de redevenir commissaire européen à la condition qu’il quitte le PPE pour adhérer à Renew Europe, mais ce dernier décline l’offre<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Négociateur de l'Union européenne lors du Brexit
Le Modèle:Date-, à l'approche du Brexit, Michel Barnier est nommé pour un an à la fonction de représentant de l'UE chargé de la future relation avec le Royaume-Uni. Il est dans le même temps pressenti pour devenir commissaire européen mais Ursula von der Leyen se montre réticente à cette idée en raison de son poids politique et Emmanuel Macron du fait de son appartenance au PPE<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Candidature au congrès des Républicains de 2021
À partir de début 2021, il manifeste des ambitions pour la présidence de la République française. Dans cette perspective, il s'entoure d'Arnaud de Montlaur ancien tradeur qui a supervisé le financement de la campagne de François Fillon, pour la levée des fonds auprès de donateurs<ref>Modèle:Article</ref>,<ref>Modèle:Lien web</ref> . Il fonde et prend la présidence d’un cercle de réflexion, nommé « Patriotes et européens », réunissant une quarantaine de députés et sénateurs LR pour réfléchir aux enjeux de souveraineté, économique notamment<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Le Canard enchainé affirme qu’il approche des personnalités de droite afin de leur proposer des ministères au sein de son gouvernement en échange de leur soutien, offrant notamment à François Baroin la fonction de Premier ministre<ref>Modèle:Article.</ref>. Le Modèle:Date-, au JT de 20 heures de TF1, il annonce être candidat à l’élection présidentielle de 2022<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Il souhaite notamment un moratoire de trois à cinq ans sur l'immigration dans l’Union européenne, à l'exception des étudiants et des demandeurs d'asile, pour pouvoir étudier les problèmes liés à l'immigration en France<ref>Modèle:Lien web.</ref>. En Modèle:Date-, il publie l’ouvrage La Grande Illusion : journal secret du Brexit (2016-2021), qui retrace les négociations qu'il a menées en tant que négociateur en chef de l'UE lors du Brexit<ref>Modèle:Lien web</ref> ; la même année, le livre est traduit en anglais et en espagnol<ref>Modèle:Article.</ref>. En Modèle:Date-, il prône une « souveraineté juridique » de la France<ref>Modèle:Lien web</ref>, un « bouclier constitutionnel » temporaire sur les questions de migrations, afin d'éviter que les dirigeants français ne soient « menacés en permanence d’un arrêt ou d’une condamnation de la Cour de justice européenne ou de la Convention des droits de l’homme, ou d’une interprétation de notre propre institution judiciaire », ce qui selon Le Monde constitue une mise en cause des fondements de l'Union européenne<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il affirme qu'en matière d'immigration « si on ne change rien, il y aura d’autres Brexit »<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il propose de « stopper immédiatement les régularisations, limiter rigoureusement le regroupement familial, réduire l'accueil des étudiants étrangers et l’exécution systématique de la double peine »<ref name=":0">Modèle:Lien web</ref>. Concernant les questions économiques, il souhaite le recul de l'âge de la retraite de 62 à Modèle:Nobr, l’augmentation de la durée hebdomadaire du temps de travail et la création d'une aide sociale unique remplaçant les aides sociales et conditionnée à une disponibilité du bénéficiaire, notamment pour « effectuer des activités utiles à la collectivité ou en entreprise »<ref name=":0" />.
