Saint-Gaudens
Modèle:Autre4 Modèle:Confusion Modèle:Infobox Commune de France
Saint-Gaudens (prononcé [{{#ifeq:1|0|sɛ̃godɛ̃ːs|[[Alphabet phonétique international|Modèle:Nobr]]}}]<ref>Jean-Marie Pierret, Phonétique historique du français et notions de phonétique générale, Peeters, Louvain-la-Neuve, 1994, Modèle:P..</ref>) est une commune française située dans l'ouest du département de la Haute-Garonne, dont elle est sous-préfecture, en région Occitanie.
Sur le plan historique et culturel, la commune est dans le pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège. Exposée à un climat océanique altéré, elle est drainée par la Garonne, le canal d'Auné, le Jô, le Lanedon, le Soumès, le Canal de Camon, le ruisseau de la Garrie et par divers autres petits cours d'eau. La commune possède un patrimoine naturel remarquable : un site Natura 2000 (« Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »), un espace protégé (« la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat ») et trois zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique.
Saint-Gaudens est une commune urbaine qui compte Modèle:Unité en Modèle:Population de France/dernière année. Elle est dans l'agglomération de Saint-Gaudens et fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens. Ses habitants sont appelés les Saint-Gaudinois ou Saint-Gaudinoises.
Le patrimoine architectural de la commune comprend six immeubles protégés au titre des monuments historiques : la collégiale Saint-Pierre, classée en 1840, l'Abbaye de Bonnefont, classée en 1927, l'oratoire Notre-Dame-de-la-Caoue, inscrit en 1929, la halle de Saint-Gaudens, inscrite en 2004, le monument aux morts, inscrit en 2018, et le monument des trois Maréchaux, inscrit en 2018.
Géographie
Localisation
Modèle:Cartes interactive et OpenStreetMap/Haute-Garonne
La commune de Saint-Gaudens se trouve dans le département de la Haute-Garonne, en région Occitanie<ref group=I name=meta>Modèle:Lien web.</ref>.
Sur le plan historique et culturel, Saint-Gaudens fait partie du pays de Comminges, correspondant à l’ancien comté de Comminges, circonscription de la province de Gascogne située sur les départements actuels du Gers, de la Haute-Garonne, des Hautes-Pyrénées et de l'Ariège<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.
Elle se situe à Modèle:Unité à vol d'oiseau de Toulouse<ref>Modèle:Lien web.</ref>, préfecture du département.
Les communes les plus proches<ref group=Note>Les distances sont mesurées entre chefs-lieux de communes à vol d'oiseau.</ref> sont<ref>Modèle:Lien web.</ref> : Valentine (Modèle:Unité), Miramont-de-Comminges (Modèle:Unité), Rieucazé (Modèle:Unité), Aspret-Sarrat (Modèle:Unité), Villeneuve-de-Rivière (Modèle:Unité), Saux-et-Pomarède (Modèle:Unité), Estancarbon (Modèle:Unité), Labarthe-Rivière (Modèle:Unité).
Saint-Gaudens est limitrophe de huit autres communes. Modèle:Carte communes limitrophes
Géologie et relief
La superficie de la commune est de Modèle:Unité ; son altitude varie de Modèle:Unité/2<ref>Répertoire géographique des communes, publié par l'Institut national de l'information géographique et forestière, Modèle:Lire en ligne.</ref>.
Hydrographie
La commune est dans le bassin de la Garonne, au sein du bassin hydrographique Adour-Garonne<ref>Modèle:Lien web</ref>. Elle est drainée par la Garonne, le canal d'Auné, le Jô, le Lanedon, le Soumès, le ruisseau de la Garrie, un bras de la Garonne, un bras du Lavillon, Canal de la Gentille, la Garonne, le ruisseau de la Barraille, le ruisseau Noir et par divers petits cours d'eau, constituant un réseau hydrographique de Modèle:Unité de longueur totale<ref name="Fiche Siges">Modèle:Lien web</ref>,<ref group=Carte>Modèle:Géoportail</ref>.
La Garonne est un fleuve principalement français prenant sa source en Espagne et qui coule sur Modèle:Unité avant de se jeter dans l’océan Atlantique<ref>Modèle:Sandre</ref>. Elle longe la commune sur son flanc sud et constitue une limite séparative de la commune.
Le canal d'Auné, d'une longueur totale de Modèle:Unité, prend sa source dans la commune de Villeneuve-de-Rivière et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Estancarbon, après avoir traversé Modèle:Unité<ref>Modèle:Sandre</ref>.
Le Jô, d'une longueur totale de Modèle:Unité, prend sa source dans la commune et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Lestelle-de-Saint-Martory, après avoir traversé Modèle:Unité<ref>Modèle:Sandre</ref>.
Le Lanedon, d'une longueur totale de Modèle:Unité, prend sa source dans la commune de Ponlat-Taillebourg et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans la Noue à Saint-Ignan, après avoir traversé Modèle:Unité<ref>Modèle:Sandre</ref>.
Le Soumès, d'une longueur totale de Modèle:Unité, prend sa source dans la commune et s'écoule d'ouest en est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Beauchalot, après avoir traversé Modèle:Unité<ref>Modèle:Sandre</ref>.
