Paul Deschanel

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Modèle:Infobox Personnalité politique

Paul Deschanel, né le Modèle:Date de naissance à Schaerbeek (Belgique) et mort le Modèle:Date de mort à Paris (France), est un homme d'État, journaliste et écrivain français, président de la République du Modèle:Date- au Modèle:Date-.

Il naît pendant l’exil de son père, Émile Deschanel, écrivain et opposant à [[Napoléon III|Modèle:Souverain-]]. En 1876, après une formation universitaire en lettres et en droit, il devient collaborateur du ministre Émile de Marcère et du président du Conseil Jules Simon. Entre 1877 et 1881, il est sous-préfet dans les arrondissements de Dreux, Brest, puis Meaux. Il écrit en parallèle dans plusieurs journaux.

Aux élections législatives de 1885, à l’âge de Modèle:Nobr, il est élu député d'Eure-et-Loir au second tour de scrutin. Considéré comme l’un des plus grands orateurs de la Troisième République, il est toujours réélu avec plus de 70 % des suffrages exprimés et siège à la Chambre des députés jusqu’en 1920, pendant neuf législatures consécutives, ainsi qu’au conseil général d'Eure-et-Loir entre 1895 et 1919.

Figure des républicains modérés, partisan d'une troisième voie entre libéralisme économique et socialisme, il est élu à la surprise générale président de la Chambre en 1898, face au sortant Henri Brisson. Il perd cette fonction à la suite des élections législatives de 1902, mais prend la tête de la commission des Affaires extérieures et coloniales et porte une proposition de tribunaux pour enfants. En 1912, il retrouve la présidence de la chambre basse, qu’il conserve pendant toute la Grande Guerre, refusant de devenir président du Conseil.

Lors de la réunion préparatoire en vue de l’[[Élection présidentielle française de janvier 1920|élection présidentielle de Modèle:Date-]], il tient en échec le favori du scrutin, Georges Clemenceau, Modèle:Citation de la guerre ; après le retrait de celui-ci, il est élu avec le plus grand nombre de voix jamais obtenu pour ce type d’élection sous la Troisième République. Mais victime d'un état anxio-dépressif et du syndrome d'Elpénor, il fait une chute de train nocturne en Modèle:Date-. Sept mois après son investiture, alors que sa santé ne s'améliore pas et qu’il fait l'objet de rumeurs de folie infondées, il démissionne de l’Élysée.

Sorti d’une brève période de convalescence, il est élu sénateur d’Eure-et-Loir au début de l’Modèle:Nobr, puis président de la commission des Affaires étrangères du Sénat l’année suivante. Souffrant des poumons, il meurt quelques mois plus tard, à Modèle:Nobr.

Homme de lettres ayant notamment écrit de nombreux articles et ouvrages sur les questions sociales, institutionnelles, historiques et coloniales, Paul Deschanel est élu à l'Académie française en 1899 et à l’Académie des sciences morales et politiques en 1914.

Modèle:Sommaire

Situation personnelle

Origines familiales

Modèle:Images Son père, Émile Deschanel (1819-1904), issu d'un milieu modeste (sa mère est célibataire), professeur de littérature et écrivain à Paris, est contraint de s'exiler en Belgique à la suite du coup d'État de 1851, du fait de son engagement républicain. Lors de l'une de ses conférences de littérature, auxquelles assistent notamment Victor Hugo, Edgar Quinet et Alexandre Dumas, il rencontre, puis épouse en 1854, Adèle Feigneaux (1827-1907), fille d'un médecin, chirurgien et accoucheur exerçant à Bruxelles et d'une mère originaire d'AnderlechtModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>.

De cette union naît un seul enfant, Paul Eugène Louis Deschanel, le Modèle:Date de naissance-, dans une maison sise 182, rue de Brabant (plaque commémorative), à Schaerbeek (province de Brabant, aujourd'hui Région de Bruxelles-Capitale). Edgar Quinet présente l'enfant, dont le parrain est Victor Hugo, comme Modèle:CitationModèle:Sfn. Dans ses écrits, Émile Deschanel affirme que son fils Modèle:Citation<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Enfance et formation

Photo en noir et blanc et de trois-quarts d’un enfant se tenant assis, le coude sur le dossier d’un fauteuil
Paul Deschanel enfant.

Paul Deschanel passe ses quatre premières années entouré de familles françaises patriotes mais appréciant leur terre d'exil. À la suite de l'amnistie promulguée par [[Napoléon III|Modèle:Souverain-]] en 1859, la famille Deschanel s'installe à Paris, au [[Rue de Penthièvre|Modèle:Nobr de Penthièvre]]. Enfant passionné par le dessin, la lecture et l'écriture (notamment de poèmes), Paul Deschanel voue un culte à ses parents malgré l'exigence dont fait preuve son père dans son éducationModèle:Sfn.

À partir de 1863, il étudie au collège Sainte-Barbe-des-Champs (Fontenay-aux-Roses) puis au lycée impérial Louis-le-Grand et au lycée impérial Bonaparte (devenu lycée Condorcet en 1870)Modèle:Note. Alors que ses professeurs le jugent intelligent mais indiscipliné et espiègle, il change d'attitude en classe de quatrième, Modèle:Nobr, et obtient dès lors d’excellents résultats. Spécialisé en rhétorique à Condorcet, il a des difficultés en mathématiques mais figure parmi les premiers en latin, français et grec ; à treize reprises, il est lauréat du concours généralModèle:Sfn,<ref name="Lycée Condorcet" />.

Lors du siège de Paris de 1870, la famille Deschanel quitte la capitale pour quelques mois, marquée par une défaite qu’elle attribue à l’incompétence de Modèle:Souverain-, tout en souhaitant une poursuite des combats contre la PrusseModèle:Sfn.

Après l’armistice, Paul Deschanel reprend ses études. Il obtient le baccalauréat ès lettres en Modèle:Date-, à Modèle:Nobr, et une licence ès lettres quelques mois plus tard. En 1873, il effectue son service militaire comme engagé volontaire dans l’infanterie à Paris. Il étudie ensuite à l’École libre des sciences politiques et à la faculté de droit de Paris, obtenant un baccalauréat universitaire en droit en Modèle:Date- et une licence en droit en Modèle:Date-Modèle:Sfn.

Carrière professionnelle

Se montrant hésitant sur son avenir professionnel, il envisage de se lancer dans la littérature et la politique sur le modèle de son père. Adolescent et jeune adulte, il rédige ainsi une comédie (1872)Modèle:Note, puis deux chroniques qui sont publiées dans la presse nationale : une sur Rabelais dans la Revue bleue (1875), une autre sur Diderot et Edgar Quinet dans le Journal des débats politiques et littéraires (1877)Modèle:Sfn. En tant que journaliste, il rédige par la suite des articles de critique, d’histoire et de voyages pour le Journal des débats ; il écrit également dans la Revue bleue, la Nouvelle Revue, la Revue politique et parlementaire et Le Temps<ref name="Dernièreh Temps" />.

À l’issue des élections législatives de 1876, son père est élu député républicain à Courbevoie<ref>Modèle:Article.</ref>. Dans la foulée, souhaitant rendre une faveur au nouveau parlementaire, le républicain modéré Émile de Marcère, sous-secrétaire d'État à l'Intérieur du gouvernement Jules Dufaure, embauche Paul Deschanel comme secrétaire ; deux mois plus tard, Émile de Marcère devient ministre de l’Intérieur et le maintient à son poste. En Modèle:Date-, le jeune homme est nommé secrétaire particulier du nouveau président du Conseil, Jules SimonModèle:Sfn.

Dans un contexte d’instabilité institutionnelle, les républicains installent de nouveaux fonctionnaires dans tout le pays pour renforcer le régime en place. Le Modèle:Date-, Émile de Marcère, redevenu ministre de l’Intérieur, nomme Paul Deschanel sous-préfet dans l'arrondissement de Dreux (Eure-et-Loir)<ref>Modèle:Ouvrage</ref>. Sa nomination fait figure d'exception pour un homme de son âge (Modèle:Nobr) et ayant une formation en lettres et en droit ; à en croire son successeur Wassim Kamel, il est même Modèle:Citation<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Dans ce fief conservateur, Paul Deschanel adopte une approche modérée, cherchant à convaincre ses adversaires plutôt qu’à les combattre et à les critiquer. Il gagne rapidement en popularité, ce qui lui attire l’animosité de plusieurs élus, notamment du député radical local, Ferdinand Gatineau, qui obtient d’Émile de Marcère sa mutation. Le Modèle:Date-, Paul Deschanel est ainsi nommé secrétaire général de la préfecture de Seine-et-Marne. Cette nouvelle fonction lui paraît excessivement administrative, sans visibilité et trop peu politique ; il assure cependant les fonctions du préfet, tombé maladeModèle:Sfn.

Le Modèle:Date-, il est nommé sous-préfet de l'arrondissement de Brest (Finistère). Recevant un accueil mitigé dans ce territoire de sensibilité monarchiste, il voit ses décisions régulièrement contestées et son tempérament conciliant faire l’objet de critiques. Suivant les consignes gouvernementales, il fait notamment procéder au retrait des livres en breton dans les classes où les enfants maîtrisent le français. Le Courrier du Finistère, hebdomadaire légitimiste local, l’accuse d’Modèle:Citation et d’avoir ordonné Modèle:Citation, commune du département<ref>Modèle:Article.</ref>.

Après Modèle:Nobr passés à Brest, Paul Deschanel devient, le Modèle:Date-, sous-préfet de l'arrondissement de Meaux (Seine-et-Marne), ce qui lui permet de se rapprocher de Paris. Souhaitant devenir député, il donne rapidement sa démission pour se présenter aux élections législatives de 1881<ref name="Dictionnaire 1890">Modèle:Ouvrage.</ref>.

Dans les années 1900-1910, il donne des cours dans des établissements d’enseignement supérieur comme l’École supérieure de journalisme de Paris, l’École des hautes études sociales ou les Hautes Études internationales et politiques. Il préside également le Collège libre des sciences sociales à partir de 1904, la Société des anciens élèves de l’École libre des sciences politiques de 1909 à 1912 ou encore l’Office national des universités et grandes écoles françaises à partir de 1910Modèle:Sfn,<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Vie privée et familiale

Dessin en noir et blanc d’une femme aux cheveux foncés et relevés, portant une robe claire sophistiquée au niveau des épaules, et caressant un chien
Portrait de Germaine Brice, épouse de Paul Deschanel (L'Illustration, Modèle:Date-).

Réputé grand séducteurModèle:Note, Paul Deschanel se marie à l’âge tardif de Modèle:Nobr. Avant cette annonce, son célibat étonnait en raison de son âge avancé et de son niveau de responsabilités politiques. Il lui était prêté une aventure avec Ève Humbert, fille de Thérèse Humbert, à l’origine d'une vaste escroquerie révélée en 1902 ; cette rumeur nuira à la carrière politique de Paul Deschanel, en particulier lors de l’élection présidentielle de 1913Modèle:Sfn.