En Modèle:Date-, s’il reste derrière Xavier Bertrand et Valérie Pécresse dans les intentions de vote pour la présidentielle avec environ 10 % des voix au premier tour, il est celui qui collecte le plus de signatures d’élus LR en vue du congrès du parti. Contrairement à ses deux principaux concurrents, il bénéficie du fait de n’avoir jamais quitté LR, en proie à des difficultés électorales<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Au premier tour du congrès LR, le Modèle:Date-, il arrive en troisième position avec 23,93 % des voix, derrière Éric Ciotti (25,59 %) et Valérie Pécresse (25,00 %). En vue du second tour, il appelle à voter pour Valérie Pécresse<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Après la victoire de cette dernière (60,95 %), il devient son conseiller international<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Le Modèle:Date-, Valérie Pécresse est éliminée au premier tour de l'élection présidentielle en obtenant seulement 4,78 % des suffrages exprimés soit le plus faible score réalisé par la droite traditionnelle lors d'un tel scrutin sous la [[Cinquième République (France)|{{#ifeq: | s | Modèle:Siècle | Ve{{#if:| }} }} république]]<ref>Modèle:Lien web</ref>. Le lendemain, Michel Barnier affirme au micro de France Inter qu'il votera Modèle:Citation au second tour<ref>Modèle:Lien web</ref>, ne se reconnaissant pas dans les thèses de l'extrême-droite<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Détail des mandats et fonctions
Au gouvernement
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : ministre de l'Environnement
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : ministre délégué aux Affaires européennes
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : ministre des Affaires étrangères
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : ministre de l'Agriculture et de la Pêche
Au Parlement français
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : député de la Savoie
- Modèle:Date- - Modèle:Date- ; Modèle:Date- - Modèle:Date- : sénateur de la Savoie
Au niveau européen
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : commissaire européen à la Politique régionale
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : député européen, président des députés européens PPE élus en France
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : commissaire européen au Marché intérieur et aux Services
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : négociateur en chef chargé de la préparation et de la conduite des négociations avec le Royaume-Uni
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : chef de la force opérationnelle chargée de la finalisation des négociations, des travaux préparatoires liés à la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne, ainsi que de la préparation et de la conduite des négociations sur les relations futures avec le Royaume-Uni
Au niveau local
- 1973-1999 : conseiller général de la Savoie (élu dans le canton de Bourg-Saint-Maurice)
- Modèle:Date- - Modèle:Date- : président du conseil général de la Savoie
Au sein de partis politiques
- À partir de 1984 : secrétaire général au RPR, chargé des élus départementaux
- Jusqu’en 1999 : membre du bureau politique du RPR
- À partir de 2003 : président fondateur du club Nouvelle République
- À partir de 2006 : conseiller politique de Nicolas Sarkozy
- À partir du Modèle:Date- : vice-président du Parti populaire européen
- À partir de 2008 : conseiller politique à l'UMP
Synthèse des résultats électoraux
Élections législatives
Année | Parti | Circonscription | Modèle:1er | Modèle:2d | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Voix | % | Rang | Voix | % | Issue | ||||
1978 | rowspan=4 Modèle:Infobox Parti politique français/couleurs | | RPR | [[Deuxième circonscription de la Savoie|Modèle:2e de la Savoie]] | 22 016 | 49,05 | Modèle:1er | 26 154 | 54,37 | Élu |
1981 | 22 665 | 55,33 | Modèle:1er | Élu | |||||
1988 | 27 871 | 64,20 | Modèle:1er | Élu | |||||
1993 | 27 652 | 60,16 | Modèle:1er | Élu |
Élections européennes
Les résultats ci-dessous concernent uniquement les élections où il est tête de liste.
Année | Parti | Circonscription | Voix | % | Rang | Sièges obtenus | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
2009 | Modèle:Infobox Parti politique français/couleurs| | UMP (NC-LGM) | Île-de-France | 828 172 | 29,60 | Modèle:1er | Modèle:Infobox Parti politique/Sièges |
Autres
- Membre du conseil d'administration du think tank Les Amis de l'Europe
- Membre du comité de l'Association Fraternité universelle (Haïti)
- Membre du comité d'orientation de Notre Europe / Institut Jacques Delors
- Membre de la commission de la durabilité et de l'héritage du Comité International Olympique
- membre du comité stratégique de l'Université Saint-Joseph de Beyrouth
- Membre du conseil stratégique du World Wide Fund for Nature (WWF) France
- Cofondateur du club Dialogue & Initiative, présidé par Jean-Pierre Raffarin<ref>Dialogue et Initiative (DI).</ref>
- Membre du Advisory Board of the Berlin Security Conférence<ref>{{#invoke:Langue|indicationDeLangue}} Site BSC.</ref>
Ouvrages
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
- Modèle:Ouvrage
Distinctions honorifiques
Décorations
- Modèle:Déco Officier de la Légion d'honneur (2006)<ref>Modèle:Ouvrage</ref>
- Modèle:Déco Commandeur de l'ordre du Mérite agricole
- Modèle:Déco CdrOMM ex officio, en tant que ministre chargé des affaires maritimes<ref>Modèle:Loi.</ref>
- Fichier:PRT Order of Prince Henry - Grand Cross BAR.png Grand-croix de l'ordre de l'Infant Dom Henri de Portugal
- Modèle:Déco GVKSSVOBD d'Allemagne
- Fichier:POL Order Zaslugi RP kl3 BAR.png Commandeur de l'ordre du Mérite de la république de Pologne
- Fichier:MelitenseMilitare.png Croix pro Merito Melitensi de l’ordre souverain de Malte
Médiatiques
- Nommé Global Thinker par Foreign Policy en 2019<ref>Modèle:Lien web.</ref>
Nominations annexes
- Chevalier du Tastevin<ref>Modèle:Lien web</ref>