Climat
Le climat qui caractérise la commune est qualifié, en 2010, de « climat océanique altéré », selon la typologie des climats de la France qui compte alors huit grands types de climats en métropole<ref name=Joly>Modèle:Article</ref>. En 2020, la commune ressort du même type de climat dans la classification établie par Météo-France, qui ne compte désormais, en première approche, que cinq grands types de climats en métropole. Il s’agit d’une zone de transition entre le climat océanique et les climats de montagne et semi-continental. Les écarts de température entre hiver et été augmentent avec l'éloignement de la mer. La pluviométrie est plus faible qu'en bord de mer, sauf aux abords des reliefs<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Les paramètres climatiques qui ont permis d’établir la typologie de 2010 comportent six variables pour les températures et huit pour les précipitations, dont les valeurs correspondent à la normale 1971-2000Modèle:Note. Les sept principales variables caractérisant la commune sont présentées dans l'encadré ci-après.
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Avec le changement climatique, ces variables ont évolué. Une étude réalisée en 2014 par la Direction générale de l'Énergie et du Climat<ref>Modèle:Lien web.</ref> complétée par des études régionales<ref>Modèle:Lien web</ref> prévoit en effet que la température moyenne devrait croître et la pluviométrie moyenne baisser, avec toutefois de fortes variations régionales. Ces changements peuvent être constatés sur la station météorologique de Météo-France la plus proche, « Labarthe-Rivière », sur la commune de Labarthe-Rivière, mise en service en 1975<ref>Modèle:Lien web</ref> et qui se trouve à Modèle:Unité à vol d'oiseau<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=Note>La distance est calculée à vol d'oiseau entre la station météorologique proprement dite et le chef-lieu de commune.</ref>, où la température moyenne annuelle est de Modèle:Tmp et la hauteur de précipitations de Modèle:Unité pour la période 1981-2010<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Sur la station météorologique historique la plus proche, « Saint-Girons », sur la commune de Lorp-Sentaraille, dans le département de l'Ariège, mise en service en 1949 et à Modèle:Unité<ref>Modèle:Lien web.</ref>, la température moyenne annuelle évolue de Modèle:Tmp pour la période 1971-2000<ref>Modèle:Lien web</ref>, à Modèle:Tmp pour 1981-2010<ref>Modèle:Lien web</ref>, puis à Modèle:Tmp pour 1991-2020<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Milieux naturels et biodiversité
Espaces protégés
La protection réglementaire est le mode d’intervention le plus fort pour préserver des espaces naturels remarquables et leur biodiversité associée<ref name="EspProtégés">Modèle:Lien web</ref>,<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Un espace protégé est présent sur la commune : « la Garonne, l'Ariège, l'Hers Vif et le Salat », objet d'un arrêté de protection de biotope, d'une superficie de Modèle:Unité<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Réseau Natura 2000
Le réseau Natura 2000 est un réseau écologique européen de sites naturels d'intérêt écologique élaboré à partir des directives habitats et oiseaux, constitué de zones spéciales de conservation (ZSC) et de zones de protection spéciale (ZPS)Modèle:Note. Un site Natura 2000 a été défini sur la commune au titre de la directive habitats : « Garonne, Ariège, Hers, Salat, Pique et Neste »<ref name=Natura>Modèle:Lien web.</ref>, d'une superficie de Modèle:Unité, un réseau hydrographique pour les poissons migrateurs (zones de frayères actives et potentielles importantes pour le Saumon en particulier qui fait l'objet d'alevinages réguliers et dont des adultes atteignent déjà Foix sur l'Ariège<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire. Deux ZNIEFF de Modèle:Nobr<ref group="Note">Les ZNIEFF de Modèle:Nobr sont des secteurs d’une superficie en général limitée, caractérisés par la présence d’espèces, d’association d’espèces ou de milieux rares, remarquables, ou caractéristiques du milieu du patrimoine naturel régional ou national.</ref> sont recensées sur la commune<ref name=INPN1>Modèle:Lien web.</ref> : « la Garonne de Montréjeau jusqu'à Lamagistère » (Modèle:Unité), couvrant Modèle:Unité dont 63 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne<ref>Modèle:Lien web.</ref> et les « prairies humides et milieux riverains de la vallée du Jô » (Modèle:Unité), couvrant Modèle:Unité du département<ref>Modèle:Lien web.</ref> et une ZNIEFF de Modèle:Nobr<ref group="Note">Les ZNIEFF de Modèle:Nobr sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.</ref>,<ref name=INPN1/> : « la Garonne et milieux riverains, en aval de Montréjeau » (Modèle:Unité), couvrant Modèle:Unité dont 64 dans la Haute-Garonne, trois dans le Lot-et-Garonne et 26 dans le Tarn-et-Garonne<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Urbanisme
Typologie
Saint-Gaudens est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l'Insee<ref group=Note>Selon le zonage des communes rurales et urbaines publié en novembre 2020, en application de la nouvelle définition de la ruralité validée le Modèle:Date- en comité interministériel des ruralités.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=I >Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Elle appartient à l'unité urbaine de Saint-Gaudens, une agglomération intra-départementale regroupant Modèle:Unité<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref> et Modèle:Unité en Modèle:Population de France/dernière année, dont elle est ville-centre<ref group=I name="UU2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=I name="UU20202b">Modèle:Lien web.</ref>.
Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens, dont elle est la commune-centre<ref group=Note>La notion d'aire d'attraction des villes a remplacé en octobre 2020 l'ancienne notion d'aire urbaine, pour permettre des comparaisons cohérentes avec les autres pays de l'Union européenne.</ref>. Cette aire, qui regroupe Modèle:Unité, est catégorisée dans les aires de moins de Modèle:Unité<ref group=I name="AAV2020">Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=I name="AAV20202b">Modèle:Lien web.</ref>.
Occupation des sols
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de données européenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires agricoles (61 % en 2018), néanmoins en diminution par rapport à 1990 (66,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante : zones agricoles hétérogènes (40,3 %), zones urbanisées (24,5 %), prairies (14,4 %), forêts (9,2 %), terres arables (6,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (4 %), eaux continentales<ref group="Note">Les eaux continentales désignent toutes les eaux de surface, en général des eaux douces issues d'eau de pluie, qui se trouvent à l'intérieur des terres.</ref> (1 %), mines, décharges et chantiers (0,2 %)<ref name="CLC">Modèle:Lien web</ref>. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>.
Voies de communication et transports
Saint-Gaudens constitue une ville-étape sur la liaison historique Toulouse-Tarbes par la route départementale 817, maintenant doublée au nord de la ville par l'autoroute A64. Elle est aussi un carrefour avec la route nationale 125 assurant la liaison Toulouse-Espagne et la ligne de Toulouse à Bayonne dont la gare de Saint-Gaudens la dessert également, entre le centre-ville et la Garonne.
À l'ouest de la ville, la route nationale 117 et la route départementale 21 forment le circuit automobile du Comminges.
Par le train : en gare de Saint-Gaudens par TER Occitanie et Intercités sur la ligne Toulouse - Bayonne.
Saint-Gaudens dispose d'un service de transport municipal payant nommé Movigo et qui dessert l'ensemble de la ville.
Il y a également plusieurs lignes du réseau Lio qui relient la commune à d'autres communes du département :
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de la gare de Saint-Gaudens jusqu'à L'Isle-en-Dodon ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Boulogne-sur-Gesse ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Mauran ou Lavelanet-de-Comminges ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens (Lycée Agricole, Lycée Bagatelle, Collège Leclerc) jusqu'à Alan ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de la gare de Saint-Gaudens jusqu'à Moncaup ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Melles ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Bagnères-de-Luchon ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Les (Catalogne) Espagne ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Mane ;
- la ligne Modèle:Bus Lio/correspondances part de Saint-Gaudens jusqu'à Montréjeau.
Risques majeurs
Le territoire de la commune de Saint-Gaudens est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse), inondations et séisme (sismicité modérée). Il est également exposé à deux risques technologiques, le risque industriel et la rupture d'un barrage, et à un risque particulier : le risque de radon<ref name=Géorisques>Modèle:Lien web</ref>. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Risques naturels
Certaines parties du territoire communal sont susceptibles d’être affectées par le risque d’inondation par débordement de cours d'eau, notamment le canal d'Auné, le Soumès, le Jô et le Lanedon. La commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par les inondations et coulées de boue survenues en 1982, 1996, 1999, 2007, 2009, 2013 et 2018<ref>Modèle:Lien web, partie 1 - chapitre Risque inondation.</ref>,<ref name=Géorisques/>.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. 98,2 % de la superficie communale est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les Modèle:Unité dénombrés sur la commune en 2019, 3 642 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM<ref>Modèle:Lien web</ref>,<ref group=Carte>Modèle:Lien web</ref>.
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune<ref name="ECS">Modèle:Lien web</ref>.
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 1989, 1994, 2003, 2012, 2016, 2017 et 2019 et par des mouvements de terrain en 1999<ref name=Géorisques/>.
Risques technologiques
La commune est exposée au risque industriel du fait de la présence sur son territoire d'une entreprise soumise à la directive européenne SEVESO<ref>Modèle:Lien web, chapitre Risque industriel.</ref>.
La commune est en outre située en aval des barrages du Portillon, de Cap de Long (Hautes-Pyrénées) et de l'Oule (Hautes-Pyrénées). À ce titre elle est susceptible d’être touchée par l’onde de submersion consécutive à la rupture d'un de ces ouvrages<ref>Modèle:Lien web, chapitre Risque rupture de barrage.</ref>.
Risque particulier
Dans plusieurs parties du territoire national, le radon, accumulé dans certains logements ou autres locaux, peut constituer une source significative d’exposition de la population aux rayonnements ionisants. Certaines communes du département sont concernées par le risque radon à un niveau plus ou moins élevé. Selon la classification de 2018, la commune de Saint-Gaudens est classée en zone 2, à savoir zone à potentiel radon faible mais sur lesquelles des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Toponymie
Le lieu se nomme Mansus dans l'Antiquité romaine, référant au manse, domaine agricole, avant de s'appeler Mans par diminution lexicale. Il s'est potentiellement développé sur un ancien manse celtibère, les Celtes fonctionnant par fermes éparses à peine réunies en hameaux et pagi.
Mais juste avant le catholicisme, la ville se nommait Bans<ref>Modèle:Lien web</ref>, une évolution phonétique à relier possiblement au titre de Ban germanique du fait de l'implantation wisigothique.
Le nom change avec le catholicisme, et devient Mas-Saint-Pierre<ref name="lieuxsacres">Saint-Gaudens, historique, sur lieuxsacres.canalblog.com.</ref>, revenant à l'idée de manse (Mansus, Mans, Mas).