Le Modèle:Date-, avec pour témoins le président Émile Loubet et le doyen de l’Académie française Ernest Legouvé, Paul Deschanel épouse Germaine Brice à la [[Mairie du 6e arrondissement de Paris|mairie du Modèle:6e de Paris]]<ref>Modèle:Article.</ref>. De Modèle:Nobr plus jeune que Paul Deschanel, celle-ci est la fille du député d'Ille-et-Vilaine millionnaire René Brice et la petite-fille du poète Camille Doucet<ref>Modèle:Article.</ref>. Leur mariage religieux se tient le Modèle:Date- suivant en l’église Saint-Germain-des-Prés, en présence de plusieurs milliers de personnes<ref>Modèle:Article.</ref>.

Le couple Deschanel a trois enfants : Renée-Antoinette (1902-1977, épouse de l'ingénieur Henry Waldmann puis de l'avocat Charles Duval), Jean (1904-1963) et Louis-Paul (1909-1939). Le premier fils sera, comme son père, haut fonctionnaire puis député d'Eure-et-Loir, tandis que Louis-Paul, historien ayant notamment écrit l’ouvrage Histoire de la politique extérieure de la France (806-1936)<ref>Histoire De La Politique Extérieure De La France. 806-1936 – 1 janvier 1936 de Deschanel Louis-Paul.</ref>, mourra pour la France au début de la Seconde Guerre mondiale<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

À l’approche de l’élection présidentielle de 1913, La Dépêche de Nice écrit : Modèle:Citation

Ascension politique

Débuts

Lors de la guerre franco-allemande de 1870, qui a lieu alors qu’il est adolescent, Paul Deschanel s’insurge contre la stratégie de Modèle:Souverain- et souhaite un retour rapide de l'Alsace-Lorraine dans le giron françaisModèle:Sfn.

Collaborateur d’Émile de Marcère et de Jules Simon, il suit de près la crise du 16 mai 1877 et se montre séduit par l’approche modérée des deux hommes politiquesModèle:Sfn.

En 1881, à Modèle:Nobr, il quitte le corps préfectoral de Meaux afin de mener campagne aux élections législatives dans l'arrondissement de Dreux. Il se présente sous l’étiquette Modèle:Citation face à son principal détracteur lorsqu'il était sous-préfet de Dreux, le député sortant radical, Ferdinand Gatineau, qui cible le discours modéré de Paul Deschanel en le qualifiant de clérical. Au premier tour d'une campagne particulièrement violente, Paul Deschanel s’incline avec 46 % des voix<ref>Modèle:Article.</ref>. Après cet échec, il n'entend pas redevenir sous-préfet et se consacre à l'écriture, rédigeant des articlesModèle:Note et deux ouvrages consacrés à la politique colonialeModèle:Note. Il étudie également en 1885, pendant quelques mois, à l'université de Heidelberg, où il relève à la fois le manque de créativité et l'esprit rigoureux des AllemandsModèle:Sfn.

Implantation en Eure-et-Loir

Photo en noir et blanc d’un homme aux bras croisés, avec moustache en croc et cheveux châtains, portant une cravate, une veste et une chemise blanche au col relevé
Paul Deschanel (Modèle:Circa 1890).

Briguant à nouveau un mandat de député à l'occasion des élections législatives de 1885, il bénéficie de la mort de Ferdinand Gatineau, qui s'activait pour l'écarter, et de l'instauration du scrutin de liste majoritaire, qui favorise les courants politiques plutôt que les hommes. Le camp républicain d'Eure-et-Loir Modèle:Incise appelle à davantage d'équilibre entre les prélèvements sur la propriété immobilière et mobilière, à un protectionnisme en matière industrielle et agricole, ainsi qu'au renforcement de l'assistance publique. Contrairement au programme législatif de Paul Deschanel de 1881, il est proposé une réduction de la durée du service militaire et la suppression du volontariat.

Il est élu au second tour par 59 % des votants, devenant député du département aux côtés de trois autres républicains. Sous la {{#ifeq: | s | Modèle:Siècle | IIIe{{#if:|  }} }} République, seuls 17 % des députés sont élus pour la première fois à moins de Modèle:Nombre ; pendant la [[Élections législatives françaises de 1885|{{#ifeq: | s | Modèle:Siècle | IVe{{#if:|  }} }} législature]], Paul Doumer, Jean Jaurès, Alexandre Millerand et Stephen Pichon comptent également parmi cette tranche d’âge<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Le Modèle:Date-, il effectue sa première intervention dans l’hémicycle pour dénoncer l'absence de droits de douane sur les produits agricoles étrangers, invoquant l'égalité de traitement avec les produits industriels. Très applaudi, son discours a été préparé avec l'ancien chef du gouvernement rallié à l'Empire Émile Ollivier, qui le considère comme l'héritier de son libéralisme modéréModèle:Sfn.

Avec le rétablissement du scrutin d'arrondissement aux élections législatives de 1889, Paul Deschanel brigue un second mandat dans la seconde circonscription d'Eure-et-Loir, dans l'arrondissement de Nogent-le-Rotrou, sur un programme anti-boulangiste. Il l'emporte à l'issue du premier tour, avec 84 % des votants. Dès lors, il s'impose comme la principale figure politique du département, où il ne réside pourtant pas, et se voit élu député à sept autres reprises, parfois sans adversaire et systématiquement dès le premier tour : il l'emporte ainsi par 89 % des votants en 1893, 84 % en 1898, 90 % en 1902, 77 % en 1906, 68 % en 1910, 92 % en 1914 et 82 % en 1919 (cette dernière élection ne retient pas le scrutin uninominal majoritaire à deux tours par arrondissement, en vigueur depuis 1889, mais allie scrutin proportionnel plurinominal et scrutin majoritaire plurinominal à un tour dans le cadre du département)<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref name="Dictionnaire 1966">Modèle:Ouvrage.</ref>.

En 1895, à la suite de la mort de Charles Blot, il est élu conseiller général d'Eure-et-Loir dans le canton de La Loupe. Reconduit sans interruption jusqu'en 1919, toujours avec plus de 95 % des suffrages exprimés, il siège relativement peu au conseil général, dont il est vice-président à partir de 1898<ref name="Dictionnaire 1966" />. Lors de son premier mandat, il propose à l’assemblée départementale l’interdiction de la mendicité et du vagabondage afin de renforcer la sécurité publique, avec la création d’austères lieux de refuge pour les personnes concernées. En 1899, il obtient des aménagements d'horaires de la Compagnie des chemins de fer de l'Ouest et favorise le lancement du journal modéré La Dépêche d'Eure-et-Loir, qui soutient son action. L’influence de Paul Deschanel à la Chambre lui permet d’obtenir des avantages pour sa circonscription Modèle:Incise, comme le rétablissement du service postal quotidien en 1917Modèle:Sfn.

Premiers mandats nationaux

Dessin en noir et blanc ; au premier plan, un homme, aux cheveux châtains-grisonnants et moustachu, est de profil, assis dans une banquette, vêtu d'une chemise à faux col, d'une cravate en soie et d’une longue veste, tenant dans ses mains un manuscrit qu'il semble relire, crayon à la main ; en retrait, se trouvent, au-dessus d’une cheminée, une statuette d'un homme âgé et un portrait d’un homme la main dans une poche ; plus à gauche, un portrait d’un homme aux cheveux ébouriffés en forme de médaillon, ainsi que deux cadres, sont accrochés au mur
Dessin de Frédéric Régamey représentant Paul Deschanel dans son appartement parisien, avec au mur un portrait de Chateaubriand, et au-dessus de la cheminée une statuette de Voltaire et un portrait d’Émile Deschanel (« Nos députés chez eux », Le Matin, Modèle:Date-)Modèle:Sfn,<ref name="Portrait LeMatin" />.

Lors de ses trois premiers mandats à la Chambre, Paul Deschanel prend plusieurs fois la parole sur des sujets de politique générale et de politique extérieure, comme la marine ou l’influence française en Orient. En Modèle:Date-, soulignant son influence grandissante, un premier article d'un journal national, très élogieux, lui est consacré en une du Matin. Le quotidien relate à propos de son activité parlementaire : Modèle:Citation Les articles à son sujet se multiplient dans les années qui suiventModèle:Sfn.

Hostile au général Boulanger, qu’il considère comme un arriviste enclin à la dictature, Paul Deschanel vote pour les textes visant à réduire son influence et à le poursuivre en justice, bien qu'il se dise opposé aux mesures d'exceptionModèle:Sfn. Il vote contre la loi de 1888 interdisant de séjour en France les chefs des familles ayant régné en France<ref name="Dictionnaire 1890" />. Au nom de la liberté de la presse, il se prononce également contre la loi de 1890 prévoyant le retour dans le champ de compétence des tribunaux correctionnels des délits d’injure envers le président de la République, les parlementaires et les fonctionnaires, estimant que les juges dépendent trop du pouvoir exécutif pour être impartiauxModèle:Sfn. Après la crise boulangiste, il presse les gouvernements Loubet, Ribot et Dupuy de s’appuyer sur les modérés et non sur les radicaux, à l’origine du renversement de plusieurs ministères<ref name="Portrait LeMatin">Modèle:Article.</ref>.

Le scandale de Panama, qui implique des figures comme Charles Floquet, président de la Chambre des députés, favorise l’émergence d’une nouvelle classe politique. À la suite des législatives de 1893, Paul Deschanel participe au lancement du courant républicain des « progressistes », avec entre autres Raymond Poincaré, Louis Barthou et Charles Jonnart. Le groupe est qualifié de Modèle:Citation ou, selon l’expression de Charles Benoist, de Modèle:Citation. Mais cette frange centriste manque de lisibilité, prise en tenaille entre les républicains plus à gauche (radicaux et socialistes) et les conservateurs, avec qui elle vote alternativement. En 1896, Paul Deschanel et les autres progressistes multiplient les déplacements en France en appelant à des mesures sociales. Pour soutenir leur action, ils lancent en 1898 le journal libéral Le Petit Bleu, qui est un échec commercial et disparaît rapidementModèle:Sfn.