Avec la canonisation catholique de Gaudens par les Francs conquérants, la ville prend son nom actuel. En gascon alors, devenir local du latin relié à l'euskara, le nom de la commune est Sent Gaudenç.
D’origine latine, Gaudens signifie « l’homme qui détient la parole ». Il est aussi dérivé de Gaudentius qui veut dire « joie »<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Durant la Révolution, la commune porte le nom de Mont-d'Unité<ref name="Cassini" />.
Histoire
Dans l'antiquité, une voie romaine reliant Toulouse à Dax passe à proximité du site actuel de la ville, où se trouve un domaine rural.
En 475 le lieu accueille la sépulture d'un martyr : Gaudens, jeune garçon décapité par les Wisigoths. Une communauté religieuse se crée alors en son nom. Une église et un monastère sont construits vers le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, les religieux suivant les règles de vie de saint Chrodegand.
Le bourg prend son nom actuel au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, en raison du culte qui s'est développé autour du martyr, et au moment où ses reliques sont déposées en l'église du Mas-Saint-Pierre. Au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, la communauté religieuse se donne le statut de chapitre collégial. L'église est reconstruite à cette époque, en s'inspirant de la basilique Saint-Sernin de Toulouse et elle devient une collégiale.
En 1212 puis en 1216, la ville accueille les croisés de Simon IV de Montfort. Le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle est une période où la cité devient une place marchande. L'absence de fortifications se fait sentir et des défenses sont érigées (sous la forme de murailles et de fossés, avec deux portes).
Le pape Clément V, ancien évêque du Comminges, rend visite à la ville le Modèle:Date- et reconnaît dans une bulle du Modèle:Date- le caractère authentique des reliques, tout en accordant de nombreuses indulgences pour encourager les pèlerinages au sanctuaire.
Le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle et le Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle sont marqués par une crise économique - qui demeure encore aujourd’hui - assez profonde en raison de guerres (guerre civile, guerre étrangère). La ville subit ensuite les outrages dus aux guerres de religion, malgré les travaux entrepris pour compléter ses défenses au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle (une seconde enceinte munie de cinq portes est construite à la suite de la croissance des faubourgs hors les murs) : le Modèle:Date-, la ville est prise par les huguenots menés par le comte de Montgommery. Les archives de la ville sont incendiées, l'église et le marché sont saccagés et pillés. Une partie des reliques est cependant sauvée en étant mise à l'abri dans une église voisine. L'arrivée du maréchal de Matignon permet aux catholiques de reprendre la ville peu après.
Saint-Gaudens est annexée au domaine royal en 1607 par Henri IV. Le Modèle:Date-, les reliques du saint reprennent leur place initiale à la collégiale. Cette date reste celle de la fête patronale de la cité, toujours célébrée de nos jours.
Au cours des {{#switch: XVIII
| e | er | =
{{#switch: XVIII
| e | er | = Modèle:S mini-{{#ifeq: et|-| – | et }}Modèle:S mini- siècles
| Modèle:S mini-{{#ifeq: XVIII|-| – | XVIII }}Modèle:S mini- siècle{{{3}}}
}}
|
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| Modèle:S mini-{{#ifeq: et|-| – | et }}Modèle:S mini- siècles
}}
}}, le chapitre reprend de l'ampleur, jusqu'à la Révolution : il est alors supprimé et ses archives sont détruites pour l'essentiel.
En 1945, l'acte de libération de la ville est signé par le Modèle:Dr Pierre Ollé, directeur de la clinique Ferran et chef de la Résistance locale, qui accepte dans la foulée de diriger la ville.
Les Hospitaliers
En 1160, l'hôpital de Saint-Jean de Jérusalem est créé. Une charte de coutumes est accordée par Bernard IV, comte de Comminges aux habitants en 1202 (elle sera confirmée en 1345).
Politique et administration
Rattachements administratifs et électoraux
Circonscriptions de rattachement
Sous-préfecture, Saint-Gaudens appartient au canton de Saint-Gaudens, dont elle est le chef-lieu puis le bureau centralisateur depuis sa création. Le redécoupage cantonal de 2014 en a modifié sa composition puisqu'il englobe désormais les anciens cantons de Boulogne-sur-Gesse et Montréjeau.
Pour l'élection des députés, la commune fait partie de la huitième circonscription de la Haute-Garonne, représentée depuis le Modèle:Date par Joël Aviragnet<ref>Suppléant de Carole Delga, il remplace cette dernière du 4 juillet 2014 au 17 juillet 2015 à la suite de sa nomination au gouvernement Valls. Puis, en 2017, il est élu député. En mars 2018, il est réélu à la suite d'une élection législative partielle.</ref> (PS-NUPES). Avant le redécoupage de 1986, la commune appartenait à la sixième circonscription.
Intercommunalité
Depuis le Modèle:Date, date de sa création, la commune appartient à la communauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges et en est le siège ainsi que la principale ville. Cette intercommunalité est issue de la fusion de cinq communauté de communes dont la communauté de communes du Saint-Gaudinois qui regroupait les communes de l'ancien canton de Saint-Gaudens.