N’hésitant plus à prononcer des discours agressifs envers ses opposants, il prend à partie Georges Clemenceau dans le cadre du scandale du Panama. Il soutient la demande de Paul Déroulède, fondateur de la Ligue des patriotes, d’extrader Cornelius Herz, homme d’affaires au cœur du scandale qui aurait financé le journal La Justice de Georges Clemenceau. Se voyant reprocher par la gauche de s’allier avec la droite nationaliste pour faire tomber le gouvernement, le député d’Eure-et-Loir accuse par deux fois le dirigeant radical de collusion avec l’étrangerModèle:Note. En réaction à un éditorial de ce dernier le qualifiant de Modèle:Citation et de Modèle:CitationModèle:Note, Paul Deschanel le défie dans un duel à l'épée. Ce choix est jugé audacieux, car ce dernier est considéré comme un mondain alors que Clemenceau est un habitué de ce type de confrontationModèle:Sfn. La rencontre a lieu le Modèle:Date-, dans la propriété d’Émile Cornudet à BoulogneModèle:Note. Après un premier engagement sans résultat, Paul Deschanel est touché à la partie supérieure droite du visage, ce qui met un terme au combat malgré le souhait du blessé de le poursuivre<ref name="Duel Clemenceau" />.

En Modèle:Date-, Paul Deschanel est élu vice-président de la Chambre des députés, arrivant en troisième position sur les six postes à pouvoir, avec Modèle:Unité sur Modèle:Unité<ref>Modèle:Article.</ref>. Il est réélu l’année suivante, alors qu’il continue de cristalliser l’opposition des radicaux, par Modèle:Unité<ref>Modèle:Article.</ref>.

Président de la Chambre des députés

Première présidence de la Chambre

Dessin sépia de deux hommes présentés dans un tourbillon de bulletins de vote ; l’un, jeune, mince et moustachu, arbore une veste gonflée et tente de se maintenir en équilibre sur une boule de contrôle, tandis que l’autre, plus âgé et à la barbe blanche, se tient courbé, les pans de sa queue-de-pie redressés et le regard en direction de celui qui semble être son adversaire
Dessin de Charles Léandre illustrant les tensions ayant entouré l’élection de Paul Deschanel face à Henri Brisson à la présidence de la Chambre des députés (Le Rire, Modèle:Date-).

Le Modèle:Date-, à l'ouverture de la [[Liste des législatures françaises#Liste|{{#ifeq:législature | s | Modèle:Siècle | VIIe{{#if:législature| législature }} }}]], les républicains modérés, sortis en tête des élections législatives, se réunissent afin de désigner leur candidat à la présidence de la Chambre des députés, alors que se représente le président sortant de la chambre basse, le radical Henri Brisson. Celui-ci étant donné grand favori, Raymond Poincaré et Charles Dupuy refusent la désignation, qui revient finalement à Paul Deschanel, vice-président de la Chambre sortante<ref>Modèle:Ouvrage</ref>.

Lors de la séance d’élection du président provisoire, à la surprise générale, Paul Deschanel arrive en tête avec Modèle:Unité, soit une de plus que son adversaire radical. Ce résultat conduit les députés de gauche à accuser le vainqueur d’avoir bénéficié des voix conservatrices et, lorsqu’il est annoncé que le nombre de boules de contrôle n’est pas le même que celui des bulletins dans l’urne, des figures telles que le radical Léon Bourgeois et le socialiste Alexandre Millerand dénoncent un scrutin irrégulier Modèle:Incise. Néanmoins, Paul Deschanel demande la tenue d’un nouveau scrutin, qui est acté par le bureau provisoire<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Le Modèle:Date-, les députés élisent à nouveau le député d’Eure-et-Loir, avec Modèle:Unité et quatre voix d’avance sur le candidat radical. Lors de sa montée au « perchoir », Paul Deschanel fait l’objet de vives protestations des radicaux et socialistes, qui lui reprochent d’avoir été élu avec l’appui de la droite et l’empêchent pendant une dizaine de minutes de prononcer son discours de victoire. Lors de l’élection du président définitif, le Modèle:Date-, il l’emporte une nouvelle fois, par Modèle:Unité contre 277 à Brisson. La Libre Parole affirme alors que sa majorité Modèle:Citation.

Paul Deschanel est au centre de plusieurs controverses, comme lorsqu’il soutient Albert Masurel, dont la Chambre a invalidé l’élection<ref>Modèle:Article.</ref>. Il est critiqué aussi bien à droite qu’à gauche, dans un contexte polarisé par l’affaire Dreyfus : les socialistes et radicaux perturbent régulièrement les débats et dénoncent ses liens supposés avec le journaliste antisémite Adrien Papillaud. Bien qu'antidreyfusard en privé au nom de la raison d'État, Paul Deschanel refuse de prendre position dans l’Affaire et déclare faire confiance à la justice pour trancher, ce qui ne satisfait ni les dreyfusards ni les antidreyfusardsModèle:Sfn,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>.

Une en noir et blanc d’un journal comportant les portraits de sept hommes, moustachus et/ou barbus
Une du quotidien La Patrie mentionnant Paul Deschanel parmi les candidats potentiels à l’élection présidentielle de 1899.

Chargé de conduire les débats parlementaires, de déterminer les ordres du jour, de vérifier la conformité constitutionnelle des textes, d’appliquer les sanctions disciplinaires ou encore de se prononcer auprès du chef de l’État lors des crises ministérielles, Paul Deschanel assure dès son entrée en fonction, le Modèle:Date-, qu’il entend respecter la traditionnelle impartialité incombant à sa fonction : Modèle:Citation Cherchant à échanger avec tous les groupes politiques, il innove avec l’organisation de repas réguliers avec des élus de différents bordsModèle:Note,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Sa neutralité affichée Modèle:Incise est interprétée par les médias comme une volonté d’apparaître en homme de consensus en vue de se faire élire à la présidence de la RépubliqueModèle:Sfn. Dans la même optique, il refuse toute responsabilité ministérielle : après avoir exclu d'intégrer le gouvernement Méline en tant que ministre des Colonies, il décline en Modèle:Date- la proposition du président Émile Loubet de former un gouvernement<ref>Modèle:Ouvrage</ref>,Modèle:Sfn. Bien que n’ayant pas présenté sa candidature à l’élection présidentielle de 1899 Modèle:Incise en raison de son jeune âge et du contexte lié à l’affaire Dreyfus, il reçoit le vote de Modèle:Nobr (sur quelque Modèle:Unité)<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

À l’issue des élections législatives de 1902, qui voit la victoire du Bloc des gauches alors que le débat public est centré sur la question religieuse, il ne retrouve pas la présidence de la Chambre, le radical Léon Bourgeois l’emportant avec Modèle:Nobr de majorité<ref>Modèle:Article.</ref>. Cependant, bénéficiant de l’impartialité de sa présidence, Paul Deschanel réunit davantage de voix que prévu, ayant obtenu le vote de députés de gaucheModèle:Sfn.

Retour sur les bancs parlementaires

Photo en noir et blanc et de face d'un homme à la moustache et aux cheveux grisonnants, portant une chemise à faux col, une cravate, un veston et une veste épaisse
Paul Deschanel dans les Modèle:Nobr.

Après sa défaite, il renoue avec son activité d’écrivain et se concentre sur les sujets de politique étrangère, donnant des conférences sur l’Asie et l’Amérique du Nord. En Modèle:Date-, après l’entrée d’Eugène Étienne au gouvernement, il est élu à la présidence de la commission des Affaires extérieures et coloniales de la Chambre, par Modèle:Nobr contre neuf à l’ancien ambassadeur Henri Lozé<ref>Modèle:Article.</ref>. L’année suivante, il devient également rapporteur du budget des affaires extérieures. Il reçoit la reconnaissance de ses adversaires pour son expertise dans le domaine, notamment dans le cadre de la réforme de l’administration centrale, lors de laquelle il prône la démocratisation du corps diplomatique, un examen pour les consuls et la hausse de certaines rémunérationsModèle:Sfn.

Mais en parallèle, il perd en influence. Son biographe Thierry Billard explique : Modèle:Citation

Le député d’Eure-et-Loir vote en faveur de la loi de séparation des Églises et de l'État (adoptée en 1905) et l'abolition de la peine de mort (rejetée en 1908). Continuant de vouloir rallier une majorité à la représentation proportionnelle (« RP »), il rejoint l'important groupe parlementaire de la réforme électorale, participant ainsi à des réunions aux côtés du socialiste Jean Jaurès, de radicaux comme Paul Doumer et de conservateursModèle:Sfn. Il est confronté à l'élection législative la plus difficile de sa carrière en 1910, lorsqu’il affronte Henri Poupon, maire d’Aunay-sous-Auneau et candidat du Parti radical. Marqué par une participation record (81 %), le scrutin voit son élection pour un septième mandat consécutif, avec 68 % des votants<ref>Modèle:Article.</ref>. En Modèle:Date-, il tente de redevenir président de la Chambre, mais est battu au second tour par le sortant, Henri Brisson, qui recueille Modèle:Unité contre 197 à son adversaire<ref>Modèle:Article.</ref>.

Le Modèle:Date-, considérant que les mineurs n’ont pas à être jugés de la même façon que les Modèle:Citation, il dépose une proposition de loi Modèle:CitationModèle:Note. Bien que séduit par l’idée du juge unique sur le modèle des États-Unis, il tient compte de la tradition française de pluralité des juges et propose le recours à une simple chambre correctionnelle (magistrats de droit commun), dont la publicité des audiences serait limitée et qui se prononcerait également sur la liberté surveillée Modèle:Incise. Il prévoit également une quasi-irresponsabilité pénale pour les mineurs de moins de Modèle:Nobr. Accueilli avec réserve par les députés, le texte est largement remanié en commissionModèle:Note et adopté par la Chambre le Modèle:Date-, sans discussion. Les principaux points de la proposition Deschanel sont néanmoins repris par Ferdinand Dreyfus au Sénat et finalement intégrés à l’importante loi du Modèle:Date- Modèle:Citation<ref name="Congrès international">Modèle:Ouvrage.</ref>,<ref name="Jeunesse irrégulière">Modèle:Ouvrage.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Seconde présidence de la Chambre

Exercice de la fonction

Photo en noir et blanc d'un homme se tenant debout, accoudé à une cheminée, la main gauche dans la poche de sa veste ; moustache et cheveux grisonnants, chevilles croisées, il porte un costume trois pièces, une chemise blanche à faux col et une cravate
Paul Deschanel à l’hôtel de Lassay, quelques jours après son retour à la présidence de la Chambre (1912).

Début Modèle:Date-, le président du Conseil, Raymond Poincaré, lui propose de devenir ambassadeur en Russie en remplacement de Georges Louis<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Mais Paul Deschanel refuse, souhaitant retrouver la présidence de la Chambre après la mort d’Henri Brisson et conserver ses chances pour la présidence de la RépubliqueModèle:Sfn. Après le désistement du ministre de la Marine, Théophile Delcassé, il est, avec Eugène Étienne, grand favori du scrutin du Modèle:Date-. Arrivé nettement en tête du premier tour dans un contexte de divisions à gauche, le député d’Eure-et-Loir obtient le ralliement de socialistes en raison de son soutien marqué à la représentation proportionnelle. Vainqueur du second tour par Modèle:Unité contre 208, Paul Deschanel revient ainsi à l’hôtel de Lassay Modèle:Nobr exactement après l’avoir quitté. Le bilan de sa première présidence, son éloquence et le glissement à droite de la classe politique sont avancés pour expliquer sa victoire<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Comme entre 1898 et 1902, Paul Deschanel veille à rester l’arbitre incontesté de la Chambre afin de préserver ses chances d’être élu à l’Élysée. La presse le présente alors comme l’un des candidats les plus sérieux pour succéder à Armand Fallières. Après avoir renoncé à se présenter aux élections présidentielles de 1899 et 1906, il accepte de poser sa candidature au scrutin de 1913. Soutenu par Louis Barthou, Joseph Caillaux ou encore Jean-Victor Augagneur, il se montre cependant réticent à affronter son allié et toujours président du Conseil, Raymond Poincaré. Lors de la réunion préparatoire, avec Modèle:Nobr, il est devancé par ce dernier, par Jules Pams et par Antonin Dubost, ce qui le conduit à renoncer à sa candidature, malgré les sollicitations dont il fait l’objet pour faire barrage à Poincaré. Lors du vote de l’Assemblée nationale, bien que non-candidat, Paul Deschanel obtient Modèle:Nobr<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Chaque année, il est réélu président de la Chambre des députés à une très large majorité (entre 78,6 % en 1913 et 99,8 % des suffrages exprimés en 1920), y compris après les élections législatives de 1914, remportées par la gauche Modèle:Incise. En Modèle:Date- et Modèle:Date-, le président Poincaré lui propose la présidence du Conseil, mais, fidèle à sa stratégie visant à conquérir l’Élysée, Paul Deschanel décline l’offre, invoquant ses responsabilités à la Chambre et le fait que Modèle:Citation. Contrairement à ce qui s’était passé en 1899 avec Émile Loubet, son refus est rendu public par le chef de l’ÉtatModèle:Sfn,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Pendant le conflit, il s’entretient de façon quotidienne avec le président de la République. En Modèle:Date-, alors que l’état de siège est déclaré et que les troupes allemandes avancent vers Paris, il se résout difficilement au déménagement du gouvernement et du Parlement à Bordeaux. La Chambre des députés s’installe ainsi au théâtre de l'Alhambra, avant de regagner la capitale en décembre. Au palais Bourbon, il s’efforce de calmer les débats et d’atténuer les critiques envers l’état-major militaire. Alors que l’exécutif et l’armée se montrent peu transparents et estiment que le Parlement ne doit pas se substituer au commandement, il défend les prérogatives parlementaires et prône une accélération des procédures<ref>Modèle:Ouvrage</ref>. En parallèle, à partir de Modèle:Date-, il préside les Modèle:Citation, où il doit notamment gérer en 1917 les réactions d’hostilité des députés apprenant le nombre très élevé de morts engendré par les opérations avortées du général Nivelle, appelant à ne pas mettre directement en cause le président de la RépubliqueModèle:Sfn.

Paul Deschanel est l’un des principaux orateurs de la guerre. Dans des discours passionnés, il se montre optimiste, loue les vertus françaises, rend hommage aux morts et aux combattants, et dénonce l’Allemagne, contre laquelle il présente la lutte comme étant territoriale mais également civilisationnelle. Le Modèle:Date-, alors que se forme l’Union sacrée, dont il est l’un des plus fervents défenseurs, il est ovationné lorsqu’il prononce l’éloge funèbre de Jean Jaurès, assassiné par Raoul Villain : Modèle:Citation Après la fin du conflit, l’écrivain Ernest Daudet le classe parmi les Modèle:Citation, tandis que le radical Eugène Lintilhac considère qu’il a incarné Modèle:Citation<ref>Modèle:Article.</ref>,Modèle:Sfn.

En réalité, le président de la Chambre est peu optimiste, comme l'attestent ses notes personnelles. Sur le plan intérieur, il dénonce une impréparation de la classe politique depuis le début du siècle ainsi qu’une mauvaise gestion du conflit par les dirigeants politiques et militaires, notamment durant les multiples attaques, au lourd bilan humain, de l’Modèle:NobrModèle:Note. Il est également critique envers les alliés de la France, faisant état d’un égoïsme de l’Angleterre et considérant l’Empire russe comme le point faible de la Triple-Entente. À la fin du conflit, à la différence de Clemenceau, il appelle à la poursuite des combats jusqu’en Allemagne, puis, comme une minorité de parlementaires, désapprouve le traité de Versailles, signé le Modèle:Date-, jugeant notamment ses dispositions trop peu contraignantes alors qu’il redoute un retour des prétentions germaniques. S’il n’exprime pas publiquement ses vues conformément au règlement de la Chambre (bien qu’ayant envisagé d’interpeller le président du Conseil sur la question), il tente sans succès de convaincre les députés Charles Benoist et Anatole de Monzie de prononcer un discours contre le traitéModèle:Sfn.

En Modèle:Date-, Paul Deschanel est élu à l’unanimité à l’Académie des sciences morales et politiques comme membre titulaire de la section « morale », en remplacement de René Bérenger<ref>Modèle:Article.</ref>. Il faisait cependant déjà partie de l’institution, ayant été élu quatre ans plus tôt, à la section « membres libres », par Modèle:Nobr contre une<ref>Modèle:Article.</ref> ; le maréchal Pétain accède l’année suivante au fauteuil qu’il a laissé vacant<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Paul Deschanel est également membre de l’Académie des sciences, arts et belles-lettres de Caen<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Élection présidentielle de Modèle:Date-

Modèle:Article connexe

Diagramme d’un hémicycle comportant 868 sièges, dont une grande majorité de bleus et le reste de gris
Vote de l’Assemblée nationale à l’élection présidentielle de Modèle:Date- : Modèle:Légende/Début Modèle:Legend Modèle:Legend Modèle:Légende/Fin

Les [[Élections législatives françaises de 1919|élections législatives de Modèle:Date-]] sont marquées par une large victoire du Bloc national, la coalition conduite par Georges Clemenceau qui s'étend des principaux partis de droite Modèle:Incise aux radicaux et socialistes indépendants. Dans la foulée, Paul Deschanel est réélu à la présidence de la Chambre, sans concurrent et avec plus de 94 % des votants<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Rêvant toujours de la présidence de la République, Paul Deschanel décide de se présenter à l’[[Élection présidentielle française de janvier 1920|élection présidentielle de Modèle:Date-]]. Mais il fait face à la candidature inattendue de Georges Clemenceau, auréolé par la victoire de 1918 et donné grand favori. Cependant, le Modèle:Citation ne fait pas campagne et pâtit de ses nombreuses inimitiés, de son autoritarisme et de sa prétendue faiblesse lors des négociations de paix Modèle:Incise. De son côté, Paul Deschanel promet de rétablir les relations avec le Vatican, ce qui contribue à rallier à lui la droite catholique et l’Action française, Charles Maurras louant également le fait qu’il Modèle:CitationModèle:Sfn,Modèle:Sfn.

Le Modèle:Date-, à la surprise générale, Paul Deschanel arrive en tête du vote préparatoire des républicains, avec Modèle:Nobr contre 389 pour le président du Conseil, qui retire aussitôt à ses partisans l’autorisation de présenter sa candidature à Versailles. Le lendemain, l’Assemblée nationale élit Paul Deschanel, seul candidat déclaré, par Modèle:Nobr (84,6 % des bulletins exprimés). Il s’agit du plus grand nombre de suffrages de parlementaires jamais obtenu par un candidat à la présidence sous la Troisième République<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>. Amers, Georges Clemenceau et ses collaborateurs refusent de féliciter le président éluModèle:Sfn.

Président de la République

Modèle:Article connexe

Premiers mois

Photo en noir et blanc sur laquelle figurent notamment quatre individus en queue-de-pie se tenant debout
Paul Deschanel aux côtés des anciens présidents Émile Loubet, Raymond Poincaré et Armand Fallières le jour de son investiture (Modèle:Date-).

La passation des pouvoirs avec Raymond Poincaré a lieu le Modèle:Date-, Paul Deschanel devenant ainsi le onzième président de la République française et coprince d'Andorre. Le nouveau chef de l’État reconduit à la présidence du Conseil l’indépendant Alexandre Millerand, qu’il n’apprécie pourtant guère ; mais, celui-ci ayant été nommé le mois précédent sur demande de Clemenceau, il estime ne pas avoir une légitimité suffisante pour le remplacer, et entretient avec lui des rapports courtoisModèle:Sfn.

Paul Deschanel forme un cabinet qui compte des sortants et plusieurs de ses proches : l’ambassadeur Louis Hermite est nommé secrétaire général civil, le général Jean-Baptiste Pénelon est maintenu aux affaires militaires, Pierre de Fouquières au protocole, tandis que Joseph Aulneau, son collaborateur depuis Modèle:Nobr, se voit confier la direction du cabinetModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Photo en noir et blanc de deux individus moustachus et aux cheveux blancs, dans une calèche : l’homme situé à droite porte un haut-de-forme et regarde devant lui ; celui de gauche sourit au photographe ; à l’arrière-plan, deux gardes
Paul Deschanel avec le président du Conseil, Alexandre Millerand, le Modèle:Date-.

Au lendemain de son entrée en fonction, il adresse un message aux chambres. En matière de politique étrangère, il appelle à l'absolu respect des obligations incombant à l’Allemagne. Sur le plan intérieur, il envisage de Modèle:Citation, rappelle la nécessité du versement d'impôt en fonction de la Modèle:Citation, et met l’accent sur les mesures sociales Modèle:Incise, l’accès à la propriété ainsi que la défense de la famille<ref>Modèle:Article.</ref>.

Pour son premier déplacement officiel, il se rend au cimetière parisien de Bagneux, où il dépose une palme devant le monument aux morts de la Grande Guerre, puis à l'hôpital des armées du Val-de-Grâce, où il rencontre des blessés au combat ; de même, ses premières réceptions sont dédiées aux combattants du récent conflit mondial. Pour célébrer le retour de l'Alsace-Lorraine à la France, il effectue son premier voyage à Bordeaux, le Modèle:Date-, dans cette ville où les députés de ces territoires avaient protesté contre le rattachement à l’Allemagne<ref name="Dictionnaire 1966" />.

Comme il l’a régulièrement indiqué depuis la fin du siècle précédent, Paul Deschanel entend appliquer la Constitution Modèle:Citation, laissant ainsi présager une importante activité de sa part ou même la fin de la Modèle:Citation, avec un retour aux prérogatives des débuts de la Troisième République, comme le souhaitait notamment Jean Casimir-Perier, qui démissionne de l’Élysée Modèle:Nobr seulement après son élection en raison de l’attitude du gouvernement et d'un manque de soutien de sa majoritéModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Mais Paul Deschanel ne parvient pas à rééquilibrer les pouvoirs de l’exécutif en sa faveur, ceux-ci restant très largement concentrés dans les mains du président du Conseil, qu’il apprécie peu. Dès le premier Conseil des ministres, le président fait part de sa déception, les membres du ministère, en particulier Alexandre Millerand, ignorant ostensiblement ses opinionsModèle:Note,<ref name="Psycho">Modèle:Ouvrage.</ref>. Son inexpérience au sein du pouvoir exécutif Modèle:Incise ne joue pas en sa faveur car il ignore ainsi certaines pratiques en vigueurModèle:Sfn.