Saint-Gaudens est également membre du SIVOM de Saint-Gaudens Montréjeau Aspet Magnoac.
| Élections | Circonscription électorale | Élu de la circonscription | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Niveau | Type | Titre | Nom | Début de mandat | Fin de mandat | |
| Commune / Intercommunalité |
Municipales et communautaires | Saint-Gaudens | Maire | Jean-Yves Duclos | 2020 | 2026 |
| Communauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges | Présidente de l'intercommunalité | Magali Gasto-Oustric | 2020 | 2026 | ||
| Département | Départementales | Canton de Saint-Gaudens | Conseiller départemental | Jean-Yves Duclos | 2021 | 2028Modèle:Note |
| Conseillère départementale | Céline Laurenties-Barrère | |||||
| Région | Régionales | Région Occitanie | Présidente du conseil régional | Carole Delga | 2021 | 2028 |
| Pays | Législatives | Huitième circonscription | Député | Joël Aviragnet | 2022 | 2027 |
Institutions judiciaires
Administration municipale
Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 10 000 et 19 999, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2020 est de 33<ref>Modèle:Légifrance.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Tendances politiques et résultats
Liste des maires
Modèle:Article détaillé Modèle:Article connexe
Depuis la Libération, sept maires se sont succédé à la tête de la commune.
Modèle:ÉluDébut Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu Modèle:Élu actuel Modèle:ÉluFin
Politique environnementale
Dans son palmarès 2016, le Conseil national de villes et villages fleuris de France a renouvelé son attribution de deux fleurs à la commune au Concours des villes et villages fleuris<ref>Site des villes et villages fleuris, consulté le 22 décembre 2016.</ref>.
Jumelages
Population et société
Démographie
Modèle:Population de France/section Modèle:Tableau rang commune de France
L'agglomération compte, en 2018, (à périmètre identique) Modèle:Unité contre Modèle:Unité au recensement de 2009. Cette évolution positive est encourageante puisque le déclin était continu depuis 1975 (Modèle:Unité). Elle se compose de 4 communes : Saint-Gaudens (Modèle:Unité), Valentine (878 habitants), Miramont-de-Comminges (773 habitants) et Estancarbon (608 habitants).
L'aire urbaine (40 communes) est la seconde de haute Garonne passe quant à elle de Modèle:Unité en 1999 à Modèle:Unité en 2018. Le déclin industriel des trente dernières années est désormais compensé par le dynamisme de la métropole toulousaine toute proche, dont l'essor notamment le long de l'A64 ne cesse de progresser vers le sud. La seconde raison est liée au désenclavement du Comminges.
Enseignement
L'éducation est assurée sur la commune de Saint-Gaudens par les écoles élémentaires, des lycées, des formations post Bac (BTS) et universitaires avec le Campus Connecté, en passant par le collège un centre de formation des apprentis agricoles et un centre du GRETA.
- École Maternelle des Olympiades.
- Groupes Scolaires des Caussades, des Gavastous, du Pilat et de la Résidence.
- Groupe Scolaire Privé Sainte-Thérèse.
- Collège Didier Daurat
- Collège Leclerc.
- Collège Privé Sainte-Thérèse.
- Lycée Général et Technologique de Bagatelle.
- Lycée Général et Lycée Professionnel Hôtelier privés Sainte-Thérèse.
- Lycée Professionnel Élisabeth et Norbert Casteret.
- Lycée Professionnel Agricole du Comminges.
- Campus universitaire "connecté".
- Petite enfance : halte-garderie, relais assistantes maternelles, crèches, centres de loisirs
- Un service d'inspection académique
Manifestations culturelles et festivités
- Festival international de musique du Comminges, Festival de musique sacrée.
- Festival de Jazz<ref>Les Rencontres du saxophone.</ref>: Jazz en Comminges
- Les Pyrénéennes qui ont lieu tous les trois ans. La dernière ayant eu lieu en 2018.
Service public
Saint-Gaudens possède un service départemental d'incendie et de secours, une gendarmerie, un commissariat de police, une police municipale, une poste, un centre des impôts, plusieurs maisons de retraite, un office de tourisme et abrite aussi le siège de la communauté de communes Cœur et Coteaux du Comminges, la sous-préfecture, un tribunal de commerce, un tribunal de grande instance, un conseil de prud'hommes, l'antenne du Conseil départemental de la Haute-Garonne, une maison de la région Occitanie, pôle emploi, DDE, douanes, office national des forêts et une CPAM (antenne de Toulouse).
-
Le Tribunal de Grande Instance.
-
Conseil Départemental de la Haute-Garonne
Santé
Centre hospitalier, Irm, téléchirurgie, centre médico social, centre intercommunal d’action sociale, école d'infirmières, école d'aides soignantes.
Culte
- Eglise Évangélique - Assemblée de Dieu<ref>Modèle:Lien web</ref>.
Sports
Rugby à XIII
Le club de rugby à XIII le Racing club saint-gaudinois Comminges XIII, surnommé « les Ours », est le club semi-professionnel de rugby à XIII de la ville. Il évolue actuellement en première division nationale.
Le club a un palmarès prestigieux et a notamment gagné trois coupes de France (en 1973, 1991 et 1992) et quatre championnats de France de première division nationale (en 1970, 1974, 1991 et 2004).
L'ensemble des équipes évolue au Stade Jules-Ribet.
Rugby à XV
Un club de rugby à XV, le Stade saint-gaudinois, évolue dans le Championnat de France de 3e division fédérale pour la saison 2017-2018. Il a évolué en première division groupe B dans les années 1980 et 1990 et même en Groupe A en 1987.