Tenant à honorer sa promesse de campagne de rétablir les liens avec le Vatican, Paul Deschanel confie au cardinal Alfred Baudrillart la mission d’étudier la possibilité de négociations avec le Saint-Siège. Cette décision déplaît à Alexandre Millerand, qui, bien que lui aussi favorable à une telle mesure, lui fait savoir qu’il doit être en première ligne dans ce domaine. Ainsi, le président de la République passe par le Conseil des ministres pour l’envoi de Gabriel Hanotaux à la cérémonie de canonisation de Jeanne d’Arc, le Modèle:Date-<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

De même, comme le laissait penser la nomination à son cabinet de l’ambassadeur Hermite, il entend intervenir activement en matière de politique étrangère, qui n’est pourtant pas un domaine réservé au chef de l’État. Dans le cadre des conférences interalliées, il estime que le président du Conseil se montre trop conciliant avec l’Allemagne. Des tensions apparaissent lors du soulèvement de la Ruhr : alors que le gouvernement demande l’occupation de Francfort, Hanau et Darmstadt, Paul Deschanel intervient au Conseil des ministres du Modèle:Date- pour réclamer une intervention dans toute la région. Sous pression de l’Angleterre, Alexandre Millerand refuse. Le président envisage alors de le remplacer par André LefèvreModèle:Sfn.

D’une façon plus traditionnelle pour un président sous la Troisième République, il multiplie les cérémonies à travers tout le pays, ce qui lui fait gagner en notoriété et popularitéModèle:Sfn.

État de santé

Modèle:Article connexe Dépité par les négociations de la paix et victime, avant même son arrivée à la présidence, de surmenage et d’anxiété en raison de ses responsabilités durant la guerre, de la rédaction de son ouvrage sur Gambetta et de sa campagne présidentielle, Paul Deschanel bascule dans la dépression lorsqu’il se rend compte de sa marge de manœuvre très réduite dans ses nouvelles fonctionsModèle:Note, chacune de ses déceptions renforçant l'avertissement que Raymond Poincaré lui avait adressé sur les faibles pouvoirs du président<ref name="Psycho" />,<ref>Modèle:Ouvrage</ref>. Il est également sujet à des crises d'angoisse du fait des règles pesantes auxquelles il est astreint (nombreuses cérémonies, protocole millimétré, mesures de sécurité très contraignantesModèle:Etc.) et à son inexpérience à une fonction du pouvoir exécutifModèle:Sfn.

Plusieurs interlocuteurs perçoivent des signes de nervosité chez Paul Deschanel avant même son élection à l’Élysée<ref>Modèle:Ouvrage</ref>. Décrit de longue date comme sensible et émotifModèle:Note, il aurait été particulièrement éprouvé par le conflit mondial, les négociations qui ont suivi et par sa campagne présidentielle. L’écrivain Pierre-Barthélemy Gheusi se dit Modèle:Citation, soulignant que Modèle:Citation et qu’il est visiblement affecté par les menaces sur la paix européenne ainsi que par son sentiment d'impuissance dans ses nouvelles fonctionsModèle:Sfn. Son biographe Thierry Billard fait état d'une dégradation de son état de santé après son accession à la présidence :

Une en noir et blanc d'un journal comportant notamment une photo d’une voiture de chemin de fer avec une fenêtre à guillotine ouverte et son rideau flottant
Une du Petit Parisien du Modèle:Date- faisant état de la chute de train du président Deschanel.

Modèle:Citation bloc

Au fil des semaines, alors que sa neurasthénie s’accroît, sa proximité avec le peuple et son comportement démonstratif semblent quelque peu dérouter le public présent à ses déplacements. Le président n’hésite pas à s’adonner à des bains de foule, ce qui n’était pas dans les habitudes de ses prédécesseurs, et ne respecte pas toujours le protocole ou les horaires annoncés, y compris lors de repas officiels. Son comportement chaleureux lui permet néanmoins de gagner rapidement en popularitéModèle:Sfn.

Le Modèle:Date-, Paul Deschanel prend un train de nuit afin d'inaugurer le lendemain à Montbrison un monument en hommage à Émile Reymond, mort pour la France en 1914. En fin de soirée, à proximité de Montargis, alors qu’il ne parvient pas à dormir et que le véhicule est surchauffé, le chef de l’État chute en pyjama de sa voiture, dont il voulait ouvrir la fenêtre. Blessé au visage, il rencontre un ouvrier, auquel il se présente comme étant le président de la République ; sceptique, celui-ci le conduit à une maison de garde-barrière, où Paul Deschanel est soigné et mis au lit. Cet incident serait dû au Modèle:Citation, une forme de somnambulisme sûrement provoquée par la prise de calmants pour dormir, mais aussi au mode d'ouverture particulier des fenêtres à guillotine<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Si le chef de l’État préside le Conseil des ministres dès le lendemain, la nouvelle agite l’opinion et les commentateurs. Il est fréquemment décrit comme fou ou suicidaire. Plusieurs articles de presse acerbes et chansonnettes sont consacrés à l’événement, comme Le Pyjama présidentiel de Lucien Boyer<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Alors que peu de personnalités le soutiennent, Maurras s’indigne de son traitement et Poincaré témoigne de la dangerosité du système d'ouverture des fenêtres du convoi présidentiel, qui est adapté de façon que le président puisse être vu du public. D'autres prétendus incidentsModèle:Note sont le fruit d'adversaires et ne sont attestés par aucune preuve, l’historien Adrien Dansette précisant que Modèle:CitationModèle:Sfn,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Démission

Sous la pression de son entourage et de ses alliés, Paul Deschanel retarde son départ de l’Élysée. Après l'incident du train, alors que ses médecins lui ont indiqué qu’il ne pourrait être guéri que s'il s’astreignait à un repos total, il présente sa démission, mais Alexandre Millerand le convainc de revenir sur sa décision<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Avec sa famille, tout en se tenant informé des affaires de l’État, il séjourne pendant quelques semaines au manoir de la Monteillerie (Calvados), puis au château de Rambouillet à partir de Modèle:Date-, mais reste rongé par l’angoisse et la culpabilitéModèle:Sfn.

Photo en noir et blanc d'un parc et d'un château sous la neige
Le château de Rambouillet, où résident Paul Deschanel et sa famille de Modèle:Date- à Modèle:Date-.

Son état de santé ne s’étant pas amélioré, il confie au chef du gouvernement la mission d’annoncer sa démission au Conseil des ministres du Modèle:Date-, et quitte l'Élysée le Modèle:Date-<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>. Dans le message qu’il fait lire à la Chambre par Raoul Péret et au Sénat par Léon Bourgeois, il indique : Modèle:Citation bloc

Devant les préparatifs de réunion de l’Assemblée nationale en vue de l’élection d'un nouveau président, L'Action française de Charles Maurras déplore la rapidité du régime démocratique à enterrer les vivants, seule comptant selon le quotidien Modèle:Citation<ref>Modèle:Article.</ref>. Alexandre Millerand succède à Paul Deschanel le Modèle:Date-<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Retour en politique

Élection au Sénat

Après sa démission, Paul Deschanel part se reposer dans le Midi de la France puis au sanatorium de Rueil, où ont été précédemment admises des personnalités comme Stephen Pichon, Maurice Ravel, Joseph Ruau ou Georges Feydeau. Son état s'améliorant rapidement, il quitte Rueil trois mois plus tard, siège de nouveau à l’Académie française et à l'Académie des sciences morales et politiques<ref name="Dictionnaire 1966" />,Modèle:Sfn.

Candidat aux élections sénatoriales de 1921 en Eure-et-Loir, il fait sa première apparition publique le Modèle:Date-, dix jours avant le scrutin, devant des grands électeurs<ref>Modèle:Article.</ref>. Il est élu sénateur dès le premier tour de scrutin, avec 50,3 % des suffrages exprimés<ref>Modèle:Article.</ref>. Comme Raymond Poincaré juste avant lui, il fait ainsi son retour en politique en entrant à la chambre haute : en effet, il est alors inconcevable pour un ancien chef de l’État ne souhaitant pas prendre sa retraite de retrouver un mandat à la Chambre des députés, qui est perçue comme le lieu de la politique quotidienne, avec des affrontements moins courtois qu’au SénatModèle:Sfn.

Président de commission

À son entrée au Sénat, Paul Deschanel reçoit un accueil chaleureux de ses pairs<ref name="Dictionnaire 1966" />. En Modèle:Date-, il devient président de la commission des Affaires étrangères du Sénat, après la nomination à la présidence du Conseil de Raymond Poincaré, qui occupait cette fonction depuis son départ de la présidence de la République<ref>Modèle:Article.</ref>.

Dans Revue de France, sans toutefois prôner une modification substantielle de la Constitution, il reconnaît l’incapacité à changer la pratique institutionnelle et propose l’instauration de la fonction de vice-président : Modèle:Citation

Souhaitant donner sa vision de la politique étrangère et institutionnelle de la France, Paul Deschanel, pourtant connu pour sa modération, prépare un discours jugé Modèle:Citation par le journaliste Pierre-Barthélemy Gheusi. L’ancien président entend notamment dénoncer les négociations de paixModèle:Note, l'attitude de Lloyd George et l’absence d’aide à l’Autriche. En matière intérieure, il souhaite critiquer la prédominance du chef du gouvernement, une situation qui n’est pas actée dans les lois constitutionnelles. Début Modèle:Date-, ayant eu écho de son projet et craignant un incident diplomatique avec l’Angleterre, les sénateurs votent la clôture de la session parlementaire afin de repousser son discoursModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Mort et obsèques

Au milieu du mois d’Modèle:Date-, après les fêtes de Pâques, Paul Deschanel fait une rechute d'une grippe en sortant prématurément de chez lui<ref>Modèle:Article.</ref>. Alité, souffrant d'un abcès pulmonaire et d’une pleurésie purulente, il est soigné à domicile par deux médecins, qui, devant la dégradation de son état, procèdent le Modèle:Date- à une ponction pleuraleModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>. Le lendemain matin, l’ancien président subit une intervention chirurgicale au cours de laquelle il se voit retirer deux côtes<ref>Modèle:Article.</ref>. Sans avoir repris connaissance, il meurt finalement dans l’après-midi, à l'âge de Modèle:Nobr<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Photo en noir et blanc d'un cortège funéraire (civils et militaires) accompagnant un véhicule, dans une avenue aux immeubles haussmanniens
Obsèques de Paul Deschanel (Paris, Modèle:Date-).

L'Illustration indique alors : Modèle:Citation

Photo en noir et blanc d'une foule entourant une imposante statue blanche
Inauguration d'une statue en hommage à Paul Deschanel, en présence notamment de Louis Barthou, de Raoul Péret et du général Lasson (Nogent-le-Rotrou, Modèle:Date-).

Ses obsèques se tiennent le Modèle:Date- en l'église Saint-Honoré-d'Eylau, en présence notamment du président du Conseil, Raymond Poincaré, des membres du gouvernement, de la Première dame, Jeanne Millerand, des maréchaux Foch et Franchet d'Espèrey, ou encore des généraux Sarrail, Weygand et ManginModèle:Sfn. Paul Deschanel est enterré dans le caveau familial du cimetière du Montparnasse, dans la Modèle:14e, en bordure de l'avenue du Nord<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Dans l’éloge funèbre qu’il prononce lors de la rentrée parlementaire du Modèle:Date-, le président de la Chambre, Raoul Péret, déclare : Modèle:Citation Le président du Conseil, Raymond Poincaré, lui rend également hommage : Modèle:Citation

Prises de position

Positionnement partisan

Influencé par l’engagement républicain de son père, Paul Deschanel exprime des opinions politiques dès son adolescence. Lors de la guerre franco-allemande de 1870, en privé, il déplore la tactique adoptée par [[Napoléon III|Modèle:Souverain-]] et ses généraux, et s’oppose à toute capitulation. Dans une lettre du Modèle:Date-, il écrit : Modèle:Citation Partisan du gouvernement de la Défense nationale, il considère qu’Modèle:Citation et qu’Modèle:CitationModèle:Sfn.

Dès ses fonctions de sous-préfet, il défend des positions modérées (« opportunistes »), assez éloignées de celles du programme de Belleville, qu'il juge Modèle:Citation. Il prône le dialogue plutôt que l’opposition frontale aux monarchistes, ce qui lui permet d'obtenir le ralliement d'électeurs conservateurs en Eure-et-Loir. Dans son discours de Vert-en-Drouais de 1878, il formule ainsi les conseils suivants aux républicains : Modèle:Citation

En 1893, comme Raymond Poincaré et Louis Barthou, Paul Deschanel se qualifie de Modèle:Citation et affiche pour devise Modèle:Citation<ref name="Portrait LeMatin" />,Modèle:Sfn. Dans le sillage des opportunistes, il appartient à l’aile la plus à droite de la famille républicaine, s’opposant au radicalisme et au socialisme. Dans un discours prononcé à Marseille en 1896, il affirme qu’Modèle:Citation et ne vouloir Modèle:Citation. Considérant que le régime républicain n’est plus directement menacé, les républicains progressistes prônent l’obtention du progrès de façon progressive et apaiséeModèle:Sfn. Après avoir mis en avant son souhait de réviser les institutions de la Troisième République, Paul Deschanel axe son programme sur les mesures socialesModèle:Sfn.

Souhaitant accueillir les ralliés, il envisage dans les années 1890 de fonder un parti sur le modèle du Parti conservateur britannique, mais y renonce en raison des divisions de la droite et des réticences de celle-ci face aux réformes sociales. Son biographe Thierry Billard résume : Modèle:Citation En 1898, Eugène Ledrain écrit dans L'Éclair : Modèle:Citation

Vision institutionnelle

Portrait en couleur et de trois-quarts d’un homme debout, moustache et cheveux châtains grisonnants, portant une chemise blanche à faux col, une cravate, un veston et une veste de couleur noire
Paul Deschanel au début Modèle:Nobr.

Paul Deschanel souligne l'utilité jouée par les lois constitutionnelles de 1875 après le Second Empire, mais les qualifie de lacunaires Modèle:Incise et appelle à une réforme de la pratique constitutionnelle plutôt qu'à une large modification de ces textes visant à s'aligner sur les modèles américain ou suisse. D'après lui, les problèmes que rencontre le régime, en particulier l'instabilité ministérielle, Modèle:Citation, mais proviennent souvent Modèle:Citation de celle-ci<ref name="Gambetta 183">Modèle:Ouvrage.</ref>. Mentionnant Benjamin Constant et Herbert Spencer, il insiste en 1894 sur la nécessité de voir l'exécutif constituer un contrepoids à l'action parlementaire :

Modèle:Citation bloc

Modérant son approche, il rejette l'élection du président de la République au suffrage universel, craignant que celui-ci n'en tire une prépondérance excessive. Au vu des réticences des chambres à l'idée d'une révision constitutionnelle, il propose un changement de pratique à l'initiative du chef de l'État lui-même : il considère ainsi que Jules Grévy, bien qu'à l'origine du durable mouvement d'effacement de la fonction sous la Troisième République, influençait de façon significative les décisions prises en Conseil des ministres<ref name="Gambetta 183" />. Il souhaite que le président se réapproprie son droit de dissolution parlementaire, prévu par les textes mais tombé en désuétude après la crise de 1877<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

En 1889, quatre années après son élection comme parlementaire, il écrit : Modèle:Citation Pour limiter les questions de confiance et l'instabilité gouvernementale, il propose qu’aucun des ministres renversés ne puisse être nommé dans le cabinet suivant. Afin de favoriser l'adoption d'une révision constitutionnelle, il appelle à la disparition des groupes au profit de quelques grands partis à l'existence prolongée dans le temps et aux programmes clairement définisModèle:Sfn.

Pour préserver l'équilibre institutionnel, Paul Deschanel s'oppose également au projet des radicaux de réduire l'influence du Sénat, qu'il voit comme une institution capable Modèle:Citation et d'empêcher la Chambre des députés d'Modèle:Citation davantage sur les prérogatives du gouvernement. Néanmoins, il propose un changement dans le mode de désignation des sénateurs avec l'introduction de Modèle:Citation. Selon son biographe Thierry Billard, cette proposition restée sans suite peut être vue comme Modèle:Citation et se retrouvera Modèle:CitationModèle:Sfn.

D'après lui, le scrutin proportionnel est à privilégier au scrutin d'arrondissement, longtemps en place sous la Troisième République. En effet, ce dernier, en tant que scrutin uninominal majoritaire à deux tours, présente à ses yeux de nombreux inconvénients, notamment le fréquent choix par défaut des électeurs au second tour, la présentation par les candidats de programmes larges afin de pouvoir obtenir la majorité des suffrages et l'élection fréquente d'un député par une minorité du corps électoralModèle:Note. À l'inverse, il voit la représentation proportionnelle comme un moyen de réduire le taux d'abstention, de permettre aux électeurs de voter pour leurs idées et d'éviter la tenue d'élections partiellesModèle:Sfn.

Il s’affiche en partisan de la décentralisation dès les années 1870, considérant que Modèle:Citation, et consacre à ce sujet un ouvrage, La Décentralisation, en 1895<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Ce processus est selon lui un moyen de faciliter les prises de décision et d'apaiser les tensions de la société. Il appelle ainsi à revenir sur le processus de centralisation mené par Modèle:Souverain-, déplorant des institutions républicaines et une administration napoléonienne. Il propose l'instauration d'un conseil délibérant afin de contrebalancer les pouvoirs des maires et préfets, l'organisation de référendum locaux, le transfert de certaines compétences ministérielles au préfet (expulsion des étrangers, bourses d’enseignementModèle:Etc.) ou encore la possibilité pour les sous-préfet de démettre de leurs fonctions les conseillers municipaux absentéistesModèle:Sfn.

Après sa démission de l’Élysée, il propose la création d'une fonction de vice-président, amené à remplacer le chef de l’État en cas d’incapacitéModèle:Sfn.

Économie et social

Paul Deschanel fait partie des artisans d'une république modérée tenant compte des préoccupations socialesModèle:Sfn. Se posant en défenseur de la liberté individuelle, de la petite et moyenne propriété, il ne refuse pas l’intervention étatique mais désapprouve un trop grand interventionnisme et le collectivisme, qu’il vilipende notamment lors d’un échange avec Jules Guesde à la Chambre en Modèle:Date-<ref name="Dictionnaire 1966" />,<ref name="Portrait LeMatin" />,Modèle:Sfn. Il s’affiche en partisan d'une troisième voie, qui ne bouleverserait pas Modèle:Citation et atténuerait Modèle:Citation, sans que l’action étatique ne constitue une menace à Modèle:Citation. Outre les mesures sociales, l’État doit pour lui assurer la sécurité publique et favoriser l’accession à la propriétéModèle:Sfn.

Première de couverture en noir et blanc d’un livre
Couverture de l’ouvrage La Question sociale (1898).

Il axe ainsi son programme sur la question sociale, qu'il pose davantage en termes de morale et d'éducation que de problème économique. Considérant que Modèle:Citation, il soutient l’interdiction du travail de nuit dans les usines pour les femmes et enfants, la journée de travail de onze heures, l’instauration du repos hebdomadaire, l’indemnisation des accidents du travail, la mise en place des retraites ouvrières et paysannes, de l’inspection du travail ou encore de l’assistance obligatoire aux vieillards et infirmesModèle:Sfn. Mais Paul Deschanel pose une limite à ces politiques : Modèle:Citation Opposant au matérialisme historique de Marx et Engels, voyant le socialisme comme Modèle:Citation, il prône la fermeté face au syndicalisme révolutionnaire, qu’il estime être un obstacle au développement social<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Il appelle à un code du travail en plus du code civil, afin que Modèle:Citation. Partisan de la fermeture de la Bourse du travail, qui transformait selon lui les syndicats en Modèle:Citation, il réclame la capacité civile pour ceux-ci<ref name="Portrait LeMatin" />, défend le droit de grève mais à des fins non politiques, se montre réticent à la syndicalisation dans la fonction publique et juge la CGT non démocratique<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>. Il souhaite que le contrat de travail, qu'il trouve trop rigide, devienne un accord signé entre les partenaires sociaux, à condition que ces derniers soient représentatifs des salariés et adoptent une ligne modérée : ainsi, dans ses vues, Modèle:CitationModèle:Sfn.

Pour pallier les carences de l’État et favoriser le progrès social, il met en avant les principes d'association et de mutualisme. Lui-même est membre du Conseil supérieur de la mutualité, président d’honneur de la Fédération mutualiste de Normandie et président de la Fédération des sociétés de retraite de France. Avec le mutualisme, un individu s’assure des soins ou avantages en échange de cotisations. Dès 1899, Paul Deschanel prône la création Modèle:Citation, qui se concrétiseront au cours du Modèle:S mini- siècleModèle:Vérification siècleModèle:Sfn.