Autres sports
- Circuit automobile du Comminges en activité entre 1929 et 1954.
- Yves Giraud-Cabantous, né le Modèle:Date- à Saint-Gaudens, a été un coureur automobile de 1930 à 1957 (victoires au Bol d'or, à San Remo, au Grand Prix des Frontières, à la Coupe du Salon, au Grand Prix de Paris et aux 12 Heures de Reims).
- Marcel Tarrès (Marcel Tarrès-Sala), dit l'Aigle des montagnes, né le Modèle:Date- à Saint-Gaudens, a été un autre coureur automobile de 1976 à 1994, remportant onze championnats de France de courses de côtes entre 1982 et 1993, deux en Belgique en 1977 et 1978, et également trois championnats de France de sport prototype (Coupe Alfa), en 1991, 1993, et 1994<ref>Janine Tissot, Les grands pilotes automobile du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, sur janinetissot.fdaf.org.</ref>.
- Tournoi de tennis international ITF féminin<ref>
Site web de l'Open de Saint-Gaudens Occitanie</ref> : créé en 1996, l'Open Engie de Saint-Gaudens Occitanie est doté de Modèle:Unité.
- Club de football Union Sportive Saint-Gaudinoise Violettes en division Honneur régionale.
- Course cycliste Route d'Occitanie et son palmarès et ses statistiques.
- Moto club du Comminges (MCC) homologation Moto-cross FFM et UFOLEP.
- Le Modèle:Date-, Saint-Gaudens accueille l'arrivée de la [[16e étape du Tour de France 2021|Modèle:16e étape]] de la course cycliste du Tour de France.
Économie
Revenus
En 2018 (données Insee publiées en Modèle:Date-), la commune compte Modèle:Unité fiscaux<ref group=Note>Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.</ref>, regroupant Modèle:Nombre. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de Modèle:Unité<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref> (Modèle:Unité dans le département<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>). 40 % des ménages fiscaux sont imposés<ref group=Note>La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.</ref> (55,3 % dans le département).
Emploi
Modèle:Tableau En 2018, la population âgée de Modèle:Unité s'élève à Modèle:Nombre, parmi lesquelles on compte 69,8 % d'actifs (56,2 % ayant un emploi et 13,6 % de chômeurs) et 30,2 % d'inactifs<ref group=Note>Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.</ref>,<ref name=EmpT1C group=I />. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des Modèle:Nobr est supérieur à celui de la France et du département.
La commune est la commune-centre de l'aire d'attraction de Saint-Gaudens<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>. Elle compte Modèle:Unité en 2018, contre 8 415 en 2013 et 8 638 en 2008. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la commune est de 3 630, soit un indicateur de concentration d'emploi de 226,4 % et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 45,8 %<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>.
Sur ces 3 630 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 2 383 travaillent dans la commune, soit 66 % des habitants<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>. Pour se rendre au travail, 74,9 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 4,7 % les transports en commun, 16 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 4,4 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>.
Activités hors agriculture
Secteurs d'activités
Modèle:Nombre<ref group=Note>L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.</ref> sont implantés à Saint-Gaudens au Modèle:Date-. Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département<ref group=Note>Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.</ref>,<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>.
| Secteur d'activité | Commune | Département | |
|---|---|---|---|
| Nombre | % | % | |
| Ensemble | 1 299 | 100 % | (100 %) |
| Industrie manufacturière, industries extractives et autres |
108 | 8,3 % | (5,7 %) |
| Construction | 138 | 10,6 % | (12 %) |
| Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration |
395 | 30,4 % | (25,9 %) |
| Information et communication | 27 | 2,1 % | (4,1 %) |
| Activités financières et d'assurance | 79 | 6,1 % | (3,8 %) |
| Activités immobilières | 53 | 4,1 % | (4,2 %) |
| Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien |
183 | 14,1 % | (19,8 %) |
| Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale |
223 | 17,2 % | (16,6 %) |
| Autres activités de services | 93 | 7,2 % | (7,9 %) |
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 30,4 % du nombre total d'établissements de la commune (395 sur les 1299 entreprises implantées à Saint-Gaudens), contre 25,9 % au niveau départemental<ref group=I>Modèle:Lien web.</ref>.
Entreprises et commerces
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont<ref>Modèle:Lien web.</ref> :
- Fibre Excellence Saint-Gaudens SAS, fabrication de pâte à papier (Modèle:Unité)
- Maison Jucla, commerce de gros (commerce interentreprises) de viandes de boucherie (Modèle:Unité)
- Soc Exploitation Bois Du Sud Ouest - Sebso, exploitation forestière (Modèle:Unité)
- Cassagne Electricite Et Travaux Publics, construction de réseaux électriques et de télécommunications (Modèle:Unité)
- Fibre Excellence Energie SAS, production d'électricité (Modèle:Unité)
Le Saint-Gaudinois draine des flux économiques du sud de la Haute-Garonne, une activité industrielle est présente.
- Papeterie : cette usine de fabrication de pâte à papier fut construite à la fin des années 1950 avec des capitaux américains dans le cadre du plan Marshall. L’usine de Saint-Gaudens produit plusieurs types de pâte à papier : pâte de feuillus mélangés, pâtes spéciales, pâtes de résineux. La « Cellulose d’Aquitaine » a appartenu au canadien Tembec. Elle est détenue depuis 2010 par la société canadienne Modèle:Lien et a pour nom « Fibre Excellence Saint-Gaudens ».