Paul Deschanel soutient une politique protectionniste Modèle:Incise lorsqu’il considère qu'un secteur économique essentiel est menacé. Il est ainsi critique envers le libre-échange, dénonce le traité Cobden-Chevalier et la clause de la nation la plus favorisée. Avec Raymond Poincaré et André Siegfried, il fonde en 1897 le Comité national républicain du commerce et de l’industrie, où il plaide pour Modèle:Citation, la lutte contre Modèle:Citation et la rénovation d’Modèle:Citation. Fervent défenseur de l’agriculture, il s’oppose aux socialistes sur la concentration des propriétés, jugeant que Modèle:Citation. Il propose un système de coopératives, des abaissements de charges et un syndicalisme agricoleModèle:Sfn.

Afin d’atteindre l'équilibre budgétaire, il suggère d’interdire les propositions de loi visant à diminuer les recettes de l’État ou à augmenter ses charges. En 1896, il déclare : Modèle:Citation Lors des débats sur l’impôt sur le revenu, plutôt que la déclaration de revenus proposée par les radicaux, il défend une évaluation reposant sur des signes extérieurs de richesse comme la profession, le montant du loyer ou le nombre d’enfantsModèle:Sfn.

Partisan d'une politique nataliste, il déclare au Congrès national de la natalité de 1919 : Modèle:Citation<ref>Modèle:Article.</ref>. Il est partisan d’un minimum vital versé aux citoyens en fonction des charges de familleModèle:Sfn et préside pendant une vingtaine d’années le comité d'administration de l'Union française pour le sauvetage de l'enfance<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Politique extérieure

La politique étrangère est le sujet favori de Paul Deschanel, qui est notamment membre de la Société d'histoire diplomatique. Il considère que cette thématique doit faire l'objet d'un consensus national et transcender les régimes politiques, estimant qu’Modèle:Citation. Alors qu’il multiplie les déplacements à l’étranger, le gouvernement Freycinet l’envoie en 1891 en mission aux États-Unis pour une analyse des pouvoirs publics du pays ; en 1912, il s’entretient avec le roi des Bulgares, [[Ferdinand Ier (roi des Bulgares)|Modèle:Souverain-]], au sujet de l’Empire ottomanModèle:Sfn.

Paul Deschanel affiche des positions nationalistes. Marqué par la défaite de 1870, il dénonce avec vigueur le pacifisme, qu’il assimile au défaitisme. S’il considère comme tentante l’idée d’une démilitarisation de tous les pays, il juge irresponsable que la France puisse prendre une telle décision de façon unilatérale. Partisan d’une Europe des États en opposition à l’internationalisme prôné par les courants socialistes, il souhaite faire en sorte que les petites nations ne puissent provoquer une guerre sur l’ensemble du continent par le simple jeu des alliances. Pour éviter les affrontements armés, il défend également l’arbitrage internationalModèle:Sfn.

Photo d'un homme en complet gris à rayures, portant un chapeau mou et des gants, et échangeant avec un général de brigade
Paul Deschanel, l’un des spécialistes des questions coloniales de la Troisième République, échangeant avec le résident général au Maroc, Hubert Lyautey (Casablanca, 1914).

Commentant l'entrée de Paul Deschanel à l'Académie française, l'écrivain Paul Morand écrit qu’il avait Modèle:Citation En effet, il affirme au sujet de l'Empire allemand : Modèle:Citation

Pour peser face au système d’alliances européennes mis en place par Bismarck, Paul Deschanel défend l’Empire colonial français. Dans les années 1880, alors que la colonisation rencontre encore des réticences au sein d’une partie de la classe politique souhaitant privilégier uniquement la reconquête de l’Alsace-Lorraine, il adhère à la Société des études coloniales et maritimes, et publie trois livres à succès (La Question du Tonkin, La Politique française en Océanie, Les Intérêts français dans l’océan Pacifique) dans lesquels il expose ses vues : Modèle:Citation bloc

Dans cette optique, au sein du Modèle:Citation, il défend les protectorats en Indochine et apparaît comme l’un des initiateurs du groupe de pression océanien. Il revient sur cette position en 1909 en déclarant qu’il aurait préféré que la France Modèle:Citation. Favorable à la colonisation du Maroc afin de protéger la frontière algérienne, il dénonce les contreparties accordées par la France aux autres puissances. Vice-président du Conseil supérieur des colonies, il appelle à une politique de tolérance envers les populations locales, considérant que les missionnaires doivent se borner à répandre Modèle:Citation et à apprendre Modèle:Citation. Il compte sur la diplomatie, la sécurité, le développement économique et social. En 1909, il suggère une Constitution pour les colonies les plus anciennes<ref name="Dictionnaire 1966" />,Modèle:Sfn.

Outre les colonies, il mise sur un renforcement des alliances européennes de la France. Il est l’un des premiers adversaires du ministre Théophile Delcassé, dont il approuve la politique envers l’Italie mais dont il dénonce la Modèle:Citation<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>, la Modèle:Citation précipitant la France au bord d'un conflit mondial sans préparation suffisante. Tout comme lui favorable au rapprochement avec l’Angleterre, il se montre perplexe envers l’Entente cordiale en raison des concessions faites par Delcassé sur l’Égypte et Terre-Neuve. Il se prononce aussi pour une alliance avec l’Empire russe, qu'il souhaite voir se rapprocher de l’Angleterre, et déplore la faiblesse de l’Autriche-Hongrie face à l’Allemagne Modèle:InciseModèle:Sfn.

Défense et justice

Paul Deschanel propose l'enseignement du patriotisme aux enfants et des sanctions contre les professeurs pacifistes, affirmant que Modèle:CitationModèle:Sfn.

Portrait photographique en noir et blanc d'un homme à la moustache et aux cheveux grisonnants, brossés en arrière ; il porte une cravate, une chemise à faux col et un costume trois pièces
Paul Deschanel Modèle:Nobr.

Il ne se déclare pas en faveur de la guerre par principe, mais exige la préparation d'un conflit et refuse toute démilitarisation unilatérale de la FranceModèle:Note. En Modèle:Date-, répondant à Jean Jaurès dans un discours dont la Chambre des députés votera l’affichage dans le pays, il défend le devoir militaire et invite sans succès le dirigeant socialiste à se prononcer sur le Nouveau Manuel du soldat, papier antimilitariste de la Fédération des Bourses du travail<ref>Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>.

À la fin de la Grande Guerre, Paul Deschanel se montre réticent sur la stratégie de Clemenceau, redoutant une paix précipitée et souhaitant la poursuite des combats en Allemagne<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Il est ensuite l’un des plus âpres opposants au traité de Versailles : il dénonce, d'une part, l’opacité des négociations et l’exclusion des petits pays des discussions, et, d’autre part, un flou et une certaine indulgence sur les réparations dues par l’Allemagne, les remaniements territoriaux Modèle:Incise ou encore les faibles garanties internationales prévues par le texte. En outre, il préfère une Modèle:Citation au véritable pouvoir coercitif plutôt qu’une Société des Nations trop pacifisteModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>.

Président de la Chambre des députés lors de l'affaire Dreyfus, il ne prend pas position sur le sujet, mais, d'après son biographe Thierry Billard, Modèle:Citation Sur le plan militaire, il met ainsi en garde contre Modèle:Citation.

En matière judiciaire, il défend l'indépendance des magistrats et l'abolition de la peine de mortModèle:Note. Il s'oppose à toute limitation de la liberté de la presse et aux lois de 1893-1894 sur l'anarchismeModèle:Sfn. Surtout, il fait voter par la Chambre des députés sa proposition de loi instaurant, pour les mineurs, des juridictions spécialisées et le principe de mise en liberté surveilléeModèle:Sfn,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Laïcité et religion

Favorable à la séparation des Églises et de l'État au nom de Modèle:Citation, il ne rejette pas l’influence du christianisme en FranceModèle:Sfn. En Modèle:Date-, il déclare : Modèle:Citation Il met en garde contre les excès ayant eu lieu lors de la déchristianisation, pendant la Révolution française, notamment les pillages et violences ; craignant une guerre civile, il appelle à une période transitoire sur la question des édifices religieuxModèle:Sfn. Sa proposition de rétablir les relations avec le Vatican renforce le soutien que lui apportent les parlementaires catholiques lors de l’élection présidentielle de 1920. D’un point de vue personnel, il se marie religieusement, envoie sa femme au Te Deum de l’après-armistice et scolarise ses enfants dans des établissements religieuxModèle:Sfn.

Profil et particularités

En politique

Paul Deschanel n'a jamais changé de département d'élection, demeurant pendant plus de Modèle:Nobr l'« homme fort » de l'Eure-et-Loir, bien qu'il n'ait pas d'autre mandat local que celui de conseiller général. Il est élu neuf fois député dans le département, avec des scores très importants. Cette forte assise territoriale lui permet d'afficher son indépendance, de se consacrer aux questions nationales et d'exprimer des idées parfois singulières sans avoir à s'inquiéter pour sa réélectionModèle:Sfn.

Il est président de la Chambre des députés à des moments particulièrement difficiles pour la République (lors de l’affaire Dreyfus puis durant toute la Première Guerre mondiale)Modèle:Sfn, ce qui a pu jouer un rôle dans son affaiblissement mental à l'Élysée. Tout au long de son engagement politique, il refuse de devenir ministre afin de ne pas compromettre ses chances de devenir président de la République, qui est l’ambition de sa vie, avec celle d’intégrer l’Académie françaiseModèle:Sfn.

Premier président de la République né hors du territoire français, il est également le premier président à quitter ses fonctions pour cause de maladie (alors qu’aucune disposition constitutionnelle ne l’obligeait à prendre une telle décision) ; d’autres chefs d’État, comme [[Napoléon Ier|Modèle:Souverain-]] et [[Napoléon III|Modèle:Souverain-]], s’étaient maintenus au pouvoir malgré un état de santé dégradéModèle:Sfn.

Écrivain et orateur

Dessin d’un homme se tenant debout, devant d’autres hommes : en habit vert d’académicien, il tient des feuilles dans sa main droite et semble discourir
Paul Deschanel s’apprêtant à prononcer un discours à l’Académie française.

Le journal Le Matin indique en 1893 : Modèle:Citation Féru de théâtre, Paul Deschanel songe dans sa jeunesse à devenir comédien. Il se produit dans plusieurs représentations, notamment dans Don Pasquale au château de Folembray en 1882. Il se rend dans des salons littéraires et côtoie la haute société, dont il critique dans ses écrits la froideur et la superficialitéModèle:Sfn.