- Fabricant de capsules de surbouchage pour l'industrie du vin : Janson Industrie
- Recherche géophysique : Sercel, filiale de la Compagnie générale de géophysique
- Confection de prêt à porter : Groupe Formen
- Câblage électronique et électrique : ASC/SOPIDY
- Bâtiments et travaux publics : Giuliani SA
- Électricité et réseaux : Cassagne SAS
- Génie climatique et plomberie : Pyretherm SAS
- Fabrication de cuisines industrielles : Arcometal
- Antenne de la Chambre de commerce et d'industrie de Toulouse, Chambre de métiers et de l'artisanat, Chambre d'agriculture
-
L'usine de pâte à papier de l'entreprise Fibre Excellence
-
Chambre de métiers et de l'artisanat
-
Maison de l'agriculture
Agriculture
La commune est dans « La Rivière », une petite région agricole localisée dans le sud du département de la Haute-Garonne, constituant la partie piémont au relief plus doux que les Pyrénées centrales la bordant au sud et où la vallée de la Garonne s’élargit<ref>Modèle:Lien web.</ref>. En 2020, l'orientation technico-économique de l'agriculture<ref group=Note>L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.</ref> sur la commune est la polyculture et/ou le polyélevage<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>. Modèle:Tableau
Le nombre d'exploitations agricoles en activité et ayant leur siège dans la commune est passé de 133 lors du recensement agricole de 1988Modèle:Note à 67 en 2000 puis à 30 en 2010<ref name=Agreste>Modèle:Lien web.</ref> et enfin à 33 en 2020<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>, soit une baisse de 75 % en 32 ans. Le même mouvement est observé à l'échelle du département qui a perdu pendant cette période 57 % de ses exploitations<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>. La surface agricole utilisée sur la commune a également diminué, passant de Modèle:Unité en 1988 à Modèle:Unité en 2020<ref group=Carte>Modèle:Lien web.</ref>. Parallèlement la surface agricole utilisée moyenne par exploitation a augmenté, passant de 16 à Modèle:Unité<ref name=Agreste/>.
Écologie et recyclage
La collecte et le traitement des déchets des ménages et des déchets assimilés ainsi que la protection et la mise en valeur de l'environnement se font dans le cadre du SIVOM de Saint-Gaudens Montréjeau Aspet Magnoac<ref>Modèle:Lien web.</ref>.
Culture locale et patrimoine
Lieux et monuments
Sont inscrits aux monuments historiques :
- Collégiale Saint-Pierre et Saint-Gaudens, construite au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle et remaniée au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle puis au Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle, classée 1840<ref name="mrmeeCollegiale">Modèle:Base Mérimée.</ref>, entièrement rénovée de 2017 à 2019<ref>Modèle:Lien web.</ref>
- Cloître provenant de l'ancienne abbaye de Bonnefont, classée en 1927<ref name="mrmeeAbbaye">Modèle:Base Mérimée.</ref>
- Halle aux grains : à deux vaisseaux, construite de 1830 à 1843, inscrite en 2004<ref name="mrmeeHalle">Modèle:Base Mérimée.</ref> et devenue Halle Gourmande en 2018 avec 7 commerces de bouche
- Monument des trois Maréchaux, inscrit en 2018<ref>Modèle:Base POP Mérimée.</ref>
- Monument aux morts, inscrit en 2018<ref>Modèle:Base POP Mérimée.</ref>
- Oratoire Notre-Dame-de-la-Caoue, inscrit en 1929<ref name="mrmeeOratr">Modèle:Base Mérimée.</ref>
-
Le clocher de la collégiale Saint-Pierre de Saint-Gaudens.
-
Cloître de l'abbaye de Bonnefont.
-
Monument aux morts par Paul Ducuing.
-
Oratoire Notre-Dame-de-la-Caoue.
-
La Halle de Saint-Gaudens.
Autres lieux et monuments : Modèle:Colonnes Modèle:Saut
-
Cloître de la collégiale.
-
Monument à André Maginot en 1914.
-
Le monument à Eugène Azémar.
-
Chapelle de la Caoue.
-
Maison à colombages.
-
Ancien monument situé à l'arrière du conseil départemental de la Haute-Garonne.
-
Stèle de la Liberté.
-
Lac de Sède.
-
Aire de jeux du lac de Sède.
Équipements culturels
- Le Cube, salle multi-activités et de spectacles, d'une capacité de Modèle:Nb personnes assises et Modèle:Nb debout.
- Théâtre municipal Jean-Marmignon.
- Le Musée - Arts & Figures des Pyrénées Centrales a une importante collection de porcelaine de Valentine et d'œuvres du peintre Jean-André Rixens.
- La Chapelle Saint-Jacques, centre d'art contemporain. Modèle:Retrait
- Médiathèque intercommunale qui conserve le fonds de la Société des études du Comminges.
- Conservatoire de musique à rayonnement intercommunal Guy Lafitte.
-
Plaque commémorative sur Guy Lafitte.
-
Entrée de la médiathèque intercommunale et du conservatoire de musique Guy-Lafitte.
-
L'entrée du CAC Chapelle Saint-Jacques.
-
Centre d'art contemporain Chapelle Saint-Jacques.