Son expérience sur scène lui permet de devenir un des meilleurs orateurs de la Troisième République (au côté de Léon Gambetta, Albert de Mun, Pierre Waldeck-Rousseau, Jean Jaurès ou Alexandre Ribot), à une époque où l'éloquence est très prisée et où les meilleurs discours sont repris dans la presse et affichés dans la rueModèle:Sfn,<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>. Dès son premier discours dans l'hémicycle, il est remarqué pour la qualité de son verbeModèle:Sfn. Sa voix est grave et ses intonations sont similaires à celles du général de Gaulle. Il perçoit l’engagement politique avant tout à travers le prisme littéraire et oratoire, étant persuadé que la parole est synonyme d’action ou tout du moins de moyen d’action. Il est fasciné par Pierre-Antoine Berryer, qui faisait preuve de tolérance et de respect pour ses adversaires, et puise son inspiration directement dans celle des maîtres de la Tribune d'Athènes et de RomeModèle:Sfn.

À ses débuts, le caractère politique de ses interventions est parfois relégué au second plan, et Raymond Poincaré affirme que Modèle:Citation. Mais au fil des années, il modifie sa dictionModèle:Note, s’affirme dans le débat public, affronte Clemenceau en duel et parvient à se défaire de son image de mondain<ref name="LeFigaro 1897">Modèle:Article.</ref>,<ref>Modèle:Article.</ref>. Jules Lemaître écrit en 1897 : Modèle:Citation

En Modèle:Date-, alors qu'il est président de la Chambre des députés, Paul Deschanel est élu au [[Liste des membres de l'Académie française#Fauteuil 19|Modèle:Nobr]] de l'Académie françaiseModèle:Note, obtenant Modèle:Unité au second tour de scrutin, contre dix au romancier René Bazin et six au critique Émile Faguet<ref name="Dernièreh Temps">Modèle:Article.</ref>. Il parvient ainsi à intégrer l'institution alors que son père y avait échoué : celui-ci était d'ailleurs donné une nouvelle fois candidat lorsque son fils décida de se présenter, avec son soutienModèle:Sfn,<ref>Modèle:Article.</ref>. Paul Deschanel est reçu sous la Coupole par Sully Prudhomme le Modèle:Date-, en présence du président de la République, Émile Loubet. Dans son discours de réception, il rend hommage à son père, qualifie son prédécesseur, le journaliste royaliste Édouard Hervé, de Modèle:Citation et loue ses écrits sur les hommes d’État anglais ainsi que ses propos anti-germaniques ; il lance également un appel à l’union du pays, déchiré par l’affaire Dreyfus<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Il se montre particulièrement assidu à l’Institut<ref name="Dictionnaire 1966" />.

Apparence et personnalité

Caricature en couleur et de profil d’un homme moustachu tenant dans sa main droite un bâtiment à coupole, à côté d’un siège gardé par une étoile coiffée du bonnet phrygien
Caricature de Paul Deschanel, président de la Chambre des députés et membre de l’Académie française (Charles Léandre, Le Rire, Modèle:Date-).

Mince, doté d’un visage fin et ovale, de cheveux et sourcils clairs, d’un nez fin et aquilin, portant une moustache soigneusement peignée, Paul Deschanel est attaché à la séduction, à son apparence physique et à sa tenue vestimentaire de dandy (longue veste, chemise blanche à faux col, cravate en soie à épingle de nacre). De l’avis général, il est décrit comme l’un des hommes politiques les plus élégants de son époque au point que Paul Morand voit en lui Modèle:Citation<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Dans les réceptions mondaines, en particulier dans les salons littéraires des comtesses de Loynes, Emmanuela Potocka ou Diane de Beausacq, il charme de nombreuses femmes grâce à sa culture, son physique et ses bonnes manièresModèle:Sfn. Thierry Billard précise : Modèle:Citation Après qu'il a longtemps joué de sa jeunesse en politique, les partisans de son adversaire aux élections législatives de 1910 le comparent, alors qu'il est âgé de Modèle:Nobr, aux Modèle:CitationModèle:Sfn. En 1909, le journaliste socialiste Adolphe Tabarant le qualifie de Modèle:Citation et d'Modèle:Citation<ref>Modèle:Ouvrage.</ref>.

Sa courtoisie envers ses adversaires, sa volonté de séduire et de ne pas déplaire le poussent à plusieurs reprises à refuser d'entrer au gouvernement et à ne pas adopter un ton clivant, notamment lors de ses présidences de la Chambre des députés. Cette attitude lui est reprochée par ses opposants, qui y voient un manque de personnalité. Sa capacité de travail et la connaissance de ses dossiers sont cependant unanimement saluéesModèle:Sfn.

Détail des mandats et fonctions

À la présidence de la République

Au Sénat

À la Chambre des députés

Au niveau local

Autres

Synthèse des résultats électoraux

Notes :

  • ces résultats proviennent de la biographie écrite par Thierry BillardModèle:Sfn ;
  • sauf précision contraire, il s’agit des résultats des premiers/uniques tours de scrutin ;
  • les résultats portent sur les suffrages exprimés (ainsi que sur les votants pour les élections législatives).

Élections présidentielles

Photo en noir et blanc d’un rassemblement d'individus, avec au centre de l’image deux hommes qui échangent : l’un a une moustache et des cheveux blancs, l’autre présente une chevelure et une barbe grisonnantes et porte des lorgnons
Paul Deschanel félicité par le président du Sénat, Léon Bourgeois, après son élection à l’Élysée, le rêve de sa vie avec l’Académie française (château de Versailles, Modèle:Date-).
Année et assemblée Voix % Commentaire
1899 Assemblée nationale Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 1,2 Non-candidat
1913 Réunion plénière Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 13,1
Assemblée nationale Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 2,1 Non-candidat
1920 Réunion plénière Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 49,6
Assemblée nationale Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 84,6 Seul candidat

Élections législatives

Année Circonscription Voix %
exprimés
%
votants
Commentaire Issue
1881 Modèle:2de d'Eure-et-Loir (Modèle:Abréviation discrète de Dreux) 7 469 45,8 45,5 Battu
1885 Département d’Eure-et-Loir
(Modèle:2d tour)
37 605 59,0 58,8 Scrutin de liste Élu
1889 Modèle:2de d'Eure-et-Loir
(Modèle:Abréviation discrète de Nogent-le-Rotrou)
6 458 99,9 84,5 Seul candidat Élu
1893 6 662 99,7 89,1 Élu
1898 6 682 100,0 83,5 Seul candidat Élu
1902 7 854 95,5 89,6 Élu
1906 6 770 100,0 76,7 Seul candidat Élu
1910 6 276 71,1 67,6 Élu
1914 7 406 98,7 92,1 Élu
1919 Département d’Eure-et-Loir 44 281 84,3 82,0 Scrutin de liste Élu

Présidence de la Chambre

Photo en noir et blanc d’un homme ayant les cheveux blancs, une barbe taillée en pointe et habillé en costume trois pièces, avec un nœud papillon
Henri Brisson, adversaire historique de Paul Deschanel à la présidence de la Chambre : après l’avoir battu de 1898 à 1901, le député d’Eure-et-Loir s’incline Modèle:Nobr face à cette figure du radicalisme.
Photo en noir et blanc d’un homme aux cheveux et barbe blancs, portant des lorgnons et une veste épaisse
Léon Bourgeois, qui parvient à déloger Paul Deschanel de l’hôtel de Lassay à l’issue des élections législatives Modèle:Nobr.
Date Voix % Adversaire Issue
1898 Modèle:Date-Modèle:Note Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 50,1 Henri Brisson Élu
Modèle:Date-Modèle:Note Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 50,4 Élu
Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 50,9 Élu
1899 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 63,2 Élu
1900 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 58,1 Élu
1901 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 57,3 Élu
1902 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 99,0 Élu
Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 46,8 Léon Bourgeois Battu
1911 Modèle:Date-
(Modèle:1er)
Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 39,9 Henri Brisson
Jules Guesde
Ballottage
Modèle:Date-
(Modèle:2d)
Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 37,7 Henri Brisson
Jules Guesde
Battu
1912 Modèle:Date-
(Modèle:1er)
Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 39,2 Eugène Étienne
Georges Cochery
Édouard Vaillant
Ballottage
Modèle:Date-
(Modèle:2d)
Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 57,7 Eugène Étienne Élu
1913 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 78,6 Édouard Vaillant Élu
1914 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 97,7 Élu
Modèle:Date-Modèle:Note Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 79,1 Édouard Vaillant Élu
Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 98,8 Élu
1915 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 99,6 Élu
1916 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 91,7 Élu
1917 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 88,5 Élu
1918 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 98,2 Élu
1919 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 95,9 Élu
Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 98,6 Élu
1920 Modèle:Date- Modèle:Infobox Parti politique/Sièges 99,8 Élu

Élection sénatoriale

Photochrome sur lequel apparaissent des bâtisses, des passants marchant sur un pont et une cathédrale en arrière-plan
Chartres (ici dans les Modèle:Nobr), préfecture du département d'Eure-et-Loir, où Paul Deschanel est élu député Modèle:Nobr et 1919, puis sénateur Modèle:Nobr.
Année Circonscription Voix % Issue
1921 Eure-et-Loir 360 50,3 Élu

Élections cantonales

Date Circonscription Voix % Issue
1895 Modèle:Date- Canton de La Loupe 1 437 95,7 Élu
Modèle:Date- 1 164 97,4 Élu
1901 Modèle:Date- 1 188 99,0 Élu
1907 Modèle:Date- 1 430 99,2 Élu
1913 Modèle:Date- 1 400 98,9 Élu

Hommages

Décorations

Postérité

Dans les décennies qui suivent sa mort, l’image de Paul Deschanel dans l’opinion publique reste principalement attachée à sa maladie, qualifiée à tort de folieModèle:Sfn. Lors de ses funérailles, André Vervoort indiquait déjà : Modèle:Citation

Une statue réalisée en son honneur par Ernest Henri Dubois et René Patouillard-Demoriane est inaugurée sur la place Saint-Pol de Nogent-le-Rotrou le Modèle:Date-<ref>Modèle:Lien web.</ref>. Par ailleurs, plusieurs voies de circulation portent son nom, notamment l’avenue Paul Deschanel dans sa ville natale de Schaerbeek et l’allée Paul-Deschanel dans le [[7e arrondissement de Paris|Modèle:7e]] de Paris.

Le prix honorifique Paul-Deschanel est décerné chaque année par la chancellerie des universités de Paris pour récompenser des thèses en droit public<ref>Modèle:Lien web.</ref>,<ref>Modèle:Lien web.</ref>.

Bibliographie

Modèle:Légende plume

Œuvres de Paul Deschanel

Études et essais sur Paul Deschanel

Télévision, documentaire, fiction

Notes et références

Notes

Modèle:Références nombreuses

Références

Fichier:Information icon with gradient background.svg Sauf indication contraire ou complémentaire, les informations mentionnées dans cet article proviennent de l'ouvrage de Modèle:Ouvrage Modèle:Références nombreuses

Voir aussi

Archives nationales

Les papiers de la famille Deschanel, en particulier ceux concernant Paul Deschanel et son père, sont conservés aux Archives nationales sous la cote 151AP.

Liens externes

Modèle:Autres projets Modèle:Liens

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