Personnalités liées à la commune
Personnalités politiques
- Bertrand Pégot (1750-1827), négociant, député à l'Assemblée constituante (1789-1791), père de Guillaume Alexandre Thomas Pégot et de Jean Pégot.
- Raymond-Théodore Troplong (1795-1869), personnalité politique français, juriste, corédacteur du texte initial de la Constitution.
- Armand Marrast (1801-1852), personnalité politique français ancien maire de Paris.
- Henri Ebelot (1831-1902), avocat, ancien maire de Toulouse.
- Jean Bepmale (1852-1921), pyrénéiste et politicien<ref>Note biographique sur Jean Bepmale.</ref>, ancien maire de Saint-Gaudens.
- Hippolyte Ducos (1881-1970), ancien ministre et député du Comminges
- Nicole Bacharan (1955), politologue franco-américaine née à Saint-Gaudens
Militaires
- Jean-Bernard de Pointis (1645-1707), officier de marine et corsaire français du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècle.
- Guillaume Alexandre Thomas Pégot (1773-1858), officier général des armées de la République et de l'Empire, né et décédé à Saint-Gaudens.
- Jean Pégot (1774-1819), chevalier de l'Empire, général de brigade, frère du précédent, né et décédé dans la commune.
- Raoul Castex (1878-1968), amiral français et théoricien militaire, fondateur de l'IHEDN (Institut des Hautes Études de la Défense Nationale).
- Ferdinand Foch (1851-1929), maréchal de France, de Grande-Bretagne et de Pologne, originaire de Valentine (Haute-Garonne).
- Jean-Louis Georgelin (1948), officier général français et chef d'état-major des armées. Grand chancelier de la Légion d'honneur
Sciences, médecine
- Charles Abadie (1842-1932), médecin ophtalmologiste.
Religieux
- Robert Davezies (1923-2007), prêtre, chercheur en mathématiques, militant de l'indépendance algérienne et des causes tiers-mondistes, en Afrique et en Amérique latine.
Culture, artistes
- Augustus Saint-Gaudens (1848-1907), sculpteur et médailleur américain, originaire d'Aspet. Un mémorial et un buste en son honneur symbolisent l'amitié franco-américaine au bas de la place de la légion d'honneur.
- Romain Cazes (1801-1881), peintre élève d'Ingres.
- Jean-André Rixens (1846-1925), peintre élève de Jean-Léon Gérôme et d'Adolphe Yvon.
- Romuald Joubé (1876-1949), acteur de cinéma muet.
- Guillaume Pujolle, (1893-1971), peintre français d'art brut.
- Norbert Casteret (1897-1987), spéléologue et écrivain.
- René Maheu (1905-1975), philosophe, sixième directeur général de l'UNESCO de 1961 à 1974.
- Jacques Borel (1925-2002), romancier et poète, prix Goncourt 1965, a vécu ses dix premières années à Saint-Gaudens, ville qu'il évoque à plusieurs reprises dans son œuvre sous le nom de Mazerme.
- Guy Lafitte (1927-1998), saxophoniste de jazz.
- Jacqueline Boyer (1941), chanteuse qui a gagné le Concours Eurovision de la chanson en 1960.
- Dick Annegarn (1952), auteur-compositeur-interprète néerlandais
- Nicole Bacharan (1955), politologue et écrivaine spécialiste des États-Unis.
- Jacques Verdier (1957-2018), journaliste sportif et écrivain.
- Pierre Maubé (1962), poète, écrivain.
- Cédric Sire (1974), écrivain.
Sportifs
- Marcel Loubens (1923-1952), spéléologue, agent de liaison de la Résistance.
- Bernard Momméjat (1934-2011), joueur international de rugby à XV.
- Marcel Tarrès (1951), pilote de course français.
- Pierre Berbizier (1958), joueur international et entraîneur de rugby à XV.
- Élie Baup (1955), entraîneur de football.
- Laurent Estadieu (1975), coureur cycliste.
- William Servat (1978), joueur international et entraîneur de rugby à XV.
- Arnaud Méla (1980), joueur international et entraîneur de rugby à XV.
- Laëtitia Grand (1990), joueuse internationale de rugby à XV.
- On doit citer aussi les grands joueurs du Racing Club Saint Gaudinois Comminges XIII , mème s'ils ne sont pas nés à St Gaudens, mais qui ont fait la gloire sportive de la cité dans les années 60-70 et au delà, tels Roger Biffi, Roger Garrigue, Jean Barthe, Henri Marracq, Armand Save, Jean-Pierre Lecompte, Serge Marsolan et Michel Molinier, et d'autres encore, le club ayant été 4 fois Champion de France de rugby à XIII en Elite masculine.
Héraldique
Voir aussi
Bibliographie
Articles connexes
- Liste des communes de la Haute-Garonne
- Liste des anciennes communes de la Haute-Garonne
- Pays Comminges Pyrénées
- Liste de massacres perpétrés par les forces allemandes en France durant la Seconde Guerre mondiale
- Collégiale Saint-Pierre et Saint-Gaudens
- Société des études du Comminges
Liens externes
- Modèle:Autorité
- Modèle:Bases
- Modèle:Dictionnaires
- Site officiel de la ville de Saint-Gaudens
- Office de tourisme du Saint-Gaudinois
Notes et références
Notes et cartes
- Notes
- Cartes
